 |
Прохождение государственной гражданской службы Российской Федерации.
|
|
|
|
Поступления на гражданскую службу. Назначение на должность государственной гражданской службы. Прохождение испытательного срока. Сдача квалификационного экзамена. Присвоение классного чина. Аттестация государственных гражданских служащих. Ротация государственных гражданских служащих. Переподготовка и повышение квалификации государственных гражданских служащих. Прекращение государственной гражданской службы.
Государственный и общественный контроль за государственной гражданской службой Российской Федерации.
Органы государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации:Федеральное Собрание РФ, генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры, Счетная палата, Уполномоченный по правам человека, федеральный государственный орган по управлению государственной службой и др. Общественный контроль: общественные организации и движения, средства массовой информации, оппозиционные партии, опросы общественного мнения и др. Виды контроля. Особенности вневедомственного и внутриведомственного контроля за соблюдением законодательства о государственной гражданской службе РФ. Значение общественного контроля за государственной гражданской службой РФ.
Основные гарантии для государственных гражданских служащих Российской Федерации.
Назначение гарантий для государственных гражданских служащих РФ. Перечень основных гарантий для гражданских служащих РФ. Дополнительные гарантии для государственных гражданских служащих: перечень и порядок предоставления. Составление части оплаты труда гражданских служащих. Дополнительные выплаты к должностному окладу государственных гражданских служащих.
|
|
|
Условия и порядок рассмотрения споров на государственной гражданской службе.
Понятие индивидуального служебного спора. Органы по рассмотрению индивидуальных служебных споров. Порядок рассмотрения споров на государственной гражданской службе. Особенности внесудебного рассмотрения споров. Условия рассмотрения служебного спора в суде. Конфликт интересов.
Управление государственной гражданской службой Российской Федерации.
Понятие управления государственной гражданской службой. Задачи и принципы управления государственной гражданской службой. Федеральные органы управления государственной гражданской службой: правовой статус, компетенция, структура. Органы по вопросам государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации. Кадровые службы государственных органов.
Государственная гражданская служба субъектов Российской Федерации (на примере Тюменской области, или Ханты-Мансийского-Югры или Ямало-Ненецкого автономных округов).
Полномочия субъектов Российской Федерации по вопросам государственной службы. Организация государственной гражданской службы в субъекте Российской Федерации. Структура органов государственной гражданской службой на территории субъекта Российской Федерации. Современное состояние государственной службы субъектов Российской Федерации.
Основные направления и проблемы реформирования государственной службы Российской Федерации.
Состояние современной государственной службы и объективная необходимость ее реформирования. Правовая база реформирования государственной службы Российской Федерации. Основные направления реформирования государственной службы Российской Федерации. Проблемы реформирования государственной службы Российской Федерации.
|
|
|
Основные концепции бюрократии. Бюрократия и бюрократизм в сфере государственной службы.
Разграничение понятий бюрократия, бюрократические принципы организации управления и бюрократизм. Основные концепции бюрократии. “Теория рациональной бюрократии” М. Вебера. Теория бюрократии К. Маркса. Азиатская модель бюрократии. Современные западные теории бюрократии. Бюрократизм: сущность и формы проявления. Экономические, социально-политические и нравственно-психологические источники бюрократизма в государственной службе. Проблемы ограничения бюрократизма и произвола бюрократии в системе государственной службы.
Коррупция в системе государственной службы российской Федерации: причины и основные направления противодействия.
Понятие, виды и последствия коррупции. Причины, обуславливающие распространение коррупции в государственном аппарате. Формирование нормативной базы противодействия коррупции. Основные принципы и направления противодействия коррупции в системе государственной службы. Проблемы противодействия коррупции в системе государственной службы Российской Федерации.
Организация и правовое регулирование государственной службы в США, Франции, Германии и Японии.
Государственная служба США, Франции, Германии, Японии: система комплектования кадров аппарата государственной службы; социально-правовая защита; формирование кадров высшего уровня, управления государственной службой; механизм контроля государственной службы; меры борьбы с коррупцией в аппарате государственной службы; новые тенденции развития.
Понятие муниципальной службы и ее взаимосвязь с государственной гражданской службой.
Общая характеристика муниципальной службы, ее место и роль в системе публичного управления. Особенности организации муниципальной службы и статуса муниципальных служащих. Развитие законодательства о муниципальной службе в Российской Федерации. Взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы Российской Федерации.
Правовое регулирование муниципальной службы в Российской Федерации.
Понятие муниципальной службы как правового института и как вида деятельности. Комплексный характер института муниципальной службы. Соотношение государственной гражданской службы и муниципальной службы.
|
|
|
Соотношение федерального, регионального и муниципального правового регулирования муниципальной службы. Особенности правового регулирования муниципальной службы в Тюменской области.
Муниципальная должность: понятие, виды, способы замещения.
Понятие и виды должностей муниципальной службы. Порядок установления должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления, аппаратах избирательных комиссий муниципальных образований. Способы замещения должностей муниципальной службы.
РАЗДЕЛ 3. СИСТЕМА И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
|
|
|
