 |
Метрологические службы и их функции
|
|
|
|
Метрологическая служба в стране представляет собой совокупность субъектов, занимающихся метрологической деятельностью, которая включает все виды работ, направленных на обеспечение единства измерений.
Обеспечение единства измерений – деятельность метрологических служб, направленная на достижение и поддержание единства измерений в соответствии с законодательными актами, а также правилами и нормами, установленными государственными стандартами и другими нормативными документами по обеспечению единства измерений
Метрологическая служба страны из Государственной метрологической службы и метрологических служб субъектов хозяйствования (юридических лиц). Для обеспечения единства измерений руководство всей метрологической деятельностью осуществляет Госстандарт Беларуси. Поскольку метрологические службы субъектов хозяйствования административно подчиняются собственному руководству, Госстандарт осуществляет методическое руководство этими службами на основе нормативных документов по вопросам метрологического обеспечения, имеющих обязательную силу.
Нормативные документы по вопросам метрологического обеспечения, разрабатываемые и применяемые в любой стране, стараются согласовать с соответствующими международными документами, поскольку обеспечение единства измерений в рамках всей планеты является основной задачей всех метрологических служб. Единство измерений необходимо для обеспечения международной торговли, промышленной кооперации, обмена научными данными и другой информацией.
Нормативные документы по обеспечению единства измерений (нормативные документы; НД) – Государственные стандарты, международные (региональные) стандарты, правила, положения, инструкции и рекомендации, содержащие нормы и требования по обеспечению единства измерений.
|
|
|
В настоящее время разработано, принято и о в действие множество нормативных документов разных уровней, направленных на обеспечение единства измерений. Ниже приведены определения важнейших видов таких НД.
Международная рекомендация МОЗМ (рекомендация МОЗМ; МР МОЗМ) – нормативный документ Международной организации законодательной метрологии, устанавливающий требования к метрологическим характеристикам различных видов средств измерений, к методам и средствам их поверки, калибровке и другие требования.
Примечания
1 Международные рекомендации МОЗМ охватывают многие виды средств измерений.
2 Перечень международных рекомендаций МОЗМ систематически публикуется в бюллетенях МОЗМ (Bulletin de l'Organisation Internationale de Metrologie Legale)
Международный стандарт ИСО (стандарт ИСО) – нормативный документ, принятый Международной организацией по стандартизации.
Примечание — Разработка стандартов ИСО осуществляется техническими комитетами ИСО.
Пример — Международные стандарты ИСО 31 «Величины и единицы» и ИСО 1000 «Единицы СИ и рекомендации по применению их кратных и дольных и некоторых других единиц» разработаны техническим комитетом ИСО/ТК 12 «Величины, единицы, обозначения, переводные коэффициенты». Стандарт ИСО 31 состоит из 14 частей, касающихся как общих положений (стандарт ИСО 31—0), так величин и единиц по областям науки и техники (стандарты ИСО 31-1 – ИСО 31-10, ИСО 31-13), а также содержит математические знаки и обозначения (стандарт ИСО 31-11), безразмерные параметры (стандарт ИСО 31-12).
Международный стандарт МЭК (стандарт МЭК) – нормативный документ, принятый Международной электротехнической комиссией.
Примечание — Стандарты МЭК издаются как публикации МЭК, имеющие свой номер.
|
|
|
Кроме нормативных документов на международном уровне издаются и материалы чисто информационного характера, которые представляют значительный интерес для метрологов и способствуют совершенствованию системы обеспечения единства измерений. К ним относятся публикации ИМЕКО (Международной конфедерации по измерительной технике и приборостроению).
Публикация ИМЕКО – информационные материалы Международной конфедерации по измерительной технике и приборостроению (ИМЕКО), отражающие результаты ее деятельности, связанные с изготовлением и применением средств измерений в научных исследованиях и промышленности.
Примечание — Публикации ИМЕКО:
АСТА IMECO — отчеты заседаний всемирных конгрессов, которые проводятся один раз в три года.
IMECO ТС (N) — отчеты заседаний технических комитетов.
MEASUREMENT — ежеквартальный журнал для научных публикаций из области работ ИМЕКО.
IMECO Bulletin — бюллетень, выходящий раз в полгода и освещающий различные вопросы деятельности ИМЕКО.
Практически в любой стране действует собственная Государственная система обеспечения единства измерений (используемые для ее обозначения аббревиатуры – ГСИ или СОЕИ)
Государственная система обеспечения единства измерений – комплекс нормативных документов межрегионального и межотраслевого уровней, устанавливающих правила, нормы, требования, направленные на достижение и поддержание единства измерений в стране (при требуемой точности), утверждаемых Госстандартом страны.
Примечание — В ГСИ выделяются основополагающие стандарты, устанавливающие общие требования, правила и нормы, а также стандарты, охватывающие какую-либо область или вид измерений
Мероприятия, непосредственно направленные на обеспечение единства измерений, осуществляют специально для этого создаваемые метрологические службы.
Метрологическая служба (МС) – служба, создаваемая в соответствии с законодательством для выполнения работ по обеспечению единства измерений и для осуществления метрологического контроля и надзора.
Примечания
1 Различают государственную метрологическую службу, метрологические службы государственных органов управления, метрологические службы юридических лиц.
|
|
|
2 Имеются также иные государственные службы обеспечения единства измерений, которые осуществляют межрегиональную и межотраслевую координацию работ по ОЕИ в закрепленных видах деятельности. Руководство этими службами осуществляет Госстандарт страны. К ним относятся:
Государственная служба времени и частоты и определения параметров вращения Земли (ГСВЧ).
Государственная служба стандартных образцов (ГССО).
Государственная служба стандартных справочных данных (ГСССД)
Государственная метрологическая служба (ГМС) – метрологическая служба, выполняющая работы по обеспечению единства измерений в стране на межрегиональном и межотраслевом уровне и осуществляющая государственный метрологический контроль и надзор.
Примечание — Государственная метрологическая служба находится в ведении Госстандарта страны и включает:
государственные научные метрологические центры;
органы государственной метрологической службы на территориях субъектов страны
Метрологическая служба государственного органа управления – метрологическая служба, выполняющая работы по обеспечению единства измерений и осуществляющая метрологический надзор и контроль в пределах данного министерства (ведомства).
Примечание — Ранее применялся термин ведомственная метрологическая служба (ВМС)
Метрологическая служба юридического лица – метрологическая служба, выполняющая работы по обеспечению единства измерений и осуществляющая метрологический контроль и надзор на данном предприятии (в организации).
Примечание — Ранее применялся термин метрологическая служба предприятия (организации) (МСП)
Государственный научный метрологический центр (метрологический центр) – метрологический научно-исследовательский институт (как центр государственных эталонов), несущий в соответствии с законодательством страны ответственность за создание, хранение и применение государственных эталонов, разработку нормативных документов по обеспечению единства измерений в закрепленном виде измерений.
Примечание — Государственные научные метрологические центры входят в состав государственной метрологической службы
|
|
|
Орган государственный метрологической службы – структурное подразделение Госстандарта страны, осуществляющее государственный метрологический контроль и надзор на закрепленной территории.
Примечание — Органы ГМС также известны как территориальные органы Госстандарта страны
Органы государственной метрологической службы постоянно осуществляют метрологический контроль и надзор за производством и текущим состоянием средств измерений, а также за любыми применениями средств измерений в производственных и научных целях. Наиболее часто средства измерений в производстве применяют для определения годности продукции (контроль изделий и процессов).
Измерительный контроль – контроль, осуществляемый с применением средств измерений.
Примечание — Под контролем понимают операции, включающие проведение измерений, испытаний, проверки одной или нескольких характеристик изделия и определения их соответствия установленным нормам.
Государственный метрологический контроль (метрологический контроль) – деятельность, осуществляемая государственной метрологической службой по утверждению типа средств измерений, поверке средств измерений (включая рабочие эталоны), по лицензированию деятельности юридических и физических лиц по изготовлению, ремонту, продаже и прокату средств измерений.
Примечание — Лицензия на изготовление (ремонт, продажу, прокат) средств измерений представляет собой документ, удостоверяющий право заниматься указанными видами деятельности и выдаваемый органом государственной метрологической службы
Государственный метрологический надзор (метрологический надзор) – деятельность, осуществляемая органами государственной метрологической службы по надзору за выпуском, состоянием и применением средств измерений (включая рабочие эталоны), за аттестованными методиками измерений, соблюдением метрологических правил и норм, за количеством товаров при продаже, а также за количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже.
В рамках метрологического контроля и надзора за средствами измерений осуществляют их испытания и (при положительных результатах) – утверждение типа средств измерений
Испытания средств измерений (испытания) – обязательные испытания образцов средств измерений в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора с целью утверждения типа средств измерений.
Примечания
1 Испытания средств измерений проводят государственные научные метрологические центры, аккредитованные Госстандартом страны в качестве государственных центров испытаний средств измерений.
|
|
|
2 Решением Госстандарта страны в качестве государственных центров испытаний средств измерений могут быть аккредитованы и другие специализированные организации.
3 Ранее применялся термин государственные испытания средств измерений и производные от него термины: государственные приемочные испытания и государственные контрольные испытания.
Испытания должны ответить на вопросы об уровне качества средств измерений, включая не только их метрологические характеристики, но и технический уровень. Средства измерений, имеющие недостаточно высокий технический уровень, не следует рекомендовать к серийному производству или к закупке по импорту, поскольку перспективы их использования сомнительны. Это положение касается не только вновь разработанных средств измерений, но и тех, которые серийно выпускаются на протяжении длительного срока и могли морально устареть. В случае отрицательных результатов испытаний может быть принято решение о прекращении производства серийно выпускаемых средств измерений как морально устаревших.
Утверждение типа средств измерений (утверждение типа) – решение (уполномоченного на это государственного органа управления) о признании типа средств измерений узаконенным для применения на основании результатов их испытаний государственным научным метрологическим центром или другой специализированной организацией, аккредитованной Госстандартом страны.
Примечания
1 Решение об утверждении типа принимается Госстандартом страны и удостоверяется выдачей сертификата об утверждении типа средств измерений.
2 Соответствие средств измерений утвержденному типу контролируют органы Государственной метрологической службы по месту расположения изготовителей или пользователей этих средств.
После утверждения типа средство измерений может быть стандартизовано. Подготовку и осуществление этого процесса осуществляют метрологические службы. Для стандартизованных средств измерений разрабатывают методики выполнения измерений, которые проходят метрологическую аттестацию, а при перспективах массового использования они могут быть стандартизованы.
Обязательными видами деятельности метрологических служб являются метрологическая аттестация, калибровка и градуировка средств измерений, а также метрологическая экспертиза.
Поверка средств измерений (поверка) – установление органом государственной метрологической службы (или другим официально уполномоченным органом, организацией) пригодности средства измерений к применению на основании экспериментально определяемых метрологических характеристик и подтверждения их соответствия установленным обязательным требованиям.
Примечания
1 Поверку исходных эталонов органов государственной метрологической службы и уникальных средств измерений (которые не могут быть поверены этими органами) осуществляет ГНМЦ (по специализации).
2 Поверке подвергают средства измерений, подлежащие государственному метрологическому контролю и надзору.
3 При поверке используют эталон. Поверку проводят в соответствии с обязательными требованиями, установленными нормативными документами по поверке. Поверку проводят специально обученные специалисты, аттестованные в качестве поверителей органами Государственной метрологической службы.
4 Результаты поверки средств измерений, признанных годными к применению, оформляют выдачей свидетельства о поверке, нанесением поверительного клейма или иными способами, установленными нормативными документами по поверке.
5 Другими официально уполномоченными органами, которым может быть предоставлено право проведения поверки, являются аккредитованные метрологические службы юридических лиц. Аккредитация на право поверки средств измерений проводится уполномоченным на то государственным органом управления
Виды поверок и их стандартные определения приведены в разделе 14. Там же описаны метрологическая аттестация и калибровка средств измерений как отдельные виды деятельности метрологических служб.
Метрологическая экспертиза (МЭ) – анализ и оценивание экспертами-метрологами правильности применения метрологических требований, правил и норм, в первую очередь связанных с единством и точностью измерений.
Примечание — Различают метрологическую экспертизу документации (технических заданий, проектов конструкторских и технологических документов, различных программ) и метрологическую экспертизу объектов (например, макетов сложных средств измерений, испытательных бассейнов).
Работники метрологических служб проводят метрологическую экспертизу средств измерений, методик измерений, методик поверки, калибровки, метрологической аттестации, а также метрологическую экспертизу любых объектов, не являющихся средствами измерений или метрологическими мероприятиями. Метрологическую экспертизу изделий и технологических процессов можно осуществлять еще до их изготовления по конструкторской и технологической документации.
При необходимости проводится метрологическая экспертиза аварийных объектов, а также процессов, которые привели к авариям. Экспертов-метрологов обязательно привлекают к исследованиям, если есть основания считать, что причиной аварии была неправильная или некорректная работа средств измерений. Аварийные ситуации на транспорте могут возникать из-за неправильного определения скорости, неточных показаний средств измерений объема оставшегося топлива, температуры двигателя, напряжения бортовой сети и др. У стационарных технологических объектов неправильные показания средств контроля могут привести к неправильному управлению, и как следствие, к поломкам, разрушениям, пожарам и другим нежелательным последствиям.
Специфические виды метрологической деятельности – сертификация средств измерений и сертификационные испытания средств измерений.
Сертификация продукции (сертификация) – деятельность по подтверждению соответствия продукции (услуг и иных объектов) установленным требованиям.
Примечание — Сертификация продукции может быть обязательной и добровольной.
Добровольная сертификация средств измерений – сертификация, проводимая на добровольной основе по инициативе изготовителя (исполнителя), продавца (поставщика) или потребителя средств измерений
Сертификационные испытания средств измерений – контрольные испытания средств измерений, проводимые с целью установления соответствия характеристик их свойств национальным и (или) международным нормативным документам
Метрологическая служба субъекта хозяйствования образуется приказом его руководителя и обычно представляет собой подразделение (службу) главного метролога и/или иные метрологические службы. Отдельные метрологические функции выполняют и другие структурные подразделения, например, отдел технического контроля (ОТК).
К основным задачам метрологических служб относятся:
· надзор за состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами, применяемыми для поверки средств измерений, соблюдением метрологических правил и норм, нормативных документов по обеспечению единства измерений;
· поверка, калибровка, метрологическая аттестация средств измерений;
· проверка своевременности представления средств измерений на на поверку и калибровку, а также на испытания в целях утверждения типа средств измерений;
· выдача обязательных предписаний, направленных на предотвращение нарушений метрологических правил и норм или их устранение;
· анализ состояния измерений, испытания и контроля на предприятии, в организации.
Метрологические службы предприятий должны уделять особое внимание состоянию измерений, соблюдению метрологических правил и норм в сферах деятельности предприятия. Это особенно важно при испытаниях и контроле качества продукции в целях определения соответствия обязательным требованиям государственных стандартов, при выполнении предприятием работ по обязательной сертификации продукции и услуг и др.
Метрологические службы могут быть аккредитованы на техническую компетентность для осуществления конкретной деятельности в области обеспечения единства и требуемой точности измерений.
|
|
|
