10. Сравнительная характеристика украинских и российских энергетических компаний стр.17.
11. Сравнительная характеристика энергокомпаний Украины стр.17.
Приложение 1. Структура Минэнерго Украины стр.22.
Список использованной литературы стр.22.
Общая характеристика отрасли
Электроэнергетика является основной среди базовых отраслей украинской экономики. Это обусловлено существовавшей во времена СССР специализацией республики в рамках единого народно-хозяйственного комплекса страны. Украина - крупный потребитель и производитель энергии. По показателю объемов потребляемой электроэнергии Украина уступает только таким государствам как США, Россия, Япония, Канада, Германия, Франция и Великобритания (табл. 1). Но потребление электроэнергии на 1 жителя в Украине в 1.3 - 1.4 раза ниже уровня Великобритании и России.
Таблица 1 Годовое потребление электроэнергии по странам (данные 1992-1994 гг.)
Страна
Общее потребление, млрд. кВтч.
Потребление на душу населения, кВтч.
США
3033
12170
Россия
921
6181
Япония
857
6944
Канада
481
18149
Зап. Германия
455
7420
Франция
374
6661
Великобритания
331
5761
Украина
227
4429
Швеция
145
17130
Норвегия
106
25083
Мощность отрасли
Общая мощность электростанций Объединенной энергетической системы Украины составляет 54 млн. кВт (табл. 2). Это около половины генерирующих мощностей Германии или Франции или 25% мощности российских электростанций. Отрасль способна производить около 250 млрд. кВтч. электроэнергии в год, что значительно превышает потребности страны.
Генерирующие мощности Украины представлены тепловыми, атомными и гидроэлектростанциями.
ГЭС
Основным назначением гидроэлектростанций является покрытие пиковой части графика электрической нагрузки, поскольку маневрирование мощностями АЭС практически невозможно, а блоки ТЭС в таком режиме быстро изнашиваются и потребляют больше топлива на единицу произведенной энергии.
Для того, чтобы поддерживать стабильный баланс между производимой и потребляемой энергией, энергосистема должна располагать примерно 30% маневровых площадей. Украинские ГЭС обеспечивают только 8.7% суммарной мощности объединенной энергосистемы. В Украине семь гидроэлектростанций, шесть из них входят в Днепровский каскад, одна расположена в бассейне Днестра. Сейчас строится еще одна электростанция на Днестре, но для поддержания баланса ее мощностей будет также недостаточно. Выход состоит в сооружении гидроаккумулирующих электростанций, которые могли бы аккумулировать электроэнергию ночью и отдавать ее в сеть днем - на пике нагрузки. Пока в Украине действует только Киевская ГАЭС, со всей остротой стоит вопрос о завершении строительства Ташлыкской ГАЭС. Ее ввод в эксплуатацию позволит повысить надежность работы юго-западной части объединенной энергосистемы Украины.
ТЭС
Потенциал теплоэнергетики Украины составляют 44 электростанции из которых 14 крупных. В таблице 2 приведено количество блоков различных типов, установленных на этих станциях.
Таблица 2
Количество больших энергетических блоков, установленных на ТЭС Украины
Мощность блока, МВт
Количество блоков
720-800
8
282-300
42
250 (с теплофикационной турбиной)
5
175-210
43
150
6
Всего
104
С началом развития атомной энергетики инвестиции в теплоэнергетику уменьшились практически до нуля. Последняя ТЭС была введена в эксплуатацию в 1969 г. и с тех пор существенных государственных капиталовложений в теплоэнергетику не осуществлялось. Все последние крупные проекты реконструкции теплоэлектростанций осуществлялись при финансовой поддержке международных организаций. К 2000 г., когда должна быть выведена из эксплуатации Чернобыльская АЭС, необходимо изыскать средства для замещения выбывающих мощностей. Замещение будет осуществляться путем реконструкции существующих и строительства новых ТЭС.
АЭС
Последние 15 лет энергетика Украины развивалась в основном за счет ввода новых мощностей атомных станций. На АЭС установлено 15 энергоблоков мощностью 402, 416 и 1000 МВт, в том числе два с реактором типа РБМК на Чернобыльской и 13 с реакторами типа ВВЭР на других станциях.
Средний коэффициент использования установленной мощности (КИУМ) атомных станций в 1996 году составил 67%, по результатам этого года он достигнет 71-72%. В течение ближайших лет Украина вполне может довести коэффициент использования установленной мощности АЭС до 75%.
Таблица 3 Установленная мощность электростанций Украины на конец года
Годы
Всего
В том числе
ТЭС
ГЭС
АЭС
млн. кВт
млн. кВт
%
млн. кВт
%
млн. кВт
%
1980
43.9
37.5
85.4
4.0
9.1
2.4
5.5
1985
51.1
37.6
73.6
4.7
9.2
8.8
17.2
1986
52.3
37.8
72.3
4.7
9.0
9.8
18.7
1987
54.3
37.8
69.6
4.7
8.7
11.8
21.7
1988
54.6
38.1
69.8
4.7
8.6
11.8
21.6
1989
56.6
38.1
67.3
4.7
8.3
13.8
24.4
1990
55.6
37.1
66.7
4.7
8.5
13.8
24.8
1991
55.4
36.9
66.6
4.7
8.5
13.8
24.9
1992
54.2
36.7
67.7
4.7
8.7
12.8
23.6
1993
54.2
36.7
67.7
4.7
8.7
12.8
23.6
1994
54.1
36.6
67.7
4.7
8.7
12.8
23.7
1995
55.1
36.6
66.4
4.7
8.5
13.8
25.0
1996
54.0
36.5
67.6
4.7
8.7
12.8
23.7
Как следует из таблицы, максимальной мощности украинская электроэнергетика достигла в 1989 г. - 56.6 млн. кВт, после чего начался спад, обусловленный устареванием и выводом из эксплуатации мощностей тепловых электростанций. Сейчас общая мощность тепловых электростанций составляет 95.8% от уровня 1989 г. Мощности гидроэлектростанций начиная с 1985 г. составляют постоянную величину - 4.7 млн. кВт. Мощности атомных станций возрастали вплоть до 1991 г. В связи с принятием Верховной Радой в 1990 г. решения о прекращении строительства новых блоков в последующие годы был введен в эксплуатацию лишь 6-й энергоблок Запорожской АЭС. В настоящее время возобновлено строительство 2-го энергоблока Хмельницкой и 4-го Ривненской АЭС. Таким образом, за период 1980 - 1991 гг. наблюдалась устойчивая тенденция увеличения доли атомных электростанций в общем объеме установленных генерирующих мощностей в Украине, затем ситуация стабилизировалась (рис. 1).
Рисунок 1
Производство
Динамика производства электроэнергии в Украине отражена в табл. 4. Начиная с 1990 г. производство энергии отраслью неуклонно снижается. Наиболее значительными темпы сокращения производства были в 1991-1994 гг. - от 7 до 9%. Общее падение за 6 лет составило 38.7%. Цифра велика, но в сравнении с масштабным спадом производства в отраслях промышленности она говорит об относительном благополучии энергетики.
Если произвести структуризацию объема производимой энергии по типу генерирующего источника, то ситуация будет следующей. Производство электроэнергии атомными станциями постоянно возрастало (за исключением 1986 г., что обусловлено аварией на Чернобыльской АЭС). В то же время в тепловой энергетике падение происходило ускоренными темпами. В результате, доля ТЭС в общем объеме произведенной энергии в 1996 г. составила 51.7%, АЭС - 43.5%. По итогам 1997 г. прогнозируется повышение доли АЭС до 52%.
Таблица 4 Производство электроэнергии в Украине
Годы
Всего
В том числе
ТЭС
ГЭС
АЭС
млрд. кВтч
млрд. кВтч
%
млрд. кВтч
%
млрд. кВтч
%
1980
236.0
208.4
88.3
13.4
5.7
14.2
6.0
1985
272.0
208.0
76.5
10.7
3.9
53.3
19.6
1986
272.7
219.3
80.4
10.7
3.9
42.7
15.7
1987
281.5
219.3
77.9
9.6
3.4
52.6
18.7
1988
297.2
213.1
71.7
12.1
4.1
72.0
24.2
1989
295.3
218.7
74.1
10.1
3.4
66.5
22.5
1990
298.5
211.6
70.9
10.7
3.6
76.2
25.5
1991
278.6
191.6
68.8
11.9
4.3
75.1
27.0
1992
252.6
170.8
67.6
8.1
3.2
73.7
29.2
1993
230.2
143.8
62.5
11.2
4.9
75.2
32.7
1994
203.2
122.1
60.1
12.3
6.1
68.8
33.9
1995
193.8
113.2
58.4
10.1
5.2
70.5
36.4
1996
183.0
94.6
51.7
8.8
4.8
79.6
43.5
Рисунок 2
Падение спроса на энергию
Одна из причин неуклонного падения - снижение потребностей в электроэнергии всех секторов экономики за исключением социально-бытового ввиду продолжающегося экономического кризиса (табл. 5).
Но увеличение потребления энергии населением нельзя объяснить только повышением мощности, используемой в быту (установка электрических обогревателей ввиду плохого теплоснабжения жилья). Большая часть прироста обусловлена улучшением контроля за потреблением электроэнергии, поскольку значительная часть энергии разворовывается населением, особенно в сельской местности.
Таблица 5 Потребление электрической энергии
Потребители
1993
1994
1994 к 1993, %
1995
1995 к 1994, %
1996
1996 к 1995, %
Промышленность, строительство, транспорт
122,4
100,9
-17,6
92,7
-8,1
84,8
-8,5
Сельское хозяйство
18,4
16,7
-9,2
13,6
-18,6
11,9
-12,5
Коммунально-бытовое хозяйство
20,2
19,1
-5,4
18
-5,8
17,7
-1,7
Население
26,9
16,4
-39,0
17,8
+8,5
25,4
+42,7
Всего (нетто)
187,9
163,5
-13,0
151,3
-7,5
139,8
-7,6
Сырьевая база
Кроме того потенциал отрасли остается нереализованным по причине плохого обеспечения электростанций топливом. Украина импортозависима от поставок первичных энергоносителей.
Потребности народно-хозяйственного комплекса за счет собственных ресурсов нефти и газа удовлетворяются на 10-20%, угля - до 80%. В 1996 г. на оплату первичных энергоносителей было затрачено $15.98 млрд. Для стабильного функционирования электроэнергетики требуется около 35% всех топливных расходов страны. Потребление топлива в натуральном выражении приведено в табл. 6.
Таблица 6 Структура энергетических ресурсов, используемых в производстве электроэнергии и тепла тепловыми электростанциями Украины
Название
Единица измерения
1995 г.
1996 г.
Уголь
млн. т
39,6
31,3
млн. т у.т.
24,3
18,2
%
50,8
46,4
Мазут
млн. т
2,4
1,7
млн. т у.т.
3,3
2,3
%
7,0
5,9
Газ
млрд. м куб.
14,4
14,3
млн. т у.т.
16,5
16,3
%
35,0
41,6
Гидроэнергия
млн. т у.т.
3,4
2,4
%
7,2
6,1
Всего
млн. т у.т.
47,5
39,2
Ценообразование
Важнейшая проблема энергетиков - соотношение цен на сырье и конечную продукцию. Топливо закупается станциями по рыночным ценам, тогда как большая часть энергии продается по регулируемому тарифу.
Но под давлением Всемирного банка Кабинетом Министров 26 ноября решено повысить тарифы на электроэнергию в среднем на 4-4.5%. Однако Минэнерго предлагает повысить стоимость 1 киловатт-часа энергии для населения до 9 коп. (8.7%). Результатом правительственного решения стало письмо президента Всемирного банка Джеймса Вульфенсона, в котором говорится о возможности возобновления финансирования проекта реформирования энергетики Украины. Кроме того, Национальная комиссия по вопросам регулирования электроэнергетики намерена в 1998 г. инициировать отмену административного тарифа на электроэнергию, установленного Министерством экономики. В случае, если такое решение будет принято, розничный тариф для потребителей увеличится.
Задолженность
Однако даже небольшая рентабельность, заложенная в этих тарифах не реализуется из-за неплатежеспособности потребителей. На 1.01.1997 г. дебиторская задолженность отрасли составляла 2.5 млрд. грн.
По состоянию на 1.12.1997 г. дебиторская задолженность составляет уже 3.3 млрд. грн. (в табл. 6 приведена структура задолженности). 21 мая 1997 г. Кабинетом Министров принято постановление №487, которым, в частности, предписано принятие к потребителям-должникам мер вплоть до полного отключения энергоснабжения за исключением узкого перечня организаций. Министр энергетики несет персональную ответственность за бесплатный отпуск тепловой и электрической энергии. В октябре с.г. на заседании Кабинета Министров было принято решение о немедленном отключении предприятий-должников. По состоянию на 1 декабря 1997 г. 36301 предприятие имело долги за электроэнергию (общая сумма долгов - 1966.7 млн. грн.). Из них было отключено от энергоснабжения 11769 предприятий и 15180 предприятий получают электроэнергию не полностью. Санкции применяются также к отдельным должностным лицам - руководителям предприятий, виновных в неоплате потребленной электроэнергии.
Таблица 6 Дебиторская задолженность предприятий Министерства энергетики
1
Угольная промышленность
365
2
Металлургия и химия
362
3
Машиностроение
103
4
Агрокомплекс
345
5
Население
1313
6
Бюджет
352
7
Другие потребители
446
Линии электропередачи
Кроме значительных энергогенерирующих мощностей Украина владеет разветвленной сетью линий электропередачи, которые во времена СССР обеспечивали не только внутренние потребности страны, но и служили связующим звеном с государствами-импортерами советской энергии. Размер и техническое состояние электросетевого хозяйства Украины отражены в таблице 7.
Таблица 7 Общая протяженность и техническое состояние линий электропередачи Украины (на 1.01.1997 г.)
Воздушные
Кабельные
Тип линии
Всего
В т.ч. подлежит обновлению
Тип линии
Всего
В т.ч. работают более 30 лет
0,4 кВ городского назначения
111012
11497
500 В и ниже
25820
10755
0,4 кВ с/х назначения
361121
54056
3 кВ
7
6
6-20 кВ городского назначения
22437
1077
6 кВ
17109
5059
6-20 кВ с/х назначения
310537
10241
10 кВ
21483
2852
35 кВ
63218
2141
35 кВ
402
56
110 кВ
31629
1414
110 кВ
45
-
154 кВ
7685
415
Магистральные (220-800 кВ)
40357
...
ИТОГО
947996
ИТОГО
64866
Как следует из таблицы состояние линий электропередачи Украины удовлетворительное, полной замене подлежит около 8.5% воздушных линий и 28.9% кабельных. Но в перспективе электросетевое хозяйство требует реконструкции в связи с большим удельным весом низковольтных линий в структуре сетей. Эти линии характеризуются более высокими потерями электроэнергии, чем высоковольтными, поэтому их необходимо свести к минимуму.
Тепловые сети
В Украине развито централизованное теплоснабжение ряда крупных городов. На балансе энергетических систем Минэнерго 2.8 тыс. км тепловых сетей. Это, в основном, сети, соединяющие теплоэлектростанции и теплоэлектроцентрали с городскими теплосетями. Городские тепловые сети принадлежат местным органам управления.
Вероятно, дальнейшее развитие централизованного теплоснабжения будет прекращено в силу больших потерь тепла при транспортировке. В условиях практически полной зависимости энергетики от импортного газа рациональным является переход к небольшим местным котельным, несмотря на их отрицательное влияние на экологическую ситуацию в городах.
Экспорт
Кроме внутреннего рынка электроэнергия ранее поставлялась в больших объемах на экспорт. За период 1994-1996 г. покупателями являлись только несколько государств - Словакия, Словения, Венгрия, Польша, Румыния.
Причина - в нестабильности частоты в сети, которая периодически снижается до 49,2-49,3 Гц. Свободна от этого недостатка только энергия производимая Бурштынской и Добротворской ТЭС, так как эти станции являются своего рода анклавом в Объединенной энергосистеме Украины (соединены с европейской сетью UCPTE), поставляющим продукцию исключительно на экспорт. Однако электроэнергию даже с нестабильной частотой готовы импортировать Турция и страны Юго-Восточной Европы.
Рыночные преобразования отрасли
В настоящее время отрасль переживает нелегкий этап реструктуризации. Начало ему было положено Указом Президента Украины от 21 мая 1994 г. «О мерах по рыночным преобразованиям в отрасли электроэнергетики Украины» в соответствии с которым планировалось реорганизовать Национальный диспетчерский центр Министерства энергетики и электрификации и производственно-энергетические объединения (на момент подписания Указа существовало восемь объединений). Указ Президента №282 от 4.04.1995 г. содержал уточненный перечень создаваемых предприятий и организаций и срок проведения реорганизации - до 1 июля 1995 г. Согласно Указа были созданы:
· государственное предприятие «Энергорынок» в составе Национального диспетчерского центра и восьми региональных диспетчерских центров;
· четыре государственные акционерные энергогенерирующие компании на базе тепловых электростанций мощностью 500 МВт и выше;
· две государственные акционерные энергогенерирующие компании на базе гидроэлектростанций мощностью 300 МВт и выше;
· государственная электрическая компания «Укрэлектропередача» в составе магистральных линий электропередачи (воздушных линий и подстанций напряжением 220 кВ и выше с их инфраструктурой) а также межгосударственных и межрегиональных линий электропередачи более низкого напряжения;
· двадцать семь региональных государственных акционерных энергоснабжающих компаний на базе государственного имущества, которое остается после вышеуказанных преобразований (24 - в каждой области, по одной в Республике Крым, городах Киеве и Севастополе);
· государственная акционерная холдинговая компания «Энергострой» на базе корпоратизированных предприятий энергостроительного направления.
