 |
Перспективы экономического роста в регионах России
|
|
|
|
рыночный экономика социальный защита
В марте 2008 г. Министерством экономического развития и торговли РФ была подготовлена «Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации», в которой определена программа развития нашей страны до 2020г. В ней сделана попытка дать ответ на вызовы предстоящего десятилетия. В их числе отмечается усиление глобальной конкуренции, новая волна технологических изменений и возрастание роли человеческого капитала как реальной альтернативы исчерпанию источников экспортно-сырьевого развития. Эти вызовы усиливаются нерешенностью ряда социальных и институциональных проблем, прежде всего - высоким уровнем социального неравенства и региональной дифференциации, сохранением барьеров для ведения предпринимательской деятельности, слабой взаимосвязью образования, науки и бизнеса, отсутствием необходимой конкуренции на ряде рынков и невысоким уровнем развития социального капитала.
Государство пытается сформировать качественно новый «образ будущего» России. Он предполагает выход РФ на стандарты благосостояния развитых стран, для которых характерно высокое качество и комфортные условия жизни подавляющего большинства населения. Это позволит повысить социальную устойчивость и справедливость в обществе, которой так не хватало на рубеже веков. Создание столь благоприятной среды обитания российского человека должно опираться не на лидерство в поставках энергоресурсов, а на инновационное лидерство России. Оно позволит стране стать эпицентром и в интеграционных процессах на евразийском пространстве. Таким образом, Концепция фактически исходит из новой модели пространственного развития как внутри страны, так и в ближайшем зарубежье.
|
|
|
Современная Россия находится в противоречивой и сложной социально-экономической ситуации. Сложность и масштабы решения задач переходного периода в России сопряжены с немалыми издержками и потерями для народа. В отличие от других бывших социалистических стран социальная цена радикальных экономических преобразований оказалась чрезмерно высока. В результате период ожидания населением положительных социальных результатов экономических реформ слишком затянулся, надежды на улучшение благосостояния оказались не реализованными.
Этот этап сопровождается значительным ростом дифференциации доходов и имущества населения, поляризацией общества на фоне растущей криминализации экономики и социальной жизни, а также неравномерного перераспределения государственной и муниципальной собственности.
Бремя кризиса и экономических реформ легло в основном на обедневшие слои населения. За годы реформ практически произошло исчезновение среднего слоя российского общества как основы его экономической и социально-политической стабильности.
В период с 1991 по 2000 г., в связи с реформированием социально- экономической системы государства, наблюдался развал системы социального обеспечения населения. В период советской власти, крупные промышленные предприятия имели развёрнутую систему социального обеспечения своих работников. В новых экономических условиях, без соответствующей поддержки государства, они были вынуждены избавляться от этого «балласта». Часть объектов была отдана в ведение муниципальных образований, с их и без того скромными бюджетами, часть заброшена, часть распродана без сохранения специфики функционирования новыми хозяевами. Все это, вкупе с отсутствием сколько-нибудь ясной социальной политики государства и четких целей преобразования социальной системы в целом, привело к нарастанию социальной напряженности в обществе.
|
|
|
В последние годы идет процесс реформирования социальной системы государства для повышения эффективности ее работы в условиях рыночной экономики. Изменена система формирования пенсий, государство серьезно озаботилось демографической проблемой в обществе, стартовали национальные проекты, которые напрямую связаны с социальной сферой.
Социальная система современного российского государства во многом несовершенна. Наглядным примером может служить Пенсионный фонд, средств в котором на сегодняшний день не достаточно для обеспечения пенсиями огромной армии пенсионеров. Социальный эксперимент с заменой льгот на денежные выплаты тоже вызывает массу вопросов.
Эффективная социальная политика государства возможна лишь тогда, когда в нее вовлечено не только государство, но и население страны.
Регион Самарской области является одним из благополучных с точки зрения развития рыночных институтов и уровня жизни населения. Регион - это политико-административное образование, совпадающее с границами областей, краев, республик и являющееся субъектом РФ. Социально-экономическая стабильность региона может быть охарактеризована с помощью большой совокупности показателей, обобщающими из которых являются уровень жизни населения и его занятость.
Современное исследование тенденций развития регионов разного уровня основываются на анализе динамики следующих общепринятых показателей:
индекс промышленного производства; индекс физического объёма продукции сельского хозяйства;
инвестиции в основной капитал; стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг («потребительская корзина»);
стоимость минимального набора продуктов питания; индекс потребительских цен; реальные денежные доходы населения;
среднемесячная номинальная заработная плата;
просроченная задолженность по зарплате; безработные;
заявленная предприятиями потребность в работниках;
коэффициент естественного прироста (+), убыли (-) населения;
оборот розничной торговли;
объем платных услуг населению;
иностранные инвестиции в экономику России.
|
|
|
Данные Самарского областного комитета статистики говорят о том, что за период с 2004 по 2007 гг. доходы населения области выросли в 2,7 раз. Причем, если в 2004 г. в структуре доходов оплата труда составляла почти 50%, а доходы от предпринимательской деятельности - 29%, то в 2007 г. эти показатели составили 31% и 55% соответственно. То есть предпринимательская деятельность, несмотря на ужесточение контроля со стороны государства, имеет положительные тенденции развития. Однако при этом не следует пренебрегать фактом достаточно большой дифференциации доходов различных групп населения.
К числу показателей, характеризующих сферу потребления относится стоимость минимального набора продуктов питания и её удельный вес в номинальной средней заработной плате. Если в среднем по России стоимость набора продуктов питания составляет 40%, то по Самарской области 43%.
Индикатором уровня жизни является численность населения с доходом ниже прожиточного минимума, в том числе в процентах к общей численности населения. За период с 2004 по 2007 гг. численность населения выросла на 15%, а по отношению к общей численности населения на 3% (для сравнения в среднем по России этот показатель увеличился на 7,8%).
Переход к рыночной экономике закономерно сопровождается складыванием рынка труда, а, следовательно, безработицей. В последние годы уровень занятости населения Самарской области не превышал 80%, лишь в 2005 г. был отмечен рост занятости до 90% общей численности экономически активного населения. Уровень официальной безработицы к общей численности трудовых ресурсов региона составляет 0,8% и последние пять лет имеет тенденцию к снижению.
Тольятти является одним из крупных промышленных городов Самарской области, который имеет следующие показатели уровня жизни. Среднемесячная заработная плата в крупных и средних предприятиях за апрель 2008 г. составила 17079,9 рублей. Меньше всех получают работники сферы образования. Муниципальные власти, стараясь компенсировать этот недостаток, выделяют долю городского бюджета в 33,1% на сферу образования. Больше всех получают сотрудники финансовых компаний - 34204,2 рубля. Задолженность предприятий по выплате зарплаты постоянно увеличивается: по сравнению с 2007 г. сумма задолженности выросла почти в 4 раза. Прожиточный минимум на душу населения по основным социально-демографическим группам населения в Самарской области за 2 квартал 2008 г. установлен:
|
|
|
в расчете на душу населения - 5023 рубля;
для трудоспособного населения - 5516 рублей;
для пенсионеров - 4085 рублей;
для детей - 4834 рубля.
Стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в потребительскую корзину (для мужчин трудоспособного возраста) в июне 2008 г. составила 2339,99 руб. С 1 сентября 2007 г. минимальный размер оплаты труда (МРОТ), который применяется только для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, составляет 2300 руб.
Количество безработных в Тольятти составляет 3,9 тыс. человек, из которых большинство женщины.
Региональные исследования уровня и качества жизни показывают относительную социально-экономическую стабильность региона Самарской области, однако без реализации программ социально-экономического развития, без обеспечения количественных и качественных показателей экономического роста задача повышения уровня жизни не будет выполнена.
Именно положительное решение проблемы высокого уровня жизни может обеспечить решение задач экономического роста и национальной безопасности.
Заключение
Таким образом, вопросы социально-ориентированной рыночной экономики охватывают множество факторов изучения таких как понятие, ключевые элементы, принципы и функции социально-ориентированной рыночной экономики. Вопросы рыночной экономики, ориентированной на социальные нужды населения является одной из глобальных проблем современного мира.
Изучив понятие и функции социально-ориентированной рыночной экономики автор приходит к выводу, что рыночная экономика, которая основана на экономической свободе хозяйствующих субъектов независимо от формы собственности их экономического привлечения к рациональному хозяйствованию, в значительной степени позволяет обществу реализовывать сильные стороны товарного производства и рынка в интересах социально-экономического прогресса. Она создает оптимальную (хотя и не абсолютно наилучшую в экономическом и социальном плане) систему привлечения к эффективному, инициативному и ответственному экономическому поведению. В рыночной экономике люди и коллективы ориентируются на собственные интересы и силы, а за негативные последствия хозяйствования сами же и отвечают. Это заставляет бдительно относится к ресурсам, инициативной, активной, находчивой экономической деятельности. Так же для социально-ориентированной рыночной экономики характерны сильные позиции государства в регулировании воспроизводственных процессов и решении социальных проблем. Социальная политика государства направлена по отношению ко всем членам общества. Регулируются занятость населения, уровень доходов, в отдельных случаях - и населения, уровень доходов, в отдельных случаях и - цены. При этом регламентирующие функции государства распространяются не только на макроуровень хозяйственной деятельности, но и на деятельность субъектов микроэкономики.
|
|
|
Исходя из вышеперечисленного можно подвести итог, что путь социально ориентированной рыночной экономики непростой и болезненный, он предусматривает разрешение комплекса кардинальных проблем:
) Овладение разными формами собственности и хозяйствования, обеспечение их экономической равноправности, разгосударствления экономики;
)Обеспечение структурной перестройки экономики и преодоление ее дефицитного характера;
)Оздоровление финансово-кредитной и денежной инфраструктуры, преодоление инфляционных процессов;
) Постепенный отход от затратной модели ценообразования "освобождения цен на основную часть продукции промышленности, сельского хозяйства, сферы услуг;
) Демонополизация сферы обращения, кредитного обслуживания предприятий и населения, научного обеспечения экономики;
) Переустройство национального рынка как части мирового хозяйства.
Список используемой литературы
1. Конституция Российской Федерации. - М: «Проспект». - 2008. - С.65.
. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 27.07.2010).
.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 №14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995) (ред. от 08.05.2010).
. Федеральный закон от 24.07.2007 №203 - ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российского Федерации» (ред. от 02.08.2009).
. Федеральный закон от 29.12.2009 №383- ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
.Алейников Б.Н. Роль института собственности в формировании социально ориентированной рыночной экономики // Современное право. - 2007. - №4. -С.2-8.
.Антропов В.В. Социальная рыночная экономика. Путь Германии. - М.: Экономика. - 2003. - С.26-31.
. Аренд, Р. Как поддерживать экономический рост в ресурсно-зависимой экономике? // Вопросы экономики. - 2006. - №7. - С. 27 - 28.
.Асланова.Л.О. Методические аспекты государственного регулирования рынка труда в социально-ориентированной экономике //Известия вузов. -2009.-N5.-С.87-90. - (Обмен опытом, критика и библиография, краткие сообщения).
.Башмаков И. Россия - 2050 // Вопросы экономики. - 2008. - №8. - С.140-144.
. Большаков М.Г. Проблемы реформирования экономической сферы России.// Философия хозяйства. - 2009. - N 2. - С.151-158.
. Бондарев, С. И. Социально-экономическая стабильность региона: Самарский вариант: Экономика Самарской губернии: 150 лет развития: сб. - Самара: Изд-во Самар. Гос. Экон. Акад., 2001.- С. 7-21.
.Бусыгин, А. В. Предпринимательство: учеб. - М.: Дело, 2000. - С. 276.
14. Готмахер Е. Социальные проблемы России и альтернативные пути их решения // Вопросы экономики. - 2008. - №2. - С.61-72.
.Грейсон мл. Дж., О’Делл К. Американский менеджмент на пороге XXI века. - М.: Экономика, 1991. - С. 267.
.Жеребин В. М., Романов А.Н. Уровень жизни населения. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2002. - С.102-118.
. Иванов С.Ю. Управление в социально-ориентированных организациях // Социология власти. - 2010. - N3.-С.117-124.
.Кадомцева, С.В. Развитие человеческого потенциала и социальная политика государства // Вестник Московского университета. Серия 6: Экономика. - 2004. - №3. - С. 118.
. Комолева Н.А. Особенности перераспределения рентных доходов в социально-ориентированной экономике //Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. - 2009. -№3. - С.32-36.
.Коновалов В.А. Модели стабилизации экономического роста в условиях кризиса // Общество и экономика. - 2009. - №10. - С.22-34.
.Кцоев А.Б. Эффективность рыночной экономики: ответственность государству и бизнеса // Экономические науки. - 2009. - №6. - С.7-10.
. Макконелл К., Брю С. Экономикс. - М.: Высшая школа, 1993. - Кн. 1. - С. 94 - 104.
.Меркель А. Социальная рыночная система // Международная экономика. - 2009. - №3. - С.19.
.Модернизация учетно-аналитического отражения экономических процессов в условиях глобализации // Монография.// Под ред. профессора Г.Н.Гогиной. - «Инфо-да». - Санкт - Петербург. - 2010. - С.113-124.
.Нуреев Р.М. Россия и Европа: эффект колеи/(опыт институционного анализа истории экономического развития) //Монография. - Изд-во РГУ им.И.Канта. Калининград. - 2010.-С.74-110.
. Плискевич Н. Система «Власть - собственность» в современной России // Вопросы экономики. - 2008. - №5. - С.119-126.
. Пол А. Самуэльсон, Вильям Д. Нордхаус. Экономика: пер. с англ. - М.: Лаборатория Базовых Знаний, 2000. - С. 406 - 408.
.Политико-экономическая система С. Ю. Витте и современная Россия / Обзор и коммент. Проф. Н. В. Раскова. - СПб.: Изд-во С.-Петерб. Ун-та, 2000. - С. 102 - 105.
. Райзберг Б.А. и др. Современный экономический словарь. - М.: ИНФРА - М. - 2008. - С.512.
.Романова О.В. Проблемы социального рынка в современном социологическом знании // Социология власти. - 2009. - №2. - С.101-110.
. Рощина И.В. Уровни социально-ориентированной экономики и процесс становления различных форм «новой экономики» //Вестник Томского государственного университета. - 2009. - N324. - С.309-312.
. Сакс Дж. Рыночная экономика и Россия //Перевод с англ. - М. - Экономика. 1994. - С.226-240.
. Социально-экономические модели в современном мире и путь России. //Под ред. К.И. Микульского: В 2-х кн. Кн.2. - Междунар. Ассоциация акад. Наук, РАН. - М. - Экономика. - 2005. - С. 89 - 130.
. Сурков С. Оценка экономической деятельности с помощью социально-психологических подходов // Вопросы экономики. - 2008. - №5. - С.103-118.
. Черковец, В. Н. Переход к рыночным системам и воспроизводство (проблемы политической экономии) // Вестник Московского университета. Серия 6: Экономика. - 2002. - №4. - С.28.
. Чернышев В. (министр социального развития Саратовской области). Социально ориентированы //Социальная защита. - 2009. - N5.
. Шаститко А. Структурные альтернативы социально-экономического развития России // Вопросы экономики. - 2008. - №1. - С.71-86.
. Шахмалов Ф. И. Государство и экономика: основы взаимодействия. М. - Экономика. - 2000. - С.15-30.
. Шевчук А.В. Модели рыночной экономики: социальные ценности, идеологии, институты // Вопросы культурологии. - 2009. - №1. - С.67-69.
. Щадилов Г.А Механизм реализации многоуровневой системы социальной ответственности как условие формирования социально-ориентированной экономики России. - 2009. - N325. - С.142-145.
41. Явлинский Г. Перспективы России. Экономический и политический взгляд. - М.: Галлея-Принт, 2006.- С.3-12.
|
|
|
