II. Тактика действий бандгрупп

Из опыта борьбы с бандитизмом на Северном Кавказе установлено, что бандгруппы в зависимости от сложившейся обстановки изменяли свою тактику действий, а именно:
ПЕРВЫЙ ПЕРИОД (период первых 3 месяцев после освобождения территории от немецких оккупантов). Деятельность бандгрупп характеризовалась большой активностью. Бандиты стремились удержать за собой целые районы и сохранить в них фашистский порядок. Для достижения этого бандгруппы объединялись в крупные группировки численностью в несколько сот человек с единым руководством. Тактика действий бандгрупп в этот период характеризовалась:

1. подготовкой рубежей обороны с выставлением на дальних подступах охранения и засады, хорошей организацией разведки путем наблюдения с господствующих высот и через своих родственников-пособников;
2. при благоприятной для бандгрупп обстановке они принимали с войсковыми подразделениями открытый бой, стремясь нанести возможно большой урон нашим войскам;
3. широко применяли прием окружения и уничтожения мелких подразделений, используя вхождение подразделений в глубокие ущелья, устраивая засады в них и на тропах в виде огневых мешков, часто ложными перебежками наводили бойцов на свои засады;
4. устраивали засады, которые пропускали разведку и охранение и обрушивались сильным огнем на колонны, нанося нашим войскам большой урон;
5. при окружении банды бандиты занимали круговую оборону и вели упорный бой. В случаях, когда они убеждались в преимуществе на стороне действующих против них частей и подразделений, банды, стремясь уклониться от боя, с наступлением темноты рассыпались и, используя знание местности, скрывались поодиночке или мелкими группами;
6. учитывая создавшуюся обстановку, для разгрома указанных бандформирований было организовано и проведено несколько крупных чекистско-войсковых операций с привлечением большого количества войск, в результате чего главные бандгруппы были разгромлены. Однако в ходе этих операций наши войска имели потери в живой силе и технике, а ряд операций успеха не имел.

Значительные потери в наших частях и безуспешное проведение отдельных операций объясняется следующим:

1. штабы частей и офицеры плохо изучали оперативную обстановку и не имели постоянной деловой связи с органами НКВД, поэтому о наличии бандгрупп узнавали тогда, когда чекистско-войсковая операция уже назрела и ее надо было проводить немедленно. В результате части не имели времени на изучение района операции и подготовку боевых действий, проводили их поспешно и непродуманно, в особенности в правильном использовании местности, организации и применении боевых порядков и в вопросах материального обеспечения;
2. плохо были усвоены вопросы обеспечения марша и боя: охранение, разведка, связь и наблюдение, в результате подразделения попадали в засады, огневые мешки и несли потери в людях и технике;
3. высылали мелкие группы бойцов (5-7 человек), которые, попадая в окружение, не могли самостоятельно решить исход боя и погибали;
4. поспешно организованные наступления и атаки на становища бандитов без достаточного закрытия заслонами всех путей отхода из района расположения банд давало им возможность уйти из-под удара;
5. задержание нашими засадами граждан и освобождение их после проверки в ряде случаев приводило к тому, что освобожденные оказывались разведчиками банд, в результате чего засады подвергались обстрелу и несли потери;
6. некоторые наши подразделения выходили на операции, будучи вооружены исключительно автоматами, что приводило к тому, что бандиты, вооруженные винтовками, используя баллистические свойства своего оружия, безнаказанно вели прицельный огонь с дистанций, недосягаемых огнем из автоматов;
7. наши подразделения, передвигаясь, как правило, по дну ущелий и тропам, не занимали командных высот, что давало возможность бандитам использовать их для наблюдения и обстрела, вследствие чего наши войска несли значительные потери.

ВТОРОЙ ПЕРИОД. После разгрома крупных бандформирований в горных районах Северного Кавказа появилось значительное количество мелких разрозненных банд численностью 5-40 человек. Руководителями этих банд являлись кадровые бандиты, немецкие агенты и изменники Родины - бывшие немецкие бургомистры, старосты и полицейские.
Банды стали базироваться в районах и вокруг населенных пунктов, жителями которых они являлись, поддерживая тесную связь с родственниками и бандпособниками. Одновременно с этим банды перешли уже к другой тактике действий, а именно:

1. опасаясь проникновения в банду нашей агентуры, они пропускали в свои становища только больших авторитетов и своих родственников;
2. открытого боя даже с мелкими нашими подразделениями не принимали. Бой вели только вынужденно, скрываясь под покровом ночи или тумана;
3. организовывали засады, нападали на мелкие группы и отдельные наряды, разоружали убитых бойцов, снимали обмундирование и переодевались в военную форму;
4. угоняли в большом количестве скот с ферм и пастбищ.

В этой обстановке операции с привлечением большого количества войск не давали уже необходимого эффекта, поэтому изменилась и наша тактика действий, а именно:

1. необходимо было применять небольшие РПГ и ИГ, способные к быстрому маневрированию;
2. путем агентурных мероприятий органов НКВД, использования данных ВС и применения постоянно действующих разведывательно-поисковых групп точно устанавливать логовища банд и, действуя стремительно и скрытно, уничтожать их,
3. систематической разъяснительной работой среди населения и неоднократными облавами в населенных пунктах разрушалась бандпособническая база.

В ходе чекистско-войсковой операции по ликвидации этих разрозненных небольших банд значительное количество их было ликвидировано, часть банд разложилась, и группами или по одиночке бандиты начали сдаваться.
Во время проведения боевых операций выявлены следующие недочеты.

1. Агентурные данные не всегда проверялись и во многих случаях были неправдоподобными, а иногда запоздалыми, что приводило к ненужному изматыванию сил бойцов и к провалу операции.
2. Отсутствие маскировки в период сосредоточения в исходные районы и неумение скрытно подводить подразделения в места засад. Слабая дисциплина среди личного состава в период несения службы в засаде и секрете.
3. Медлительность действий. Отсутствие согласованности по времени между отдельными группами-нарядами в деле закрытия путей отхода окружаемой банды.
4. Недооценка службы поиска и преследования скрывшихся из-под удара банд.

ТРЕТИЙ ПЕРИОД борьбы частей округа с бандитизмом проходил в обстановке, когда:

1. бандгруппы, теряя пособническую базу, разлагались, часть из них переходила на нелегальное положение, часть являлась в гарнизоны и органы НКВД с повинной;
2. кадровые бандиты и махровые предатели Родины стали расчленяться на мелкие банды (2-5 человек) и строго конспирироваться, порывая родственные связи.
   Лишь отдельные банды сохранили свой состав до 25 человек.

В этот период тактика бандгрупп характеризовалась:

1. нападением и убийством из засад одиночных и мелких групп военнослужащих, а также партсовактива;
2. грабежами и убийствами граждан на дорогах, фермах и в селах. Бандиты отбирали в основном продукты питания, соль и одежду;
3. угоном скота.

В этой обстановке соответственно изменялись и наши методы борьбы с ними.

1. В районы, пораженные бандитизмом, посылалось значительное количество мелких РПГ, которые прочёской оврагов и лощин, а также разведкой троп и следов в лесах устанавливали логовища банд, окружали и уничтожали их.
2. На более вероятных путях движения банд выставлялись засады и секреты.
3. Органы НКВД путем агентурных мероприятий продолжали работу по разложению банд с одной стороны, с другой - устанавливали точное местонахождение банд и нацеливали на них войсковые группы.

В третьем периоде борьбы с бандитизмом отмечены следующие основные недочеты:

1. РПГ и группы войскового наряда не всегда возглавлялись офицерами или опытными лицами сержантского состава, некоторые группы при движении не обеспечивали себя надлежащими мерами разведки и охранения, в силу чего попадали под внезапный огонь бандгрупп и бандитов-одиночек, неся потери.
2. Начальники РПГ - офицеры - не могли определить своего места в составе РПГ, выдвигались вперед и погибали от первых выстрелов бандитов, что приводило к дезорганизации управления и большому количеству потерь офицерского состава.
3. Слабое знание карты со стороны среднего звена офицерского состава.

ЧЕТВЕРТЫЙ ПЕРИОД. После выселения из пределов Северного Кавказа карачаевцев, чеченцев, ингушей и балкарцев к оперировавшим в горных районах бандгруппам присоединились часть легализованных до выселения бандитов, а также часть населения указанных районов, уклонившаяся от выселения, Лишенные основных баз, но располагая значительным количеством оружия, в том числе и автоматического, мелкие бандгруппы активизировали свои действия. Приемы и методы их на данном этапе определяются следующим.

1. Лишенные поддержки населения и находясь повседневно под боевым действием РПГ, бандгруппы стали беспрерывно изменять свои места базирования.
2. Мстя за переселение своих родственников, бандгруппы устраивают засады и сами выслеживают наши РПГ, нанося последним потери, совершают убийства партийно-советского и колхозного актива и лиц гражданского населения, прибывшего в эти районы.
3. Бой бандиты ведут исключительно упорный.

В соответствии с этим в тактике борьбы с ними лучшие результаты дают засады и секреты, создаваемые гарнизонами на вероятных путях движения бандитов, взаимодействующие с активными действиями РПГ.
Исходя из опыта борьбы с бандитизмом в горных районах Северного Кавказа и вероятности ведения частями вашей дивизии борьбы с бандитизмом в горах Крыма,
ПРЕДЛАГАЮ

1. Настоящие указания изучить со всем офицерским составом дивизии и в практической работе не допускать ошибок, перечисленных выше.
2. [...]
3. Научить офицерский состав в совершенстве читать карту горных районов, уметь по карте определять крутизну скатов и проходимость, знать, как составлять расчеты на марш и принимать меры к сохранению сил бойцов.
4. [...]
5. В форме лекций (бесед) изучить национальные, культурные и бытовые особенности населения района деятельности соединения и влияние их на оперативно-войсковые мероприятия.
6. Ознакомить офицерский состав с географическими и климатическими особенностями Крыма.
7. С личным составом частей провести занятия по темам:
   а) по тактической подготовке: "Ведение разведки банд в горных условиях" и "Ликвидация бандгруппы, засевшей на господствующих, труднодоступных высотах";
   б) по огневой подготовке: "Правила стрельбы в горах".
8. Настойчиво и повседневно учить войска нести службу наблюдения.
   В каждом взводе, роте обучить по 3 - 5 бойцов передаче приказаний
   светосигналами и флажками по специально разработанной таблице сигналов и азбуке.
9. При организации радиосвязи учесть необходимость обучения всего офицерского, сержантского и рядового состава подразделений связи умению организации радиосвязи в горных условиях, обратив основное внимание на приобретение навыков радистами в выборе места развертывания радиостанции, применении соответствующих типов антенн и способов их установки, способов транспортировки радиостанции и источников питания.
   Офицерский состав при организации связи по системе радиосетей или отдельных направлений должен учитывать особенности подбора наилучших радиоволн для работы в горных условиях, особенно для раций малой мощности при работе ночью.
10. Для преодоления отвесных скал и горных потоков части, предназначенные к дислокации в горных районах, снабдить альпийским снаряжением и научить пользоваться им.
11. Беспрерывно изучать оперативную обстановку и, не отрываясь от органов НКВД, своевременно получать оперативные ориентировки и анализировать их в штабах,
12. [...]
13. Каждую проведенную частями операцию командирам частей и их штабам всесторонне анализировать и не позднее 10 суток со дня окончания операции производить детальный разбор с офицерами части.

При разборе подробно анализировать следующие вопросы:

подготовка к операции: изучение оперативной обстановки, топографических и этнографических особенностей района операции, планирование операции;
материальное обеспечение операции, техника доставки боеприпасов и продовольствия в горы, мероприятия против возможных стихийных явлений в условиях гор;
организация и ведение агентурной и войсковой разведки;
меры обеспечения от внезапных налетов банд, засад;
организация связи, выявленная тактика бандитов;
разбор основных боевых эпизодов;
недочеты в подготовке операции и недочеты каждого подразделения в проведении боевых действий;
донесения.