Экологические права и обязанности как правовой институт, элемент правового статуса, объект экологического права.

Любой субъект, вступающий в те или иные правоотношения, обладает определенным статусом, который представляет собой совокупность прав и обязанностей такого субъекта, закрепленных в законодательстве. правовой экологический статус, формируется совокупностью закрепленных в экологическом законодательстве прав и обязанностей. Основным источником формирования правового экологического статуса граждан, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, законно находящихся на территории Российской Федерации, является Конституция РФ, которая в ст. 71 к исключительному ведению Российской Федерации относит регулирование и защиту прав и свобод человека и гражданина. В свою очередь к совместному ведению Российской Федерации и её субъектов в силу ст. 72 Конституции РФ относится защита прав и свобод человека и гражданина.

Усиление правового статуса личности происходит из-за дополнительных правам за счет принятия конкретным субъектом Российской Федерации своего законодательного акта и возложения им на себя обязанностей по финансовому, материальному и иному обеспечению таких прав.

Объект эп - общественно значимые природные ценности по поводу которых складывается и регулируется в праве общ-ые отношения.

Наиболее часто выделяют три группы объектов правовой охраны:

1) естественные экологические системы, озоновый слой атмосферы;

2) земля, ее недра, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, леса и иная растительность, животный мир, микроорганизмы, генетический фонд, природные ландшафты;

3) особо охраняемые природные территории (государственные природные заповедники, природные заказники, национальные парки, памятники природы), редкие или находящиеся под угрозой исчезновения животные и растения и места их обитания.

Природный объект –– естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства.

Признаки природных объектов:

– естественное происхождение;

– взаимосвязь с экологической системой природы;

– внешние функции жизнеобеспечения.

К природным объектам относятся земля, недра, поверхностные и подземные воды, леса, животный мир, растительный мир (вне лесов), атмосферный воздух, морская среда, континентальный шельф.

Антропогенный объект – то, что создано руками человека для удовлетворения своих потребностей.

Природно-антропогенный объект – природный объект, измененный человеком для удовлетворения своих потребностей.

Компоненты ОПС (Ст.4 признает таковыми): -земли, недра, почвы, -поверхностные и подземные воды, -леса и иная растительность, животных и др. организмы их генетический фонд, -атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство. Земля – поверхность земли и ее почвенный слой (в законодательстве нет четкого определения) Почва -это часть земной поверхности. Недра -являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима. Поверхностные воды - это воды постоянно или временно находящиеся в поверхностных водных объектах. Подземные воды- это воды постоянно или временно находящиеся в подземных водных объектах. Лес – возобновимый природный ресурс, совокупность лесной растительности, земли, животного мира. животный мир - совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию Российской Федерации и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации; атмосферный воздух - жизненно важный компонент окружающей природной среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений;

15.Право граждан на благоприятную окружающую среду: понятие, способы обеспечения, механизм реализации. Экологические права человека - это узаконенные, имеющие правовые основания притязания индивида на природу (или ее отдельные ресурсы), связанные с удовлетворением или возможным удовлетворением его разнообразных потребностей при взаимодействии с ней и обеспечением такого удовлетворения. Право на благоприятную окружающую среду - одно из основных естественных прав человека. Право каждого на благоприятную окружающую среду впервые в России, а точнее - в СССР, было закреплено в Декларации прав и свобод человека, принятой в 1991 г. Съездом народных депутатов СССР. А позднее - в Конституции 1993 г.

Определение понятия "благоприятная окружающая среда" дано в Федеральном законе "Об охране окружающей среды": благоприятная окружающая среда - окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов. В ст. 42 Конституции РФ перечислены основные группы экологических прав граждан и иных физических лиц, в том числе их право на:благоприятную окружающую среду; достоверную информацию о состоянии окружающей среды; возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

можно объединить права в следующие группы (виды): Права, направленные на удовлетворение потребностей человека за счет ресурсов природы (право на благоприятную окружающую среду и права на природопользование);Права, направленные на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей среды (права на охрану здоровья на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности);Права, служащие средствами обеспечения соблюдения и защиты прав на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей среды (права на достоверную информацию о состоянии окружающей среды, на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу человека);Право собственности на природные ресурсы (права частной собственности на природные ресурсы,);Экологические права будущих поколений (развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности);

Экологические обязанности граждан: -оберегать и приумножать природные богатства;--соблюдать установленные нормативы качества окружающей среды; - сохранять природный ландшафт;-соблюдать правила пожарной безопасности в лесах;-содействовать экологическому воспитанию подрастающего поколения и повышению экологической культуры населения и т.д.

16.Право граждан на экологически значимую информацию. Экологически значимая информация должна быть: достоверной, полной и своевременной.Достоверной является неискаженная экологически значимая информация, которой располагают или должны располагать специально уполномоченные государственные органы в области природопользования и охраны окружающей среды в пределах их компетенции. Уровень достоверности зависит от уровня развития экологической и иной науки и техники и имеет тенденцию к возрастанию. При оценке достоверности информации могут учитываться реальные технические и иные возможности соответствующих государственных органов получить более достоверную информацию о состоянии окружающей среды.Полной можно считать информацию, которая передается заинтересованным лицам в том объеме, в котором может или должен обладать ею государственный орган, орган местного самоуправления, юридическое лицо, общественное формирование и соответствующие должностные лица в силу их компетенции и предоставленных им полномочий.

Своевременной является информация, передаваемая лицу, обратившемуся за нею в возможно короткие сроки с момента запроса, но не более срока, определенного в законодательстве, если таковой установлен. Если точный срок законодательно не установлен, то для его определения может применяться правило «разумного срока», предусмотренное Гражданским кодексом РФ.

Право каждого на достоверную, полную и своевременную информацию о состоянии окружающей среды и мерах по ее охране соотносится с одним из основных правовых принципов охраны окружающей среды – гласности в природоохранительной деятельности государственных органов, предприятий, граждан, предусмотренным в ст. 3 Закона «Об охране окружающей природной среды».