 |
Организационная структура медицинских формирований РСЧС.
|
|
|
|
В настоящее время на территории РФ к работам по ликвидации медикосанитарных последствий ЧС могут привлекаться силы и средства, представленные ВСМК, силами и средствами гражданской обороны здравоохранения, нештатными аварийно-спасательными формированиями, специальными медицинскими подразделениями и учреждениями МЧС России. Государственную политику в области ГО осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Президентом РФ на решение задач в области ГО.
11 ноября 1994 года был принят Государственной Думой, а 21 декабря 1994 года подписан Президентом РФ Федеральный Закон № 68-ФЗ.
«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который определяет общие для РФ организационно-правовые нормы в области защиты населения на территории РФ, всего земельного, воздушного, водного пространства в пределах РФ, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей природной среды от ЧС природного и техногенного характера.
В Законе даны основные понятия:
Чрезвычайная ситуация − это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Предупреждение чрезвычайных ситуаций − это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.
|
|
|
Зона ЧС − это территория, на которой сложилась ЧС. Ряд статей Закона посвящен подготовке населения.
Статья 14.Обязанности организаций в области защиты населения и территорий от ЧС.
Организации обязаны:
* обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств по предупреждению и ликвидации ЧС, обучение
работников организаций способам защиты и действиям в ЧС в составе невоенизированных формирований;
Статья 19.Обязанности граждан РФ в области защиты населения и территорий от ЧС.
Граждане РФ обязаны:
* изучать основные способы защиты населения и территорий от ЧС, приемы оказания первой медпомощи пострадавшим, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области;
Статья 20. Подготовка населения в области защиты от ЧС.
Порядок подготовки населения в области защиты от ЧС определяется Правительством РФ.
Подготовка населения к действиям в ЧС осуществляется в организациях, в том числе в образовательных учреждениях, а также по месту жительства. Подготовка руководителей и специалистов организаций, а также сил единой государственной системы предупреждения и ликвидаций ЧС для защиты от ЧС осуществляется в учреждениях среднего и высшего профессионального образования, в учреждениях повышения квалификации, на курсах, в спец.
учебно-методических центрах и непосредственно по месту работы.
Во исполнение Федерального закона Правительством РФ принято Постановление от 24.07.1995г. N 738 "О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций", которым утвержден порядок подготовки населения в области защиты от ЧС.
Подготовке в области защиты от чрезвычайных ситуаций подлежат:
|
|
|
* население, занятое в сферах производства и обслуживания, учащиеся общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования;
* руководители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от их
организационно-правовой формы и специалисты в области защиты от чрезвычайных ситуаций (далее именуется - специалисты);
* работники федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления, предприятий, учреждений и организаций в составе сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
* население, не занятое в сферах производства и обслуживание.
Подготовка населения, занятого в сферах производства и обслуживания и не входящего в состав сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется путем проведения занятий по месту работы и самостоятельного изучения действий в чрезвычайных ситуациях согласно рекомендуемым программам с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках.
Подготовка учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования осуществляется в учебное время по образовательным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
В целях проверки подготовленности населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, регулярно проводятся командно-штабные, тактико специальные и комплексные учения и тренировки.
|
|
|
