 |
Тема 9. Форма зарубежных государств: политический
|
|
|
|
(государственный) режим
1. Способы юридического закрепления формы политического (государственного) режима.
2. Сущность, виды (умеренно-консервативный и либеральный) и основные черты демократического политического режима.
3. Сущность, виды (тоталитарный, авторитарный, военный, расистский) и основные черты антидемократического политического режима.
4. Соотношение формы политического режима с формой правления и формой государственно-территориального устройства.
Тема 10. Выборы и референдум в зарубежных странах
1. Понятие и роль выборов, избирательного права и избирательной системы в современном государстве.
2. Источники правового регулирования выборов глав государств и депутатов парламентов зарубежных стран (конституции, законы о выборах, указы глав государств о назначении выборов, постановления правительств о материально-техническом и финансовом обеспечении выборов, решения органов конституционного контроля).
3. Основные этапы подготовки и проведения выборов глав государств и депутатов парламентов зарубежных стран.
4. Понятие и виды принципов выборов (избирательного права) в зарубежных странах:
а) всеобщие выборы (всеобщее избирательное право): понятие и условия конституционного провозглашения. Избирательные цензы: понятие и виды (естественные и дискриминационные). Неизбираемость;
б) равные выборы (равное избирательное право): равенство голосов избирателей; равенство избирательных округов по численности населения (избирателей); недопустимость деления избирателей на разряды по социально-этническим основаниям; равенство шансов отдельных кандидатов в депутаты и на выборные должности, политических партий и избирательных объединений в предвыборной кампании;
|
|
|
в) свободные выборы: добровольность участия избирателей в выборах; недопустимость физического, психического или иного грубого давления на волеизъявление избирателей; возможность выбора избирателем из двух и более кандидатов, избирательных объединений и предвыборных программ;
г) прямые выборы: отсутствие опосредующего звена (коллегии выборщиков) между волеизъявлением избирателей и выборами депутата, должностного лица; личное голосование избирателей. Косвенные (посредством коллегии выборщиков) и многостепенные (пирамидальные) выборы;
д) тайная подача голоса избирателями.
5. Способы определения результатов выборов глав государств и депутатов парламента:
а) мажоритарная избирательная система квалифицированного, абсолютного и относительного большинства: сущность, достоинства и недостатки;
б) избирательная система пропорционального представительства: сущность, основные методы распределения депутатских мандатов (методы Томаса Хэра, Виктора д’Ондта и др.), «связанные» и «свободные» списки, «заградительные барьеры», достоинства и недостатки.
6. Референдум в зарубежных странах: понятие, значение, виды, порядок проведения, юридическая сила решений. Референдум, плебисцит и народный опрос.
7. Народная законодательная инициатива: понятие, порядок проявления (в Испании, Италии и других странах), значение.
Тема 11. Правовое положение главы государства
В зарубежных странах
1. Историческое развитие института главы государств и его место в механизме власти современного государства.
2. Правовое положение главы государства в республике (президентской, парламентарной, полупрезидентской): порядок и условия занятия должности, полномочия, взаимоотношения с другими органами государственной власти, порядок прекращения полномочий.
|
|
|
3. Правовое положение главы государства в монархии (абсолютной, дуалистической, парламентарной): порядок занятия престола, полномочия, взаимоотношения с другими органами государственной власти.
4. Особенности статуса нетрадиционных институтов глав государств (Лидер правящей политической партии, Революционный совет, хунта и т.п.).
Тема 12. Парламент в зарубежных странах.
Законодательный процесс
1. Историческое развитие парламентских учреждений (парламента) и их место в государственном механизме современных зарубежных стран.
2. Порядок формирования парламента в развитых странах.
3. Структура и внутренняя организация современного парламента (палаты, комитеты, комиссии, рабочие группы, партийные фракции, президиумы или бюро палат).
4. Конституционно-правовые основы статуса депутата парламента («свободный» и «императивный» мандаты, иммунитет и индемнитет).
5. Функции парламента (законодательство, формирование органов государственной власти и контроль за их деятельностью, утверждение и контроль за исполнением бюджета, внешняя политика, судебная деятельность).
6. Законодательный процесс в парламентах развитых стран (понятие, участники, стадии и «чтения»).
7. Акты парламента (виды и юридическая сила).
Тема 13. Правительство в зарубежных странах
1. Понятие и место правительства в системе высших органов государственной власти зарубежных стран.
2. Виды правительств в зарубежных странах (однопартийное, коалиционное, правительство меньшинства, служебное правительство, временное или переходное правительство).
3. Порядок формирования правительства в монархиях (абсолютных, дуалистических и парламентарных) и республиках (президентских, парламентарных, смешанных).
4. Структура и состав правительства в развитых странах. Глава и члены правительства.
5. Функции и полномочия правительства как высшего органа исполнительно-распорядительной власти в современном государстве. Делегированное законодательство.
6. Правительство и система органов исполнительной власти в современном государстве.
7. Акты правительства (виды и юридическая сила).
Тема 14. Органы конституционного контроля
В зарубежных странах
|
|
|
1. Понятие и историческое развитие института конституционного контроля в зарубежных странах.
2. Виды конституционного контроля в современных странах: парламентский; судебный (общая и специальная юрисдикция) и внесудебный (Конституционный совет Франции); предварительный и последующий, абстрактный и конкретный (на примере США, Франции, Италии, Испании, Австрии, ФРГ, Польши и других стран).
3. Порядок формирования и внутренняя организация органов конституционного контроля в США, ФРГ и Франции.
4. Функции и полномочия органов конституционного контроля (общих судов, конституционных судов и конституционных советов) в современном государстве.
5. Виды и юридическая сила решений органов конституционного контроля.
6. Парламентаризм, верховенство права и институт конституционного контроля.
Тема 15. Правовой статус субъектов зарубежных федераций.
|
|
|
