 |
Ответственность за нарушение метрологических правил.
|
|
|
|
В соответствии с законом «Об обеспечении единства измерений» юридические и физические лица, а также государственные органы управления РФ, виновные в нарушении настоящего закона, несут в соответствии с действующим законодательством уголовную, административную либо гражданско-правовую ответственность.
В уголовном кодексе РФ отсутствуют специальные нормы об уголовной ответственности за нарушение метрологических правил и норм. Однако, как свидетельствует практика, нарушения, выявляемые госинспекторами, зачастую характеризуются теми или иными признаками составов преступлений, предусмотренных в уголовном кодексе, например, обмеривание, обвешивание потребителя путем применения неверных, неисправленных, непригодных СИ.
Виновное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности за любой обман потребителей, в случае если: обман совершен в организациях, осуществляющих реализацию товаров или оказывающих услуги населению, либо гражданам, зарегистрированным в качестве предпринимателей в сфере торговли; эти деяния совершены в значительном или крупном размере.
Основная трудность при определении мер за метрологические нарушения заключается в том, что в большинстве случаев санкции могут быть предусмотрены только за факт нарушения, но не за последствия этих нарушений.
Тенденции и основные направления развития метрологии в РФ.
Существуют три основных направления развития метрологии в России:
1. Законодательное направление – развитие нормативной базы для метрологической деятельности в законодательно-регулируемых областях.
2. Исполнительное направление – обеспечение функционирования метрологической службы, метрологических служб органов исполнительной власти и метрологических служб юридических лиц, поведение фундаментальных и прикладных исследований для обеспечения метрологической деятельности.
|
|
|
3. Контрольно-надзорное направление – осуществление государственного метрологического контроля и надзора в целях проверки соблюдения установленных метрологических правил и норм, взаимодействие государственных органов управления РФ с органами прокуратуры, суда, арбитражного суда.
Законодательная и нормативно-методическая база сертификации.
В основу работ по сертификации положена разветвленная иерархическая система документов, которые, за исключением рекомендаций, носят обязательный характер.
1. Законодательные акты РФ. В соответствии с этими законами была введена обязательная сертификация конкретных объектов (продукции, услуг, рабочих мест), определены федеральные органы исполнительной власти, организующие работы по сертификации этих объектов созданы соответствующие системы сертификации, установлены перечни объектов обязательной сертификации. В перспективе обязательная сертификация будет вводится исключительно техническими регламентами.
2. Подзаконные акты – постановления Правительства РФ. Они вводят в действие перечни продукции, услуг и другие объекты подлежащие сертификации; устанавливают правила выполнения отдельных работ и услуг.
3. Основополагающие организационно-методические документы. Документы этой группы определяют требования к организации работ по сертификации, участников работ по сертификации, единые принципы сертификации.
4. Организационно-методические документы, распространяющиеся на конкретные однородные группы продукции и услуг и выполняемые в виде правил и порядков.
5. Классификаторы, перечни, номенклатуры.
6. Рекомендательные документы. Развивают и конкретизируют вопросы организации сертификации, методы, формы для различных процедур сертификации с целью повышения эффективности работ специалистов.
|
|
|
7. Справочные информационные материалы. Содержат расширенную информацию об объектах, зарегистрированных в Госреестре.
Сущность сертификации. Система сертификации.
Сертификация является одним из видов деятельности по оценке соответствия.
Оценка соответствия – прямое или косвенное определение соблюдения требований, предъявляемых к объекту. Типичными примерами деятельности по оценке соответствия являются: подтверждение соответствия, регистрация, аккредитация, контроль и надзор.
В оценке соответствия участвуют три стороны: поставщики (первая сторона), покупатели (вторая сторона), третья сторона – лицо или орган, признаваемые не зависимыми от участвующих сторон в рассматриваемом вопросе.
Декларирование соответствия (подтверждение соответствия первой стороной), аккредитация (признание компетентности органа или лаборатории), государственная регистрация (подтверждение безопасности новых продуктов, пищевых добавок), государственный надзор (проверка соответствия товаров, услуг и процессов органами Госсанэпиднадзора, ветеринарного надзора).
Система сертификации – совокупность правил выполнения работ по сертификации, её участников и правил функционирования системы сертификации в целом.
Структура системы сертификации: центральный орган управления системой, правила и порядок проведения сертификации, НД на соответствие которым осуществляется сертификация, процедуры (схемы) сертификации, порядок инспекционного контроля.
Система сертификации действует на национальном и международном уровнях.
Государственный реестр объектов и участников Системы сертификации ГОСТ Р.
|
|
|
