 |
III. Кемеровская область на фоне региона 25
|
|
|
|
Введение 2
I. Анализ внешнеторговых операций Сибири
Общие тенденции внешней торговли 5
2. Экономические связи Сибири
Проблемы выхода Сибири на мировой рынок 7
II. Формирование новой экономической роли Сибири в мировом сообществе
Обеспечение развития региона на национальном уровне 16
2. Продвижение Сибири в мировое хозяйство 21
III. Кемеровская область на фоне региона 25
Заключение 32
Список использованной литературы 33
Введение
Совершенствование мирохозяйственных связей сегодня происходит с участием уже не только стран, но и отдельных сегментов национальных экономик. Учитывая это, необходимо рассматривать ряд регионов, способных влиять на существующие международные связи. К этим регионам можно отнести и Сибирь.
На сегодняшний день, данный регион является стратегически важным для развития не только России, но и для ряда стран, для которых Сибирь является важным партнёром.
Поэтому правительство Российской Федерации должно уделять повышенное внимание к такому региону как Сибирь. А также к её внешней торговле. Так как Сибирь способна выступить на мировом рынке как регион одной из держав мира, способных обеспечить экономический рост мирохозяйственных связей Земли.
Необходимость в развитие внешней торговле объясняется тем, что сегодняшний день диктует условия, которые позволяют, в условиях интеграционных объединений, ускорить экономический рост и смягчить экономический спад. Таким образом, Сибирь является одним из регионов приоритетного государственного рассмотрения.
|
|
|
Сибирь обладает на сегодняшний день многочисленными ресурсами. Подчас эти ресурсы являются уникальными. Поэтому необходимо развивать производственный потенциал Сибири, который является одним из перспективных в развитие народного хозяйства Российской Федерации.
Целью данной работы является анализ внешнеэкономических связей Сибири, а также анализ проблем, связанных с обеспечением внешней торговли.
I. Анализ внешнеторговых операций Сибири
1. Общие тенденции внешней торговли
Чтобы понять тенденции внешней торговли необходимо проанализировать состояние импортно-экспортных операций. Так как на сегодняшний день ситуация постоянно меняется по сравнению с положением, которое существовало несколько лет назад. Меняется номенклатура объектов торговли, а также происходит приобретение новых рынков сбыта и потеря связей с бывшими контрагентами торговли. Происходит диверсификация внешней торговли.
Так как на сегодняшний день происходит перераспределение сил на мировом рынке, то Россия должна занять свою нишу в мировом конгломерате.
Рассматривая направления дальнейшего развития Сибири, мы можем их разделить по их географической направленности.
Во-первых, это северное направление, оно связано с организацией транспортного выхода, увязывающего железнодорожные, речные и океанские перевозки крупнотоннажных грузов по Северному морскому пути в Скандинавию и в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Во-вторых, это восточное направление, оно связано с активным включением Сибири в рынок энергоносителей, также необходимо упрочнение инвестиционного сотрудничества и развитие торговли. В-третьих, это южное направление, оно связано с целесообразностью усиления экономического и политического взаимодействия со странами средней Азии и Казахстаном на основе усиления приграничного сотрудничества и кооперации. Необходимость развития данного направления, также мотивирована этнокультурным фактором. В-четвёртых, это западное направление, оно на сегодняшний день по-прежнему является самым валютоёмким для Сибири. Здесь необходимо разработать перевод старых экономических связей с традиционными партнёрами Западной Европы на более высокий уровень, то есть на основу экономической интеграции. Также существует необходимость восстановления интеграционных связей в странах Восточной Европы, формирования новых экономических и торговых отношений со странами СНГ и Балтии.
|
|
|
Помощью, для осуществления Россией своих замыслов, может оказаться участие в интеграционных объединениях. Например, таких как Тихоокеанский экономический совет (ТЭС; The Pacific Basin Economic Council, PBEC), Совет по тихоокеанскому экономическому сотрудничеству (СТЭС, Council for Pacific Economic Cooperation, PECC), Межправительственный форум «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС, the Asia Pacific Economic Cooperation, APEC), зона свободной торговли АСЕАН (the ASEAN Free Trade Area, AFTA), Восточно-Азиатское экономическое соглашение о свободной торговле (the East Asian Economic Caucus, EAEC), Североамериканское соглашение о свободной торговле (the North American Free Trade Agreement, NAFTA). (Ковалёва Г. Д. Новое в торговле Сибири со странами Азиатско-Тихоокеанского региона // Регион: экономика и социология -№3-1996 Стр. 56). А так как основными контрагентами взаимодействия со стороны Росси будут являться Сибирь и Дальний Восток, то необходимо учесть специфику региона при составление программ по решению данной проблемы. Но для разработки программ по включению Росси в интеграционные объединения, необходимо произвести комплексный анализ сегодняшнего положения Росси и того положения, которое возникнет при вступление России в объединение. Так условия, при которых Россия может вступить в интеграционное сообщество, могут оказаться неприемлемыми для нашей страны.
|
|
|
2. Экономические связи Сибири
На сегодняшний день Сибирь, как один из крупнейших районов Российской Федерации, занимает одно из ведущих мест во внешней торговли. В 1995 году на неё приходилось около 50% российского экспорта. Доля «собственно регионального экспорта» составляла менее 25%. (Ковалёва Г. Д. Внешнеэкономические связи Сибири // Регион: экономика и социология. -1998.-№1 стр. 4). Причём половина экспортной выручки валютообразующих сибирских отраслей традиционно не возвращается в регион.
Также приводятся данные, что поступления в Сибирь в общих валютных поступлениях страны в 1995 г. составили лишь 27%.(См.: там же). Сибирские регионы сводят свой торговый баланс со значительным активом. Импорт Сибири из стран дальнего зарубежья составлял в 1994-1995 гг. менее 9 % импорта России. Также можно заметить, что происходит рост машинотехнического импорта. Эта негативная тенденция связана с понижением конкурентоспособности отечественных продуктов на мировом рынке. Это ставит задачу импортозамещения перед российской экономикой, в том числе перепрофилирования военно-промышленного комплекса на выпуск оборудования для топливно-энергетического, аграрно-промышленного, лесного, металлургического комплексов. Приоритеты в создании импортозамещающих производств на базе передовых технологий, лицензий и «ноу-хау» отдаются также отраслям с критической импортозависимостью: сельхозпереработке, лёгкой и пищевой промышленности и др. (Ковалёва Г. Д. Внешнеэкономические связи Сибири // Регион: экономика и социология. -1998.-№1 стр. 5).
На данный момент складывается неблагоприятная обстановка с иностранными инвестициями. Доля Сибири в общем объёме иностранных инвестиций в начале 1996 г. составляла около 16 %. Также статистические данные свидетельствуют, что значительная доля инвестиций была направлена на покупку акций предприятий, что не привело к их техническому перевооружению и росту производства. Фактом, даже на сегодняшний день, является то, что Сибирь остаётся зоной повышенного инвестиционного риска. Помимо обычных проблем по созданию инвестиционного климата, присутствуют некоторые специфические проблемы для данного региона. К ним можно отнести:
|
|
|
- повышенные затраты на производство (транспортные и энергетические тарифы);
- климатические условия;
- несовершенство транспортной, банковской, коммуникационной связи;
- недосягаемость государственных гарантий;
- отсутствие надёжной системы страхования;
- заорганизованность таможенного обслуживания;
- удалённость от Центра;
- более дорогие кредиты, более жёсткое налоговое и таможенное обслуживание.
Чтобы определить положение Сибири необходимо провести анализ структуры экспортно-импортных операций. Рассмотрим экспорт Сибири в страны Азиатско-Тихоокеанского региона:
Товарная структура экспорта Сибири в АТР в 1994 г.
(таможенные данные)
Таблица 1
| Продукция | Экспорт Сибири в АТР | Доля стоимости экспорта в АТР | ||
| Млн. дол. | Доля, % | в экспорте Сибири, % | ||
| в стоимости | в весе | |||
| Продовольствие | 10,9 | 0,4 | 0,1 | 26,2 |
| Сырьё и материалы | 9,2 | 0,3 | 0,3 | 15,7 |
| Энергоносители | 180 | 6,2 | 28,8 | 15 |
| Химическая продукция | 207,3 | 7,2 | 9,4 | 21,6 |
| Товары народного потребления | 18,5 | 0,6 | 0,1 | 14,8 |
| Лесная продукция | 109,7 | 3,8 | 6 | 28,5 |
| Машины и оборудование | 60,4 | 2,1 | 0,8 | 13,3 |
| Черные металлы | 774 | 26,8 | 41 | 79,8 |
| Цветные металлы | 1519,9 | 52,6 | 13,6 | 64,5 |
| Всего Сибирь в АТР | 2890 | 100 | 100 | 44,1 |
(Ковалёва Г. Д. Новое в торговле Сибири со странами Азиатско-Тихоокеанского региона // Регион: экономика и социология.-1996.-№3 стр. 49)
Рассматривая данную таблицу можно заметить, что экспорт сырья является преобладающим. К данной ситуации необходимо подойти с точки зрения системного рассмотрения положения сложившегося в регионе. Так как на сегодняшний день происходит спад во многих отраслях народного хозяйства, то в целом можно сказать, что Сибирь показывает, что в целом внешняя торговля не затухла. И что важно экспорт продолжает увеличиваться. Но также из таблицы мы видим, что экспорт чёрных и цветных металлов является главной составляющей сибирского экспорта, а также то, что экспорт товарных групп заметно снизился. На всё это влияет снижение производственной активности за последние годы.
Одним из перспективных рынков, для Сибири является рынок лесной продукции. Около 1/3 лесного экспорта уходит в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Доля Сибири в экспортной выручки от поставок продукции лесной промышленности (без целлюлозно-бумажной) в 1994 г. в целом по Росси составляла 20 %. Также Сибирь поставляет на мировой рынок лесную продукцию 77 наименований. К числу крупных контрагентов Сибири по данному рынку относятся Япония, Таиланд, Тайвань, Гонконг, Сингапур.
|
|
|
Сибирь выставляет на мировой рынок продукцию достаточно простую в изготовление, то есть лес круглый, лесоматериалы и пиломатериалы. На их долю приходится около 93.3 %.а на долю различных плит, панелей, фанеры приходится лишь 5.3 %.
Основным партнёром на данном рынке является Япония. Она закупает огромные партии лесоматериалов. Таким образом, проанализировав выше упомянутое, мы можем сказать, что данный рынок достаточно развит и по странам, и по числу участников. Одним из плюсов данного рынка является восполняемость ресурса. Для совершенствования данного рынка необходимо увеличение доли готовой продукции и заготовок в объеме экспорта.
Экспортные грузы, отправляемые из Западной Сибири в страны Азиатско-Тихоокеанского региона, оказались в 1,4 раза тяжелее по весу, но почти в 2 раза дешевле, чем суммарная стоимость экспортных грузов, отправленных из восточных регионов (основную массу грузов вывезла Кемеровская область, получив определённые льготы, позволившие ей обеспечить приемлемую эффективность экспортных сделок по крупнотоннажным грузам). (Ковалёва Г. Д. Новое в торговле Сибири со странами Азиатско-Тихоокеанского региона // Регион: экономика и социология.-1996.-№3 стр. 51).
Также необходимо проанализировать структуру импорта Сибири. Для этого рассмотрим таблицу импорта Сибири из стран Азиатско-Тихоокеанского региона.
Товарная структура импорта Сибири из стран АТР в 1994 г.
(таможенные данные)
Таблица 2
| Продукция | Млн. дол. | Доля, % | |
| в стоимости | в весе | ||
| Продовольствие | 94,2 | 16,3 | 31,5 |
| Сырьё и материалы | 668,5 | 11,9 | 41,9 |
| Энергоносители | 23,5 | 4,1 | 14,6 |
| Химическая продукция | 32,7 | 5,7 | 2,5 |
| Товары народного потребления | 59,1 | 10,2 | 3,3 |
| Лесная продукция | 1,5 | 0,3 | 0,1 |
| Машины и оборудование | 276,9 | 48 | 3,4 |
| Чёрные металлы | 19,5 | 3,4 | 2,7 |
| Цветные металлы | 0,7 | 0,1 | 0.0 |
| Всего | 576,6 | 100 | 100 |
(Ковалёва Г. Д. Новое в торговле Сибири со странами Азиатско-Тихоокеанского региона // Регион: экономика и социология.-1996.-№3 стр. 53)
Сибирь ввозит из стран Азиатско-Тихоокеанского региона более широкий спектр товаров, нежели вывозит, и импорт более диверсифицирован по товарным группам.
Из таблицы мы видим, что в структуре импорта из стран АТР определяющие позиции принадлежали по стоимостному рейтингу группе «машины и оборудование» 48 %.
На долю Западной Сибири приходится 2/3 общего веса ввезённых импортных товаров, но лидером ввоза по весовому рейтингу в 1994 г. была Иркутская область (45 % всего веса сибирского импорта из АТР), что обеспечивало на 38 % сырье для Братского алюминиевого комбината. (Ковалёва Г. Д. Новое в торговле Сибири со странами Азиатско-Тихоокеанского региона // Регион: экономика и социология.-1996.-№3 стр. 52). На 11 сибирских предприятий приходилось 35 % стоимости импорта из АТР и 45 % веса импортных грузов из АТР. Это свидетельствует о том, что российский рынок не способен обеспечить внутренние потребности в полной мере, не смотря на самодостаточность.
Анализируя импорт Сибири, можно сделать вывод, что данному региону необходимо усиливать внутреннее положение, чтобы сменить структуру импорта на более благородную. Также необходимо принять меры по развитию в регионах Сибири конкурентоспособного, ориентированного на экспорт производства готовой продукции. Основным курсом развития региона должен провозгласиться экспорт машин, оборудования и технологий, конструкций, материалов совместно с услугами, лицензиями, ноу-хау, в том числе поставок для объектов технического содействия.
Также стимулом расширения сибирской торговли должен стать рост активности сибирских администраций в установлении новых связей с мировым сообществом.
3. Проблемы выхода Сибири на мировой рынок
К основным нерешенным проблемам экономического сотрудничества Сибири со странами мирового хозяйства можно отнести:
- в существующих условиях возможности экстенсивного развития экспорта в традиционных валютообразующих отраслях исчерпаны;
- продолжается рост доли сырья и материалов в структуре регионального экспорта Сибири (в 1996 г. – 90,7 %);
- конкурентоспособность не только готовой продукции, но и материалов крайне низка;
- негативным фактором для экспорта машиностроительной отрасли является высокая (свыше 50 %) доля предприятий военно-промышленного комплекса;
- сложившееся соотношение внутренних цен, транспортные и энергетические тарифы;
- вытеснение московскими филиалами системы региональных банков с территории Сибири;
- не отработана система расчетов, гарантий и контроля за качеством товаров со странами мирового хозяйства;
- распространение бартера в торговле;
- наличие долгов;
- не реализованы резервы в сфере услуг: в области образования, консультирования, медицинского обслуживания, обслуживания внешнеторговых операций и приема иностранных инвестиций.
Для решения вышеперечисленных проблем необходимо снижение ставки налогов для региона, а также установление налоговых каникул на ближайшее время. Также необходимо оставлять, как можно большую часть таможенных поступлений в регионе. Существует необходимость снижения железнодорожных тарифов, повышения привлечения иностранных инвестиций в регион, повысить контроль за качеством ввозимой продукции, довести сроки таможенного оформления до общепринятых норм и ввести экономическую ответственность таможен за неоправданное задержание грузов.
II. Формирование новой экономической роли Сибири в мировом сообществе.
|
|
|
12 |
