 |
Функции финансов (Википедия тоже самое только больше написано в учебнике Крохиной)
|
|
|
|
Распределительная — посредством финансов распределяется и перераспределяется внутренний валовой доход, благодаря чему денежные средства поступают в распоряжение государства, муниципалитета;
Контрольная — заключается в их способности отслеживать весь ход распределительного процесса, также расходование по целевому назначению денежных средств, поступающих из федерального бюджета;
Регулирующая — вмешательство государства в процесс воспроизводства через финансы (налоги, государственные кредиты и т. д.). Государство воздействует на воспроизводительный процесс через финансирование отдельных предприятий, проведение налоговой политики;
Стабилизирующая — обеспечение граждан стабильными экономическими и социальными условиями.
Значение:
Сущность финансов проявляется в их функциях — формировании денежных фондов государства и местного самоуправления и использовании денежных фондов в публичных интересах.
Аккумулирование денежных фондов означает создание государством финансово-правового механизма, направленного на аккумулирование денежных средств в его пользу. Выполнение государством своих функций и задач нуждается в материальном обеспечении, что объясняет право государства требовать от иных субъектов отчисления доли их частной собственности в доход казны. Государств не является производственным инструментом, поэтому оно вынуждено вступать в финансовые отношения на стадии их распределения с целью перераспределения части дохода граждан или прибыли предприятий и направления полученных таким образом денежных средств в специально образованные фонды. Никакое государство не имеет иного способа формирования своих денежных фондов, кроме
|
|
|
финансов. Формирование денежных фондов осуществляется различными методами, основной из которых налоги.
Использование денежных фондов означает направление государственных средств на реализацию публичных мероприятий. Посредством материального обеспечения государство осуществляет руководство обществом, выделяя денежные средства для сбалансирования уровня жизни в территориальных субъектах, осуществляя бюджетное регулирование, финансируя министерства,
ведомства, предоставляя бюджетные кредиты негосударственным юридическим лицам и т. д. Использование денежных фондов отражает перераспределительный характер финансов, т. е. возможность их вторичного движения от государства к иным субъектам — получателям бюджетных средств или кредиторам.
Деньги шире финансов. Финансы- одна из разновидностей денежных отношений.
6.Финансовая деятельность государства: понятие, содержание, формы и методы осуществления
финансовая деятельность- деятельность государства и соответствующих и муниципальных образований по образованию, распределению и использованию централизованных и децентрализованных фондов денежных средств для обеспечения, функционирования и развития государства или соответствующих публично-территориальных образований.
Финансовую деятельность необходимо рассматривать с двух сторон:
1. как экономическая деятельность - в процессе финансовой деятельности выпускаются денежные знаки, организуется и регулируется денежное обращение в стране, осуществляются расчеты, создаются денежные фонды, расходуются денежные средства. Это деятельность:
· эмиссионная
· бюджетная
· налоговая
· расходная
· Однако панорама финансовой деятельности государства показывает и другие ее составные части (виды): валютную, кредитную, страховую, финансово контрольную и др.
|
|
|
2.как управленческая деятельность- Финансовая деятельность государства представляет собой «специальную отрасль государственного управления» в этом качестве финансовая деятельность государства является:
1) властной, основанной на предписаниях органов государственной (публичной) власти;
2) государственно-плановой, осуществляемой в рамках точно определенного времени (квартала, года);
3) координирующей деятельностью;
4) контролирующей деятельностью.
Управленческий характер финансовой деятельности проявляется в том, что она осуществляется на основе правовых управленческих решений как представительных, так и исполнительных органов власти. Финансовая деятельность представляет собой управленческую деятельность координирующего характера, в процессе осуществления которой устанавливается в зависимости от обстоятельств целесообразное соотношение расходной части с доходной частью бюджетов различных уровней путем бюджетного регулирования: процентных отчислений от налогов в те или иные бюджеты, предоставления дотаций, субвенций и субсидий и т.д
Формы:
Правовые:
· издание правовых актов, носящих финансово-правовой характер;
· издание индивидуальных правовых актов;
· заключение договоров, связанных с соблюдением и расходованием государственных и муниципальных средств;
· реализация государством в лице управляющего органа своих прав и обязанностей субъекта правоотношения, возникающих в процессе правоотношения;
· привлечение к ответственности лиц, совершающих правонарушения в сфере финансовых правоотношений.
Неправовые:
· проведение совещаний;
· финансово-экономический анализ;
· прогнозирование;
· разъяснение финансового законодательства.
методы осуществления (лекции):
|
|
|
