Главная | Обратная связь
МегаЛекции

Состав и структура расходов федерального бюджета





 

Расходы федерального бюджета - это денежные средства, направляемые для исполнения расходных обязательств РФ, на финансовое обеспечение задач и функций государства.

Практически расходы федерального бюджета - это денежные средства, направляемые из федерального бюджета на финансирование затрат общегосударственного характера, предусмотренных в законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год. Они выражают экономические отношения, связанные с распределением и перераспределением национального дохода, используемого на общегосударственные цели.

В составе расходов бюджета в зависимости от их экономического содержания выделяют текущие расходы и капитальные расходы.

Капитальные расходы бюджета - часть расходов бюджета, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность. Сюда включаются статьи расходов, предназначенных для инвестиций (капитальных вложений) на воспроизводство основных фондов, их капитальный ремонт.

Текущие расходы бюджета - часть расходов бюджета, обеспечивающая текущее функционирование органов государственной власти, бюджетных учреждений, состоящих на бюджетном финансировании из федерального бюджета, оказание государственной поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущее финансирование.

Формирование расходов федерального бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами РФ, обусловленными установленным законодательством РФ разграничением полномочий органов государственной власти.

В соответствии с выполняемыми функциями государства исключительно из федерального бюджета финансируются следующие функциональные виды расходов:

) обеспечение деятельности Президента РФ, Федерального Собрания РФ, Счетной палаты РФ, Центральной избирательной комиссии РФ, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, другие расходы на общегосударственное управление по перечню, определяемому при утверждении федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год;



2) функционирование федеральной судебной системы;

3) национальная оборона и обеспечение безопасности государства, осуществление конверсии оборонной промышленности;

4) фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу;

5) государственная поддержка железнодорожного, воздушного и морского транспорта;

6) государственная поддержка атомной энергетики;

7) ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий федерального масштаба;

8) исследование и использование космического пространства;

10) содержание учреждений, находящихся в федеральной собственности или в ведении органов государственной власти РФ;

10) формирование федеральной собственности;

11) обслуживание и погашение государственного долга РФ;

10) пополнение государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней, государственного материального резерва;

11) проведение выборов и референдумов Российской Федерации и т.д.

Кроме того, в соответствии с законодательством РФ средства федерального бюджета используются совместно со средствами бюджетов субъектов Федерации и бюджетов муниципальных образований на финансирование следующих функциональных видов расходов:

1) государственная поддержка отраслей экономики (за исключением атомной энергетики), строительства и строительной индустрии, сельского хозяйства, автомобильного транспорта, речного транспорта, связи и дорожного хозяйства, метрополитенов;

1) обеспечение правоохранительной деятельности;

2) обеспечение противопожарной безопасности;

1) научно-исследовательские, опытно-конструкторские и проектно-изыскательские работы, обеспечивающие научно-технический прогресс;

1) обеспечение социальной защиты населения;

1) обеспечение охраны окружающей природной среды, охраны и воспроизводства природных ресурсов, обеспечение гидрометеорологической деятельности;

2) обеспечение предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий межрегионального масштаба;

1) развитие рыночной инфраструктуры;

1) обеспечение развития федеративных и национальных отношений и т.д.

Расходы федерального бюджета являются общественно полезными. Активная роль государства в общественном воспроизводстве и повышение эффективности экономики, укрепление обороноспособности обусловливает многообразие бюджетных расходов федерального бюджета, однако при этом они служат единой цели - обеспечению финансовыми ресурсами федеральных потребностей. С понятием расходов федерального бюджета Российской Федерации тесно связано понятие бюджетного финансирования - предоставление средств министерствам, ведомствам, организациям и учреждениям на проведение предусмотренных по плану мероприятий.

 

Практическое задание

 

Рассчитать структуру доходов и расходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации по данным, приведенным в таблице 5.

 

Таблица 5 - Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации

Статьи бюджета

Г.

сумма, млн. руб. структура, % к итогу
Доходы    
Страховые взносы, зачисляемые в Фонд на выплату страховой части трудовой пенсии 558440,0 43,15
Страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии 80170,0 6,19
Страховые взносы в виде фиксированного платежа 4500,0 0,35
Страховые взносы по дополнительному тарифу для работодателей-организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации 861,5 0,07
Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения 9900 0,76
Доходы от размещения временно свободных средств Пенсионного фонда РФ 10780,0 0,83
Средства федерального бюджета, передаваемые Пенсионному фонду РФ 509437,1 39,36
в том числе:   0,00
средства поступившие из федерального бюджета 341170,0 26,36
средства федерального бюджета, передаваемые Пенсионному фонду РФ в соответствии с законодательством РФ 64999,2 5,02
средства федерального бюджета, перечисляемые Пенсионному фонду РФ на осуществление ежемесячной денежной выплаты ветеранам и инвалидам 93064,0 7,19
Средства пенсионных накоплений, поступивших в Пенсионный фонд РФ из негосударственных пенсионных фондов 196,4 0,02
Сумы пеней и иных финансовых санкций 120000,0 9,27
Итого: 1294285 100,00
Расходы    
1. Выплаты трудовой пенсии 943939,3 80,26
2. Компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, получающими трудовые пенсии 370,8 0,03
3. Выплаты пенсий гражданам, получающим пенсии за счет средств, поступивших в Фонд на обязательное страхование, выехавшим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации 680,3 0,06
из них:    
пенсии, установленные в соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11 февраля 1993 г. №4461-1 «О выплат пенсий, назначенных по нормам ранее действующего законодательства СССР, гражданам, выехавшим на постоянное место жительства за границу» 22,0 0,002
4. Выплаты пенсий в соответствии с Временным соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о гарантиях прав граждан, работавших в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в области пенсионного обеспечения 5,8 0,0005
5. Выплаты социальных пособий на погребение и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг получателям трудовых пенсий 1681,4 0,14
6. Расходы на доставку и пересылку трудовых пенсий и пособий 12594,9 1,07
7. Выплаты пенсий по государственному пенсионному обеспечению, компенсационных выплат и социальных пособий на погребение и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг, финансируемых за счет средств федерального бюджета 61249,0 5,21
8. Расходы на доставку и пересылку пенсий и пособий, финансируемых за счет средств федерального бюджета 815,5 0,07
9. Прочие расходы 154794,3 13,16
Итого: 1176131,3 100,00
Превышение доходов над расходами 118153,7 Х

 

Из произведенных расчетов видно, что за 2005 г. произошло превышение доходов Пенсионного фонда РФ над его расходами на 118153,7 млн.руб. На данный показатель оказало влияние доходы и расходы, размер которых в 2005 г. составил 1294285 млн.руб. и 176131,3 млн.руб. соответственно. Основная масса всех доходов формируется за счет страховых взносов, зачисляемых в Фонд на выплату страховой части трудовой пенсии (558440 млн.руб.) и средств федерального бюджета, передаваемых Пенсионному фонду РФ (509437,1 млн.руб.), на них в совокупности приходится 82,5% от общего объема доходов Пенсионного фонда РФ. Размер доходов, поступающих за счет сумм пений и иных санкций, а также страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии составляет 120000 млн.руб. и 80170 млн.руб. соответственно. Доля остальных доходов не значительна, на них в совокупности приходится 2% от общего объема доходов.

Основная статья расходов Пенсионного фонда РФ в 2005 г. - выплаты трудовой пенсии, ее размер составил 943939,3 млн.руб., что составляет 80,3% от общего размера расходов. Доля выплат пенсии по государственному пенсионному обеспечению и прочих расходов во всей совокупности составляет 5,2% и 13,2% соответственно. Размер расходов по остальным статьям незначителен, на них в совокупности приходится 1,3%.

 


Список использованной литературы

 

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации: федеральный закон Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (в ред. от 30.12.2006 N 265-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - N 31. - Ст. 3823.

2. Агапова Т. А. Макроэкономика: учебник / Т. А. Агапова; С. Ф. Серегина; общ. ред. А. В. Сидорович. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: ДИС, 2001. - 447 с. - (Учебники МГУ им. М.В.Ломоносова).

3. Боровиков В. И. Денежное обращение, кредит и финансы: курс лекций / В. И. Боровиков. - М.: Центр, 2002. - 221 с. - (Alma mater).

.   Бюджетная система Российской Федерации: учебник для вузов / ред. О. В. Врублевская; М. В. Романовский. - 3-е изд., испр. и. перераб. - М.: ЮРАЙТ, 2003. - 837 с.

.   Бюджетное право: учебное пособие для вузов / Н. Д. Эриашвили; [и др.]; ред. А. М. Никитин. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - (Профессиональный учебник. Отрасли российского права).

.   Дементьев Д. В. Бюджетная система РФ: учебное пособие для ВУЗов / Д. В. Дементьев. - М.: КноРус, 2008. - 248 с.

7. Федулова С. Ф. Финансы: учебное пособие для вузов / С. Ф. Федулова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: КноРус, 2008. - 393 с.

8. Финансы: учебник / ред. В. П. Литовченко. - Изд. 2-е, перераб. и испр. - М.: Дашков и К', 2006. - 587 с.

9. Финансы: учебное пособие / ред. А. М. Ковалева. - Изд.5-е, перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2006. - 415 с.





Рекомендуемые страницы:

Воспользуйтесь поиском по сайту:
©2015- 2020 megalektsii.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав.