История развития научно-исследовательских организации в СССР

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Если рассматривать машиностроение в советский период, то легко проследить цепочку от идеи до продукта, удовлетворяющего спросу конечного потребителя. Результаты фундаментальные исследования, осуществляемые под патронажем Академии наук и в соответствии с Госпланом, передавались в соответствующие отраслевые научно-исследовательские институты (НИИ) или конструкторские бюро (КБ), для дальнейших прикладных работ. Полученные технологии отрабатывались вначале на опытных производствах, а далее – на серийных предприятиях.

Раздельная приватизация организаций и предприятий оборонно-промышленного комплекса (ОПК), потеря заказов на серийных предприятиях сделало самостоятельное существование научно-исследовательских организаций более чем проблематичным: финансировать их, у государства нет средств.

Объект исследования научно-исследовательские организации Российской Федерации.

Предмет исследования положение научно-исследовательские организаций на сегодняшний момент.

Цель исследования показать проблемы научно-исследовательских организации в России.

Задачи:

1) Изучить историю развития научно-исследовательских организации в СССР.

2) Рассмотреть положение научно-исследовательских организаций современной России.

Для решения первой задачи я использовал в качестве литературы Статистический ежегодник Народное хозяйство СССР за 70 лет[1]; Власть, наука, общество[2].

Для решения второй задачи я использовал литературу: Фундаментальная наука России: состояние и перспективы развития[3]; Статистический сборник: Россия в цифрах[4]; Инновационная Россия — 2020[5].

 

история развития научно-исследовательских организации в СССР

С целью описания проблем научно-исследовательских организаций Российской Федерации, необходимо рассмотреть их историю развития. Для нашей работы важно понять положение прикладной науки в Советском Союзе.

В этом параграфе мы рассмотрим положение научно-исследовательских организаций в СССР. Постараемся определить, какие условия послужили их становлению, какие требования предъявлялись для развития науки и достижений в различных областях знаний в эпоху социалистического государства.

В Советском Союзе бурное развитие науки во всех областях научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (НИОКР) в послевоенный период сопровождалось постоянным увеличением финансирования и ростом численности кадров. Расходы на НИОКР 1950-1985 годов показывают, что темпы ежегодного прироста финансовых вливаний в науку составляли почти 11%. В абсолютных величинах инвестиции в НИОКР за этот период увеличились более чем в 30 раз – с 1 млрд. в 1950 году до 33,2 млрд. руб. – в 1987[6].

По расходам на НИОКР Советский Союз входил в число мировых лидеров. СССР занимал второе место в мире по валовым затратам на научные исследования (70 млрд. долл.), инвестируя больше, чем все развитые страны Европы вместе взятые, уступая только США (120 млрд. долл.). Рост финансирования науки шел не только в валовом, абсолютном исчислении, но и сопровождался постоянным увеличением доли отчислений от ВВП. Показатели достигали примерно 5% ВВП. По данному показателю Советский Союз обогнал все другие страны мира, в том числе такие высоконаучные державы как ФРГ, Японию и США.

В системе фундаментальных и прикладных исследований на 1986 год насчитывалось более 1,5 млн. человек, или одна четвертая часть всех научных работников мира[7]. На прикладную науку приходилось 90% НИОКР. СССР достиг самых грандиозных достижений в разнообразных сферах науки, особенно в области освоения космического пространства, изучения новых источников энергии, квантовой физики и многих других.

Финансирование НИОКР в СССР было централизованным: осуществлялось за счет государственного бюджета, средств министерств и ведомств. В 1985 году из 28 млрд. руб., затраченных на развитие науки, 13,4 млрд. руб. (почти 50%) составляли средства государственного бюджета и еще половина – финансовые ресурсы министерств и подведомственных структур.

Средства из государственного бюджета использовались преимущественно для проведения фундаментальных и прикладных исследований в области естественных и социальных наук. Финансирование же индустриальных, экспериментальных и опытно-конструкторских работ шло за счет средств министерств и отраслевых ведомств.

Для улучшения финансирования промышленных НИОКР в 1968 году был создан Единый фонд развития науки и техники, объединив ресурсы министерств. Средства этого источника шли, в основном, на развитие исследований отраслевого сектора НИОКР СССР.

Важной особенностью финансирования науки является преобладание расходов на научные исследования в области военных НИОКР над затратами в гражданском секторе, вызванное гонкой вооружений. В середине 80-х годов ОПК поглощал в среднем около 71% всех ассигнований на науку. Эта диспропорция в финансировании гражданских и оборонных разработок углубляла разрыв между уровнем исследований, производства, материально-технической базой и квалификацией кадров, а, следовательно, и научными достижениями, сделанными в гражданском секторе и ОПК[8].

К количественным показателям, оценивающим степень развития научно-технического потенциала, относится также и число научных учреждений, проводящих НИОКР. В СССР в 1986 году насчитывалось 5070 научных учреждений различных типов, выполнявших научные исследования и разработки. Из них 3200 – НИИ, принадлежавшие академиям и отраслевым министерствам; 348 – исследовательские и экспериментальные станции; 70 – исследовательских лаборатории; 12 –КБ и другие учреждения[9].

Динамика научных учреждений в период 1940 – 86 годов показывает их постоянный рост. В этот период их количество выросло более чем в 2 раза: с 2359 в 1940 году до 5070 – в 1986, а численность НИИ увеличилась больше чем в 4 раза (с 786 до 3200). Также отметим, что даже в годы Великой Отечественной войны количество научных учреждений не сократилась, а наоборот – увеличилась[10].

Отраслевой сектор выполнял наибольший объём НИОКР в стране. На его долю приходилось около 78,5% (1990 год) проводимых исследований и разработок, большая часть которых (64,2%) являлась заключительной стадией НИОКР – опытно-конструкторскими работами. В структуру отраслевого сектора входило более 700 научных учреждений, из них около 400 являлись научно-производственными комплексами, остальные – НИИ, КБ, проектные институты. Роль сектора в выполнении фундаментальных исследований была мала (не превышала 3%) в общей структуре исследований в СССР.

В отраслевом секторе науки было занято более 73% научно-технического персонала. Однако специалистов высшей квалификации – докторов и кандидатов наук было относительно мало: доля кандидатов наук составляла 11,2%, а докторов – 1%[11].

Научный комплекс имел явный военно-промышленный перекос (3/4 исследований осуществлялись для оборонки). Кроме того, часть фундаментальных исследований, проводимых в академическом секторе, особенно в области ядерной физики, физики высоких и низких температур и др. отраслях знаний, прямо или косвенно оказывали влияние на создание новейших систем оружия массового уничтожения. Именно военная направленность научных исследований привела к тому, что разработки в ОПК опережали в развитии научные исследования других областей и были самыми продвинутыми в мире.

Вышесказанное, позволяет сделать вывод, что вливание огромных ресурсов способствовало технологическому прогрессу нашей страны: достижения отечественной науки в области новых видов ядерного оружия по уровню технологий опережали весь мир более чем на десятилетие, а разработки в области авиационной и космической техники не уступали ведущим странам.

 

12	Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: