 |
Международный конфликт: понятие и классификации. Способы урегулирования международных конфликтов.
|
|
|
|
Международный конфликт - это непосредственное или косвенное столкновение интересов двух или нескольких сторон (государств, групп государств, народов, политических движений) на основе имеющихся между ними противоречий объективного или субъективного характера (территориальными, национальными, религиозными, экономическими, военно-стратегическими, научно-техническими и т.д.) В целом конфликт всегда принимает политическую форму, поскольку эти противоречия осознаются и разрешаются государствами с присущей им внутренней, внешней и военной политикой через механизм формирования и осуществления этой политики.
Ф. Брайар и М.-Р. Джалили выделяют три группы международных конфликтов:
1. классические межгосударственные конфликты; межгосударственные конфликты с тенденцией к интеграции (национально- освободительные войны и т.п.)
2. территориальные
3. не территориальные конфликты; в свою очередь, последние могут иметь социально-экономические, идеологические мотивы или же просто вытекать из воли к могуществу.
В зависимости от масштабов:
1.генерализованные, в которые втянуто большое количество государств и которые способны перерасти в мировые конфликты,
2. региональные,
3.субрегиональные
4.ограниченные (по количеству участвующих государств) конфликты.
Способы урегулирования
три основных подхода. Один из них связан с традициями американской школы «Conflict Resolution», второй основывается на видении, присущем европейскому течению «Peace Research», третий делает акцент на процессе международных переговоров.
«Conflict Resolution»
- поиск путей перехода от конфронтации к сотрудничеству.
- разработка математических и игровых методов изучения социального конфликта.
|
|
|
- конфликты являются универсальным феноменом, присущим всем сферам общественной жизни, они не могут быть устранены.
- найти общую пользу для каждого из участников.
четыре способа разрешения социальных конфликтов:
1) соглашение в результате совпадения мнения всех сторон;
2) соглашение в соответствии с законодательной или моральной волей внешней силы;
3) соглашение, навязанное одной из сторон конфликта;
4) ситуация, когда застарелый конфликт теряет свою актуальность и разрешается сам собой.
«Peace Research»
- мир - это не просто отсутствие войны, но прежде всего - законность и справедливость в отношениях между государствами. Й. Галтунг считает, что мир – это и отсутствие любых форм насилия, в том числе и тех, которые проистекают из структурных принуждений.
- Одной из характерных черт - степень нормативизма. Мир рассматривается его представителями не только как ценность, но и как цель, достижение которой предполагает активные действия его сторонников.
Различие между рассматриваемыми течениями носят в значительной мере условный характер. Немаловажным является и то обстоятельство, что оба течения одним из важнейших средств урегулирования конфликтов считают переговоры.
Международные переговоры
Проблема переговоров принимает относительно самостоятельное значение в западной конфликтологии с середины 60-х годов. Завершение эпохи холодной войны и глобальной конфронтации приводит к новым тенденциям в состоянии переговоров. В целом эти тенденции сводятся к следующему:
1) международные переговоры становятся основной формой взаимодействия государств. Они активно воздействуют на дальнейшее уменьшение роли военного фактора.
2) растет объем и количество переговоров. Их объектом становятся все новые области международного взаимодействия (экология, социально-политические процессы, научно- техническое сотрудничество и т.п.).
|
|
|
3) возрастает переговорная роль международных организаций.
4) в сферу переговоров вовлекаются специалисты, не имеющие дипломатического опыта, но располагающие той компетенцией в области сложных научно-технических и экономических проблем, которая необходима при анализе новых сфер взаимодействия между государствами.
5) возникает необходимость коренного пересмотра процесса управления переговорами: выделения наиболее важных проблем для высшего государственного руководства; определения сферы компетенции разных рабочих уровней; разработки системы делегирования ответственности; повышения координирующей роли дипломатических служб и т.п.
Сегодня переговоры становятся постоянным, продолжительным и универсальным инструментом международных отношений, что вызывает необходимость в выработке имеющей прикладное значение «переговорной стратегии». Такая стратегия, по мнению специалистов, предполагает:
а) определение действующих лиц;
б) классификацию, в соответствии с подходящими критериями, их характеристик;
в) выявление иерархии ценностей (ставок) в том порядке, в каком ее представляют себе стороны;
г) анализ соотношения между целями, которых хотят достичь, и средствами, которыми располагает определенная сторона в тех областях, где она имеет возможность действовать.
Вопрос 6
Международно-политические процессы: международное сотрудничество. Содержание и современные формы международного сотрудничества.
«международное сотрудничество» - процесс взаимодействия двух или нескольких авторов, в котором исключается применение вооруженного насилия и доминируют совместные поиски реализации общих интересов. Сотрудничество - это не отсутствие конфликта, но «избавление» от его крайних, кризисных форм.
Традиционно отношения сотрудничества включают в себя двустороннюю и многостороннюю дипломатию, заключение различного рода союзов и соглашений, предусматривающих взаимную координацию политических линий. (обеспечения общей безопасности или решения других вопросов, представляющих общий интерес для всех участвующих сторон)
Развитие сотрудничества между государствами и другими авторами международных отношений вызвало целую систему межгосударственных и негосударственных организаций глобального и регионального значения. Рост взаимозависимости мира, возникновение и обострение глобальных проблем необычайно увеличили объективные потребности в усилении многостороннего сотрудничества и способствовали расширению его сфер. Сегодня это уже не только вопросы торговли, таможенных правил, пограничных урегулирований или военно-политических союзов, но и задачи, связанные с необходимостью нахождения ответов на экологические вызовы, освоением космоса, совместным использованием ресурсов общего пользования, развитием коммуникационных сетей, контролем вооружений и т.д. Центральным и наиболее важным из них остается политическое сотрудничество, от успешности которого во многом зависит решение задач взаимодействия и в других областях.
|
|
|
Особое значение приобретают вопросы политической интеграции.
«В рамках капитализма «интегрируются» не только экономические потенциалы разных стран, но и все пороки и противоречия их экономики, во много раз увеличиваемые «интеграцией». Именно поэтому капитализм не в состоянии обеспечить подлинного сближения наций»
В политическом отношении международная интеграция представляет собой создание единого политического сообщества на основе союза двух или более политических единиц.
|
|
|
