 |
Государственная система обеспечения единства измерений, ее цели и задачи.
|
|
|
|
Государственная система обеспечения единства измерений призвана обеспечивать выполнение следующих условий:
- применение только узаконенных соответствующими правилами единиц измерений;
- установление допустимых погрешностей измерений и пределы, за которые они не должны выходить при заданной вероятности.
Основным правовым документом метрологии, обеспечивающим единство измерений, является Закон РФ «Об обеспечении единства измерений», принятый в 1993 г. Основные цели этого Закона:
- установление правовых основ обеспечения единства измерений в РФ;
- регулирование отношений государственных органов управления с юридическими и физическими лицами по вопросам изготовления, выпуска, эксплуатации, ремонта, продажи и импорта средств измерений;
- защита прав и законных интересов граждан, установленного правопорядка и экономики РФ от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений;
- содействие прогрессу на основе создания и применения государственных эталонов единиц физических величин;
- гармонизации системы измерений РФ с мировой практикой.
Закон декларирует:
- «недостоверные результаты измерений» объявляются вне закона;
- установление определенных метрологических норм и правил являются юридической обязанностью и подлежат юридической ответственности за их нарушение.
Закон устанавливает, что государственное управление деятельностью по оюеспечению единства измерений в РФ осуществляет Федеральное агенство по техническому регулированию и метрологии (бывш. Госстандарт России). Закон определяет цели, задачи, кмпетенцию, ответственность и полномочия. Закон определяет, что в РФ допускаются к применению единицы физических величин системы СИ. Государственные эталоны единиц величин используются в качестве исходных для передачи их размеров всем средствам измерений этих величин на территории нашей страны.
|
|
|
Наряду с Законом РФ «Об обеспечении единства измерений» правовую основу метрологии обеспечивают Федеральный закон РФ «О техническом регулировании», вступивший в действие 1 июля 2003 г., и национальные стандарты государственной системы обеспечения единства измерений.
Обеспечение единства измерений и метрологический контроль и надзор на государственном, межрегиональном и межотраслевом уровнях осуществляет ГМС; в пределах министерства (ведомства) – метрологическая служба государственного органа управления; на предприятии – метрологическая служба юридического лица (бывш. предприятия).
57. Международные метрологические организации.
В 1875 г. ряд стран подписали Метрическую конвенцию, целью которой являлась унификация национальных систем единиц измерений и установление единых фактических эталонов длины и массы (метра и килограмма). Для этого было организовано Международное бюро мер и весов (МБМВ), находящееся в г. Севре близ Парижа.
Основная задача МБМВ – гарантия международной однородности измерений и их соответствие международной системе единиц СИ. Для выполнения этой задачи создана единая для всех государств система передачи размеров единиц физических величин системы СИ. Научное направление работы МБМВ – совершенствование метрической системы измерений.
МБМВ выполняет исследования, связанные с измерениями, организует международные сравнения национальных эталонов и выполняет калибровки для стран-членов. МБМВ хранит международные эталоны единиц некоторых физических величин и прототипы ряда мер.
Деятельность МБМВ финансируется совместно государствами – членами Метрической конвенции. МБМВ координирует деятельность метрологических организаций более 100 государств.
|
|
|
Руководство деятельностью МБМВ согласно Метрической конвенции осуществляет Международный комитет мер и весов (МКМВ), которым руководит Генеральная конференция мер и весов (ГКМВ) – высший международный орган по вопросам установления единиц, их определений и методов воспроизведения. ГКМВ выбирает членов МКМВ на периодических собраниях (1 раз в 4 года) представителей правительств государств-членов. В состав 18 членов этого комитета входят крупнейшие физики и метрологи мира.
В составе МКМВ действуют 8 консультативных комитетов по определению единиц массы, времени, длины, электрических величин, единиц фотометрии и радиометрии, по единицам ионизирующих излучений и единицам для измерения химических величин.
Международная организация законодательной метрологии (МОЗМ)(International Organization of Legal Metrology – OIML) учреждена на основе межправительственной Конвенции в 1955 г.
Главная цель МОМЗ – разработка общих вопросов законодательной метрологии:
- установление классов точности средств измерений;
- обеспечение единообразия определения типов, образцов и систем измерительных приборов;
- рекомендации по их испытаниям для унификации метрологических характеристик, порядок поверки и калибровки средств измерений;
- гармонизация поверочной аппаратуры, методов сличения, проверок и аттестации эталонных и рабочих измерительных приборов;
- выработка оптимальных форм организации метрологических служб и обеспечение единства государственных предписаний по их ведению;
- установление единых подготовки кадров в области метрологии.
Высшим органом МОЗМ является Международная конференция законодательной метрологии, проводимая 1 раз в 4 года. Решения МОЗМ носят рекомендательный характер.
Российскую Федерацию в МОЗМ представляет Федерально агентство по техническому регулированию и метрологии и ряд министерств и ведомств.
Международная организация по стандартизации – ИСО (International Organization for Standardization – ISO) создана 25-ю национальными организациями по стандартизации, в том числе и СССР, в 1946 г. В 2004 г. членами ИСО были 135 стран в лице своих национальных органов по стандартизации.
|
|
|
Сфера деятельности ИСО охватывает все области, кроме электротехники, электроники и связи, стандартизацией которых занимается МЭК. В некоторых областях эти две организации действуют совместно.
Главной задачей ИСО является содействие развитию:
- стандартизации, метрологии и сертификации с целью обеспечения международного обмена товарами и услугами;
- сотрудничества в интеллектуальной, научно-технической и экономической областях.
Стандарта ИСО – наиболее широко применяемые в мире, их общее число превышает 12 тысяч; ежегодно принимаются и пересматриваются около 1 тысячи стандартов. Стандарты ИСО не являются обязательными для применения странами-членами ИСО. В Российской Федерации в настоящее время идет активный процесс внедрения стандартов ИСО в национальную систему стандартизации.
Международная электротехническая комиссия – МЭК (Intrnational Electrotechnical Commission – IEC/CEI) создана в 1906 г. Советская Россия стала членом МЭК в 1922 г.
Согласно Уставу МЭК основная цель организации – содействие международному сотрудничеству по стандартизации и смежным с ней проблемам в области электротехники и радиотехники путем разработки международных стандартов и других документов.
Россию в МЭК представляет Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.
Международные стандарты МЭК делятся на два вида: общетехнические, носящие межотраслевой характер, и технические требования к конкретной продукцииСтандарты МЭК более конкретны, чем стандарты ИСО, поэтому они более пригодны для прямого применения в странах-членах. В России внедрено более половины принятых МЭК международных стандартов в области электротехники и электроники.
Кроме стандартизации МЭК занимается сертификацией изделий по своему профилю деятельности.
Европейская экономическая комиссия ООН – ЕЭК ООН (United Nations Economic Commission for Europe – UN/ECE) главной задачей в области стандартизации ставит разработку направлений политики по стандартизации на правительственном уровне и определении приоритетов в этой области.
|
|
|
УЭЛ ООН взаимодействует с ИСО и МЭК в издательской работе по решению проблем национальной стандартизации во всех странах мира.
В рамках СНГ вопросы метрологии, стандартизации и сертификации решаются в соответствии с межправительственными документом «Соглашение о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации», действующим с 1992 г. На основе Соглашения создан Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации СНГ, где представлены все национальные организации по стандартизации, метрологии и сертификации этих стран. В 1995 г. Совет ИСО признал МГС регинальной организацией по стандартизации в странах СНГ.
|
|
|
