Право на рационализаторское предложение

Понятие и виды рационализаторских предложений. Признаки, свойственные рационализаторским предложениям, аналогичны тем, которые присущи изобретениям. Предложение признается рационализаторским, если оно: а) решает техническую задачу; б) является новым; в) дает положительный эффект.

По положительному эффекту отграничить рационализаторское предложение от изобретения невозможно. Невозможно потому, что по своему характеру этот эффект в обоих случаях однороден, а по масштабам он иногда бывает большим от применения рационализаторского предложения, чем изобретения. Взять хотя бы ту же экономию.

Рационализаторские предложения отграничиваются от изобретений а по новизне и характеру решения технической задачи. Новизна в изобретении существенна, так как оно должно быть новым с точки зрения уровня мировой техники и либо решать вовсе еще не решенную задачу.

В отличие от этого для рационализаторского предложения достаточно относительной или местной (локальной) новизны. Предложение может быть известно мировой технике.

Круг технических задач, которые могут решать рационализаторские предложения, делится на две группы. Сообразно с этим на два вида подразделяются и сами рационализаторские предложения. Первую группу составляют предложения, которые вносят те или иные новшества в самую технику производства. Поскольку предложения этой группы вносят изменения в технику или технологию производства, их называют техническими предложениями. Таков первый вид рационализаторских предложений.Вторую группу составляют предложения, которые в технике или технологии производства ничего не меняют, но они обеспечивают повышение производительности труда, более эффективное использование энергии, оборудования, материалов благодаря различным организационным мероприятиям. Так как эти мероприятия непосредственно вызывают определенный эффект в самой производственной деятельности, то и они Поскольку подобные предложения решают производственные задачи организационными методами, их принято называть организационно-производственными предложениями. Таков второй вид рационализаторских предложений.

Оформление прав на рационализаторское предложение. В отличие от изобретений, которые оформляются авторскими свидетельствами или патентами, на рационализаторские предложения выдаются удостоверения (ст. 523 ГК, п. 1 Положения). Выдачу удостоверения производит предприятие или организация, которые первыми приняли предложение к внедрению. Если оно может быть внедрено на нескольких предприятиях, заявитель вправе обратиться за выдачей удостоверения в министерство или иное ведомство, которому эти предприятия подчинены (п. 8, 54 Положения). Оформление рационализаторского предложения производится по правилам п. 54-57 Положения. Вначале подается заявление в один из указанных органов с кратким изложением сущности предложения, а в необходимых случаях-с приложением чертежей, схем, эскизов. Если заявление страдает какими-либо дефектами, орган, в который оно поступило, обязан оказать автору помощь в их устранении. По требованию заявителя ему в течение пяти дней выдается или высылается справка о получении предложения. Предложение должно быть рассмотрено в 15-дневный срок со дня его получения предприятием и полуторамесячный срок, если оно заявлено вышестоящему органу. Прежде всего оценивается новизна предложения. Так как к рационализаторскому предложению предъявляется требование лишь локальной (местной) новизны, она проверяется по материалам только той организации, в которую предложение направлено.

При подаче разными лицами заявлений на совпадающие предложения по правилам о приоритете предпочтение отдается тому из них, кто обратился за оформлением своих прав

В зависимости от результатов рассмотрения поданного заявления руководство организации, в которую оно направлено, принимает решение об отклонении предложения или о его внедрении. Принятое отрицательное решение с соответствующей мотивировкой сообщается заявителю. На основе решения о принятии рационализаторского предложения к внедрению автору выдается удостоверение.

Порядок, установленный вообще для оформления рационализаторских предложений, распространяется и на те из них, которые признаны секретными.

Права рационализаторов. Определенные права у рационализаторов возникают уже в силу самого создания рационализаторского предложения. Рационализатор приобретает право авторства и право обратиться за официальным признанием своего предложения. Оформление чужого рационализаторского предложения от собственного имени противоправно и влечет за собой ответственность нарушителя. В отличие от изобретателя за рационализатором не признается право требовать, чтобы предложению было присвоено его имя или специальное название.

Затем следует второй этап-официальное признание предложения, принятого к внедрению. Здесь обнаруживается уже другое различие по сравнению с изобретениями. Для изобретений принятие к внедрению составляет самостоятельную стадию, следующую за их официальным признанием. Рационализаторские предложения такой особой стадии потому именно и не знают, что удостоверения выдаются лишь на предложения, принятые к внедрению.

Общий принцип, по которому вознаграждение исчисляется в этих случаях, такой же, как и применяемый к изобретениям, оформленным авторскими свидетельствами. Вознаграждение определяется в виде предусмотренного законом процента от годовой экономии, обеспеченной внедрением предложения, а при отсутствии экономии-соответственно действительной ценности предложения (п. 7, 9 Инструкции). Выплата вознаграждения производится в те же сроки и теми же организациями, что и за изобретение (п. 4, 5, 16 Инструкции).

Наследование прав рационализатора происходит в том жепорядке, что и наследование прав на изобретение, оформленное авторским свидетельством. Разумеется, право авторства по наследству не переходит, так как оно носит строго личный характер и прекращается со смертью автора. Но рационализаторские предложения, как и изобретения, не заявленные при жизни автора, могут быть после его смерти оформлены наследниками, и тогда у них возникает право на вознаграждение, исчисляемое в общеустановленном порядке. По рационализаторским предложениям, оформленным автором, наследники получают вознаграждение в том же размере, в каком его мог бы получить сам автор. Однако и в этом случае дает о себе знать правило, согласно которому оформляются лишь рационализаторские предложения, принятые к внедрению, а вознаграждение выплачивается за экономию первого года и за повышение экономии в следующем году. В связи с таким правилом объем права на вознаграждение, переходящего по наследству, зависит от того, умер ли автор до или после истечения двух лет с момента внедрения его рационализаторского предложения. Если автор умер до истечения указанного срока, наследникам выплачивается как уже начисленное вознаграждение, так и вознаграждение, которое при жизни автора не было начислено, но причиталось бы ему за использование рационализаторского предложения. По истечении двухлетнего срока с момента внедрения рационализаторского предложения автору должно быть начислено вознаграждение в полной сумме. Стало быть, в случае смерти автора после того как указанный срок истек, наследникам выплачивается воз- награждение, начисленное автору, но не полученное им.