Об исполнении данного указания по пунктам 1-10 донести к 15 мая с.г.

Начальник внутренних войск НКВД СКО генерал-майор ГОЛОВКО
Начальник штаба внутренних войск НКВД СКО полковник ТАБАКОВ
РГВА, ф. 38650, оп. 1, д. 129, чл. I - N.

Совершенно секретно
"Утверждаю"
Зам. наркома госбезопасности СССР
комиссар госбезопасности 2 ранга
КОБУЛОВ
" " июля 1944 г.

УКАЗАНИЯ
войскам, участвующим в операции по ликвидации бандитизма в горных районах Северного Кавказа

I. Задачи операции

1. Задача чекистско - войсковой операции - полностью ликвидировать основные кадровые бандгруппы и их главарей Исраилова Хасана, Магомадова Идриса и Алхастова Иби, являющихся ядром бандформирований на Северном Кавказе.
2.[...]

II. Условия проведения операции

3.[...]
4. Бандиты в борьбе с войсками применяют следующую тактику:
а) тщательное наблюдение за войсками с использованием оптики;
б) выставление засад в ущельях, на поворотах троп, у переправ через реки;
в) при окружении бандиты будут пытаться выйти из окруженного района мелкими группами и в одиночку неизвестными нам тропами, террасами скал или укрыться в пещерах, щелях, лесах;
г) ведение огневого боя с целью прикрыть выход из окружения или выиграть время до благоприятного момента, способствующего отрыву от войск (наступление ночи, тумана, дождя и т.п.).
Бандиты в районе своих баз имеют оборудованные ОТ, выложенные из камня, с бойницами, используют как ОТ старые башни. ОТ занимают в местах, которые позволяют немедленно укрыться (у обрыва, у расщелин скал, в кустарнике);
д) выслеживание наших служебных нарядов и нападение на них;
е) переодевание в красноармейскую форму;
ж) высокая активность в бою с войсками, стремление упредить в открытии огня, меткость в стрельбе, нежелание сдаться живыми. Войскам для достижения успеха нужны большая выдержка и искусство внезапных действий.
5.[...]
6.[...]
7. Проводившиеся ранее операции нередко оканчивались неудачно по причинам:
а) неправильного расчета сил и средств командирами при принятии решения о ликвидации банды: почти всегда большая часть сил и средств выделялась для активных действий в ударно-истребительные отряды, чем создавалось ненужное, многократное превосходство над бандой, в то время как район операции оставался неокруженным...
б) войска свое сосредоточение в районе операции и свои боевые порядки плохо маскировали; маневров, отвлекающих бандитов от истинного назначения войск, не производили. В результате бандиты быстро обнаруживали как сосредоточение войск, так и их боевые порядки;
в) вследствие плохого изучения местности войска не закрывали всех возможных путей движения бандитов, и они уходили. Часть бандитов, не вступая в бой с войсками, укрывалась в пещерах, лесах, щелях и нами не обнаруживалась;
г) войсковая и агентурная разведка как перед началом, так и в момент операции работала неудовлетворительно.

III. Действия войск по этапам операции

8. Задачи первого этапа
В границах боевых участков полностью очистить местность от бандитов и уклонившихся от переселения, не допустив просачивания их в свои тылы.
Для выполнения поставленной задачи необходимо: добыть "языка", получить от него данные о местах укрытия банд, их составе, путях передвижения в горах, найти опытных проводников, добыть объекты для агентурных комбинаций.
Скрытым маневром, движением мелкими группами и тщательной их маскировкой скрыть от бандитов цель операции и движение войск,
9. [... ]
10. Продвижению должно предшествовать выставление НП на впередилежащих командных высотах и высылка разведчиков в непросматриваемые с высот участки местности.
11. Ведение поиска банд и уклонившихся от выселения производить выделяемыми от подразделений РПГ силой 10-25 человек.
В тылу РПГ выставлять на необходимое время НП и секреты для задержания пытающихся прорваться в тыл,
12. Полк, батальон, рота должны постоянно иметь резерв. Полк - не менее роты, батальон - до взвода, рота - до отделения. В составе полкового и батальонного резерва иметь станковые пулеметы, 82-мм минометы, снайперов и розыскных собак.
13. Связь с соседними частями и подразделениями, как правило, должна быть зрительная. В ночное время на стыках обязательно выставлять служебные наряды.
14. В целях предотвращения разрывов в движении между подразделениями и для удобства управления движение подразделений регулировать заранее определяемыми уравнительными рубежами. Уравнительные рубежи назначать на местности, удобной для наблюдения и ориентировки.
Ночью на уравнительных рубежах выставлять сеть дозоров, секретов, засад для задержания пытающихся прорваться в тыл.
15. На привалах, ночевке обязательно иметь охранение, обеспечивающее от внезапного налета банды. Наряды выставлять на склонах хребтов, высотах, дающих возможность контролировать и простреливать опасные участки.
16. [...]
17. Задачи второго этапа операции.
Создать плотное кольцо окружения района Хильдихороевского и Майстинского ущелий с тем, чтобы не пропустить ни одного бандита.
18. Кольцо окружения слагается из сочетания различных видов наряда: засад, заслонов, секретов, наблюдательных постов, расположенных по фронту и в глубину, которыми перехватываются все выходы из кольца окружения. Расположение нарядов в результате изучения местности должно непрерывно совершенствоваться. В ночное время количество нарядов увеличивать с использованием всего личного состава, за исключением резерва.
19.[...]
20. Полковой участок должен быть разбит на батальонные, ротные и взводные боевые районы. В каждом боевом районе для действий по задержанию прорвавшихся из кольца окружения бандитов и при других непредвиденных случаях иметь резерв, в котором должны быть РП, миномет, ПТР, снайпер и розыскная собака.
21. Выбор места для размещения служебных нарядов и их вооружение имеют большое значение для успешного решения задач. НП должны быть скрытые, численностью не менее 3 человек. Ставить их на склонах командных высот на места с большим полем видимости в сторону района нахождения противника и возможностью зрительной (сигналами) связи с командным пунктом. Состав НЛ размещать рассредоточение, в радиусе 15-20 метров. Вооружение: винтовка, бинокль, граната, средства сигнализации или телефон.
В точках с наилучшим обзором местности по кольцу окружения ставить офицерские НП. Секретами, засадами закрывать опушки леса и кустарника, тропы, террасы, выходы из теснин. Место размещения секрета должно позволять просматривать всю перекрываемую местность. Численность секрета и засады определяется местностью. Вооружение смешанное: винтовки, автоматы и обязательно снайпер.
22. В дополнение к сети служебных нарядов широко применять простейшие технические заграждения, которые бы издавали звуки при прохождении их: набрасывание сухого хвороста, накладывание камней так, чтобы при прикосновении к ним они, падая, издавали шум, протягивание шпагата с навешанными на него консервными банками и т.д. Особо опасные участки минировать ППМ.
23.[...]
24. К наступлению темноты в боевых районах прекращать всякое движение личного состава. Все должны быть на своих местах и напряжением слуха и зрения выявлять движение бандитов.
25. Задачи третьего этапа операции
Ликвидация бандитов и изъятие уклонившихся от выселения в окруженном районе.
26.[...]
27. Боевому порядку РПГ следует придавать форму дуги, крайние точки которой - разведчики, наблюдатели - должны выдвигаться вперед, занимать командные точки, дающие возможность просматривать ущелье, выявлять нахождение банд, пути их движения. На поиск в каждом мелком ущелье выделять отдельную РПГ. которая начинает поиск с верхней части ущелья. РПГ, действующая по основному ущелью, производит поиск с некоторым уступом назад по отношению РПГ, действующим по отрогам его.
Взаимодействие между отдельными РПГ и резервом должно быть четко налажено, в противном случае бандиты будут перебегать из одного ущелья в другое.
28. Резерв движется по маршруту, с которого он может быстро оказать помощь РПГ, действующим на главнейших направлениях.
29. Если операция в светлое время дня закончена не будет, все РПГ' к исходу дня должны выйти на установленный уравнительный рубеж. Руководитель операции должен дать указания на ночь об обеспечении стыков, какие участки перекрыть нарядами с целью недопущения прорыва бандитов в тыл. Поиск банды продолжать утром следующего дня по заранее разработанному плану и дополнительным указаниям, которые будут даны руководителем операции в соответствии с новыми данными обстановки.
30.[…]

IV. Действия РПГ в горах

31. В условиях гор бандиты могут скрываться в любом месте, поэтому поиск должен быть произведен не только в ущельях, но и во всей прилегающей к ущельям местности, вошедшей в кольцо окружения согласно боевому приказу.
32. Поиск бандитов производится разведывательно-поисковыми группами. Каждой из них дается для поиска определенная полоса или участок местности (ущелье, гряда высот и пр.). Разграничительные линии между РПГ должны проходить по хорошо просматриваемой местности, а связь - зрительная.
33.[…]
34. Поиск ведется путем тщательного осмотра мест возможного укрытия: пещеры, щели скал, каменные нагромождения, кустарники, постройки, погреба в домах и т.д. - нахождением следов и розыском по следу.
35. Перед осмотром местных предметов необходимо изыскать скрытный путь подхода к ним. Движение вперед обеспечивает снайпер или боец с РП, который наблюдает за местом возможного нахождения бандита в готовности немедленно открыть огонь. Осмотрев местность на одном рубеже, из-за укрытия осмотреть второй подлежащий осмотру рубеж и передвигаться в том же порядке. Действия по осмотру местности одним должно обеспечиваться наблюдением и огневой поддержкой другого.
36. Перед спуском в ущелье выставлять наблюдательные посты по обоим краям ущелья в составе снайперов и бойцов с РП в готовности прикрыть огнем группы, спускающиеся в ущелья.
Поиск в ущельях производить как по дну, так и по склонам его, причем производящие поиск по дну должны действовать уступом назад по отношению к производящим поиск по склону (гребню). Такой порядок лучше всего обеспечивает огневое взаимодействие между отдельными бойцами РПГ.
37. Категорически запрещается перед продвижением вперед производить огневую проческу местности.
38. При обнаружении пещеры:
а) установить скрытое наблюдение за выходами и прикрыть их огнем РП и снайперов;
б) движение к пещере производить скрытно;
в) перед осмотром пещеры произвести оклик и предложить выйти, предупредив, что пещера окружена. При неполучении ответа или при отказе выйти забросать пещеру гранатами, после чего тщательно осмотреть ее. При наличии местных проводников первыми посылать в пещеру их;
г) при осмотре пещеры искать и изымать оружие, боеприпасы, документы и продовольствие.
39.[...]
40. Преследование банды вести с напряжением всех сил. Нарядам, соседним РПГ показывать направление ухода банды ракетами или доносить по радио.
При преследовании иметь в виду, что банда может уходить частью сил, а остальная часть может быть оставлена в укрытии для создания огневого мешка.
Для противодействия этому обязательна охрана флангов и тыла. Если позволяет местность, преследование производить силами резерва.
41. Для замедления ухода банды по теснинам, ущельям делать огневое заграждение стрельбой из станковых пулеметов и минометов.
42. [...]
43. При операции в горах бывают случаи обнаружения банды ранее, чем она заметила войска. Это исключительно выгодное положение используется следующим образом:
а) по сигналу весь состав группы тщательно маскируется;
6) банда пропускается в огневой мешок;
в) когда втянется в мешок вся банда, открывать организованный огонь;
г) впереди идущих бандитов снимать бесшумно;
д) если банда уходит в противоположном направлении, скрыто совершить обход и действовать внезапным огневым налетом.

V. Организация и ведение войсковой разведки

[...]

VI. Действия подразделений при внезапных нападениях банды

51. Мелким подразделениям (группам) при передвижении в горах:
а) запрещается ехать группами на одной подводе, идти скученно, останавливаться на закрытой местности, отрываться друг от друга на далекие расстояния, нести оружие в положении "за спину" или оставлять его на подводах;
б) соблюдать следующие требования:
держать оружие в готовности к немедленному открытию огня;
идти друг от друга на удалении 3-5 метров;
при следовании с обозом идти позади подводы или со стороны подводы, закрываясь последней от точки, с которой возможен обстрел бандой;
среди личного состава группы распределить обязанности по наблюдению за местностью (вперед, справа, слева, назад);
прежде чем выходить за поворот дороги (тропы) из-за укрытия, осмотреть впереди лежащую местность.
52. При внезапном обстреле банды:
быстро найти укрытие и незаметно для банды переползти к другой точке укрытия;
стремиться подняться выше с тем, чтобы найти место, откуда банда ведет обстрел, занять выгодную для стрельбы позицию и драться до последнего патрона;
выявив банду, немедленно открывать огонь. При пассивности и потере самообладания неизбежно будешь жертвой банды. Бесцельной стрельбы не вести; наблюдать за товарищами и оказывать им помощь;
бандиты, как правило, подходят к трупам убитых бойцов, обыскивают, издеваются над ними.
Оставшимся в живых занять выгодную для стрельбы точку, тщательно замаскироваться и уничтожать подходящих к трупу бандитов.
Никто не имеет права оставить поле боя, пока имеется возможность нанести поражение банде
53. При заблаговременном обнаружении засады бандитов по пути движения занять более выгодную позицию, скрытно выйти к расположению банды и уничтожить ее.

Начальник ВВ НКВД СССР
генерал-лейтенант ШЕРЕДЕГА
...июля 1944 г. РГВА, ф. 3^650, он. I, д. 129, лл. 71 - 86.

УСЛОВНЫЕ СОКРАЩЕНИЯ

1. РПГ - разведывательно-поисковая группа
2. ИГ - истребительная группа
3. ОТ - огневая точка
4. НП- наблюдательный пост
5. РП - ручной пулемет
6. ПТР - противотанковое ружье
7. ППМ - противопехотная мина

Публикация В.Б.ВЕПРИНЦЕВА, И. А. МОЧАЛИНА