Самостоятельная работа студента – заочная форма обучения 3г. 6 мес.
Неделя
Кол. Час
Темы, разделы, вынесенные на самостоятельную подготовку, вопросы к практическим и лабораторным занятиям; тематика рефератной работы, контрольных работ, рекомендации по использованию литературы и ЭВМ и др.
Реализуемые компетенции
Тема: «Основные этапы становления науки и
отрасли финансового права»
1. История развития финансово-правовой мысли России
2. История развития зарубежной финансово-правовой мысли
3. Вклад российских ученых-финансоведов в развитие науки финансового права
4. Основные парадигмы современного развития науки финансового права
ПК-3
ПК-4
ПК-5
Тема: «Понятие, предмет, метод, система и принципы
финансового права»
Правовые концепции реализации финансовой политики государства
Современные научные концепции предмета, системы финансового права, определения границ финансовой деятельности государства (муниципальных образований)
Специфическая характеристика метода финансового права
Финансово-правовые способы правового регулирования общественных отношений в условиях неблагоприятного экономического развития государства
Система источников финансового права
Действие финансово-правовых нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц
Особенности финансово-правовых норм
Особенности правового статуса участников финансовых отношений
Формы участия государства в финансовых отношениях
Особенности реализации финансово-правовой компетенции органами государственной власти РФ, субъектов РФ, государственными органами, органами местного самоуправления
Категория финансовой дееспособности. Отдельные категории физических лиц как участники финансовых отношений
Юридические лица и квази-организации как участники финансовых отношений
Правовые особенности реализации финансово-контрольных полномочий коммерческими организациями.
Финансово-правовой статус государственных корпораций
Формы и способы защиты прав участников финансовых отношений
ПК-3
ПК-4
ПК-5
Тема: «Бюджетное право и бюджетный процесс»
9. Понятие, экономическая, правовая, организационная характеристики бюджета
10. Правовые принципы формирования бюджетного устройства, бюджетной системы и осуществления бюджетного процесса.
11. Понятие, виды, специфика и структура бюджетных отношений
12. «Горизонтальные» и «вертикальные» межбюджетные отношения
13. Порядок создания и деятельности согласительных комиссий на стадии рассмотрения законопроекта о бюджете в Государственной Думе Федерального Собрания РФ
14. Правовой режим целевых государственных и муниципальных денежных фондов
15. Особенности принятия бюджетов целевых государственных и муниципальных денежных фондов
16. Юридическая ответственность за нарушения бюджетного законодательства РФ
ПК-3
ПК-4
ПК-5
ПК-6
ПК-7
ПК-15
ПК-16
Тема: «Правовое регулирование государственных доходов»
1. Система и правовые принципы организации доходной части государственного (муниципального) бюджета.
2. Понятие и классификация доходных источников. Правовой режим государственной казны.
3. Понятие и виды неналоговых поступлений в бюджет.
4. Порядок формирования доходов бюджета РФ.
5. Порядок формирования доходов бюджетов субъектов РФ.
6. Порядок формирования доходов местных бюджетов.
7. Понятие и правовые принципы построения межбюджетных отношений в РФ.
ПК-3
ПК-4
ПК-5
ПК-6
ПК-7
ПК-15
ПК-16
Тема: «Основы налогового права»
6. Понятие, виды, принципы формирования налоговых систем мира
7. Финансово-правовое регулирование исполнения обязанности по уплате налогов. Особенности взыскания недоимки по налогам и сборам
8. Правовая характеристика ответственности за нарушения налогового законодательства
9. Юридические основания применения мер финансовой ответственности за нарушения налогового законодательства
10. Особенности исчисления и уплаты отдельных видов налогов
ПК-3
ПК-4
ПК-5
ПК-6
ПК-7
ПК-15
ПК-16
Тема: «Правовые основы государственного и муниципального
кредита (долга)»
1. Основные исторические этапы развития института государственного кредита в России. Этапы формирования законодательства о государственном кредите.
2. Понятие и значение государственного и муниципального кредита в Российской Федерации. Отношения в области государственного и муниципального кредита, регулируемые финансовым правом.
3. Формы государственного внутреннего и муниципального долга. Государственный долг РФ, субъектов РФ, муниципальный долг.
4. Формы и условия государственных внутренних заимствований. Предельные объемы заимствований.
5. Формы и условия государственных внешних заимствований. Предельные объемы заимствований.
6. Особенности выпуска и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.
7. Правовое регулирование сберегательного дела в Российской Федерации.
ПК-3
ПК-4
ПК-5
ПК-6
ПК-7
ПК-15
ПК-16
Тема: «Правовое регулирование организации страхового дела»
1. Исторические этапы формирования института страхования в России. Формирование и развитие законодательства о страховании и страхового права.
2. Понятие и виды страхования. Финансово-правовое регулирование отношений в области страхования.
3. Правовые особенности обязательного страхования.
4. Основные принципы и условия обязательного государственного страхования.
5. Страховой договор, субъекты, порядок заключения, основные условия.
6. Страхование вкладов физических лиц в банках России. Агентство по страхованию вкладов.
7. Государственное регулирование и надзор за страховой деятельностью в РФ.
ПК-3
ПК-4
ПК-5
ПК-6
ПК-7
ПК-15
ПК-16
Тема: «Правовое регулирование государственных (муниципальных) расходов»
5. Понятие и особенности расходных правоотношений
6. Правовое положение субъектов расходных правоотношений
7. Правовые формы и принципы бюджетного финансирования
8. Финансово-правовое регулирование порядка размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд
ПК-3
ПК-4
ПК-5
ПК-6
ПК-7
ПК-15
ПК-16
Тема: «Правовая регламентация денежного обращения в РФ»
1. Финансово-правовые основы денежной системы в РФ. Принципы денежно-кредитного регулирования в РФ.
2. Правовые основы расчетов наличными денежными средствами на территории РФ.
3. Порядок осуществления операций с наличными денежными средствами при использовании контрольно-кассовой техники.
4. Финансово-правовое регулирование деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами.
5.Ответственность хозяйствующих субъектов за нарушения порядка ведения кассовых операций.
ПК-3
ПК-4
ПК-5
ПК-6
ПК-7
ПК-15
ПК-16
Тема: «Правовые основы валютного регулирования
и валютного контроля. Государственное регулирование
рынка ценных бумаг»
1. Понятие валюты. Финансово-правовое регулирование валютных отношений.
2. Валютные операции, их классификация, валютные счета.
3. Полномочия органов государственной власти РФ по валютному регулированию и управлению валютными ценностями.
4. Функции Банка России и банковской системы в валютном регулировании.
5. Основные направления валютного контроля в РФ. Полномочия органов и агентов валютного контроля.
6.Основные направления государственного регулирования рынка ценных бумаг
7. Основные направления государственного контроля за деятельностью участников рынка ценных бумаг.
ПК-3
ПК-4
ПК-5
ПК-6
ПК-7
ПК-15
ПК-16
Темы и вопросы, определяемые преподавателем с учетом интересов студентов
Выполнение курсовых работ
a. Интерактивные технологии и инновационные методы, используемые в образовательном процессе (должны соответствовать формам интерактивного обучения, отраженным в планах семинаров)
Основаны на использовании современных достижений науки и информационных технологий. Направлены на повышение качества подготовки путем развития у студентов творческих способностей и самостоятельности (методы проблемного обучения, исследовательские методы, тренинговые формы, рейтинговые системы обучения и контроля знаний и др.). Нацелены на активизацию творческого потенциала и самостоятельности студентов и могут реализовываться на базе инновационных структур (научных лабораторий, центров, предприятий и организаций и др.).
№
Наименование основных форм
Краткое описание и примеры, использования в модулях (темах), место проведения
Часы
1.
Компьютерные симуляции
Модуль 1: «Общетеоретические вопросы финансового права». Семинары 1-2. Используются компьютерные тесты, содержащие вопросы из общей части курса финансового права.
Модуль 2: «Правовые особенности формирования доходной части государственного (муниципального) бюджета». Семинар 4. Используется компьютерная игра «Налоговое право»
2.
Разбор конкретных ситуаций
Данный метод используется при проведении семинарских занятий. Примеры:
Модули 2-3. Семинары 3-7. Студентам предлагается решить конкретные ситуации на основании анализа административной и судебно-арбитражной практики по делам в сфере налоговых отношений; отношений по поводу распределения и использования публичных финансов; по спорам, возникающим при заключении государственных контрактов; по делам о нарушении кассовой дисциплины.
3.
Использование информационных ресурсов и баз данных
1. Справочные правовые системы КОДЕКС, ГАРАНТ, Консультант Плюс рекомендуется использовать при подготовке ко всем темам курса;
2. База данных текстовых заданий по курсу актуальные проблемы финансового права. (ауд.201-203).
3. База данных электронных наглядных пособий и дидактических материалов по курсу актуальные проблемы финансового права.
База данных электронных наглядных пособий и дидактических материалов используется на семинарских занятиях при выполнении студентами творческих заданий, решений проблемных ситуаций во время работы в малых группах.
Пример. Модуль 1. Семинарское занятие 1. Студенты получают задание проанализировать современное состояние финансовой политики РФ, а также оценить эффективность правового регулирования финансовой системы и финансовых отношений. Аналогичные задания могут быть выполнены на базе регионального законодательства.
4.
Применение электронных мультимедийных учебников и учебных пособий
Использование электронных учебников по курсам финансовое право, налоговое право, право денежного обращения.
Использование видеолекций по курсам финансовое право; актуальные проблемы финансового права; банковское право; налоговое право.
«Участники финансовых отношений» (Рукавишникова И.В.);
«Налоговый контроль и налоговая безопасность бизнеса» (Пепеляев С.Г);
«Налоговые последствия недействительности сделок» (Щекин Д.М.);
«Денежные обязательства» (Новоселова Л.А.)
Использование видеопрезентаций ко всем лекциям курса актуальные проблемы финансового права.
5.
Ориентация содержания на лучшие отечественные аналоги образовательных программ
При составлении настоящей рабочей программы учтены следующие учебно-методические разработки:
Химичева Н.И., Покачалова Е.В. Финансовое право. Учебно-методический комплекс. – М.: НОРМА, 2007;
Ивлиева М.Ф. Финансовое право. Учебно-методический комплекс. – М.: МГУ, 2009;
Ашмарина Е.М., Кудряшова Е.В. Финансовое право. Учебно-методический комплекс. – М.: Финакадемия при Правительстве РФ, 2007;
Кучеров И.И. Программа и практикум по курсу «Налоговое право». – М.:ЮрИнфоР, 2006;
Финансовое право. Практикум. Под ред. Е.Ю.Грачевой – М.: Проспект, 2007;
Практикум по финансовому праву. Под ред. А.Н.Козырина. – М.: НОРМА, 2007.
6.
Использование проблемно-ориентированного междисциплинарного подхода к изучению наук
Данный подход используется при изучении всех тем курса. Понимание отдельных вопросов курса актуальные проблемы финансового права, требует использование знаний, накопленных в результате изучения других отраслевых дисциплин:
- актуальных проблем конституционного права, актуальных проблем гражданского права, актуальных проблем уголовного права.
Проблемно-ориентированный подход заключается в выявлении общего и особенного в финансово-правовых явлениях, а также в обосновании правовых основ финансовой политики государства.
7.
Применение активных методов обучения, на основе опыта и др.
Использование методик, активизирующих процесс познания:
блиц-опросы по пройденному материалу в начале каждого занятия;
«мозговой штурм» - групповые и индивидуальные задания, для решения которых требуется 7-10 минут учебного времени;
письменные контрольные работы, после изучения тем каждого модуля.
решение практических задач по всем темам, входящим в раздел особенной части финансового права;
решение тестовых заданий;
игровое задание «кроссворд по терминологии финансово-правовой науки»;
изучение и анализ материалов судебно-арбитражной практики по спорам, возникающим в сфере финансовых отношений;
организация и проведение учебных дискуссий по наиболее актуальным проблемам курса;
реферирование отдельных источников дополнительной литературы;
подготовка докладов и сообщений по тематике, связанной с изучением науки финансового права;
коллоквиум по теме: «Финансовая политика государства: основные направления, особенности правового содержания»
8.
Метод работы в малых группах
Разработка коллективного решения какой-либо проблемной ситуации. Формирование малых групп, распределение одинаковых заданий, обмен мнениями, открытый диалог, взаимооценка. В заключении с учетом всех предложенных вариантов формулируется правильный ответ.
Пример: Модуль 2. Семинар 3.
Студенты, разделившись на группы формируют предложения, касающиеся формирования доходной части государственного бюджета, от имени различных государственных органов – участников бюджетного процесса.
Каждая группа представляет свой вариант ответа, комментирует ответы друг друга. Под руководством преподавателя в процессе диалога формулируется правильное решение.
9.
Творческие задания
Метод анализа конкретных ситуаций. Применяется в учебном процессе по темам, имеющим существенное практическое значение:
· формы и способы защиты прав участников финансовых отношений;
· особенности применения юридической ответственности за совершение финансовых правонарушений;
· налоговое право;
· бюджетное финансирование;
· денежная система, порядок совершения кассовых операций;
· валютное регулирование и контроль
Используется для оценки источников, значения и следствий ситуации и принятия обоснованного юридически значимого решения по ней.
Групповое решение практических задач, деловые ситуации, ролевые игры в учебном процессе используются при изучении всех тем особенной части финансового права.
Данный метод выражается в поисковой, творческой работе студентов, предварительно разделенных на подгруппы. Каждая подгруппа, получив задание, должна не только сформулировать и обосновать свои ответы и решения, но также и продемонстрировать указанные в задаче практические навыки (составить процессуальные документы, жалобы, заявления, рассчитать сумму налога, определить границы применения властной компетенции органов финансового контроля и т.п.).
10.
Мозговой штурм
Способствует активизации мыслительной деятельности студентов, формировании устойчивого интереса к изучаемой дисциплине. Данный метод применяется на всех лекционных занятиях, с целью активизации мышления и систематизации знаний, приобретенных в ходе изучения курса актуальные проблемы финансового права.
Пример. Модуль 1. Лекция 1. Вопрос к аудитории: на каком этапе формирования государства возможно формирование финансовой системы?
Пример. Модуль 2. Лекция 3. Вопрос к аудитории: Каковы основные направления финансового контроля в современном государстве?
