 |
Гражданское и смежные с ним
|
|
|
|
Отрасли права
В Индии не сложилось последовательного деления права на публичное и частное, а последнего - на гражданское и торговое. Все вопросы, решения по которым входят в компетенцию гражданских судов, принято условно считать входящими в сферу гражданского права. Сложный, плюралистический характер индийской правовой системы проявляется прежде всего именно в этой сфере.
В вопросах личного статуса, наследования и некоторых других регулирование осуществляется нормами индусского и мусульманского права, действующими в отношении соответствующих общин. В современном виде индусское право регулирует, в частности, брачно-семейные и наследственные отношения, вопросы опеки, усыновления, алиментирования, пожертвования на благотворительные и религиозные цели, а также отдельные виды договоров (например, договоры займа и дарения).
Индусское право не кодифицировано. Как указывалось выше, правительство пошло по пути разработки отдельных законопроектов. Первым в 1955 г. вступил в действие Закон о браке, унифицировавший брачное право индусов и приспособивший его к современному мировоззрению. В 1956 г. вступили в действие еще три закона: о несовершеннолетних и опеке, о наследовании, об усыновлении и о выплате средств на содержание членов семьи. Эти акты и составили в совокупности то, что называют "Индусским кодексом".
Содержание индусского права на протяжении ХХ в. подверглось коренным реформам, направленным на преодоление кастового и полового неравенства, устранение наиболее архаичных черт брачно-семейных отношений.
Конституция 1950 г. отвергала систему каст. Статья 15 запрещает дискриминацию по мотивам кастовой принадлежности. Все вопросы, связанные с браком и разводом, были существенно реформированы и унифицированы упомянутым Законом о браке. В концепции индуизма брак - таинство, священный союз; он рассматривался традиционным индусским правом как дарение, совершенное родственниками жены родственникам мужа. От женщины как объекта договора согласия не требовалось; брак был, как правило, нерасторжимым, а многоженство разрешено (муж мог взять вторую жену, если, например, первая не выполняла супружеских обязанностей). Вместе с тем индусское право создавало множество препятствий к браку: запрещались браки между членами разных каст и даже между очень дальними родственниками. Все эти нормы отвергнуты новым индусским правом: введен одинаковый правовой режим для всех брачных союзов, независимо от кастового положения лиц, межкастовые браки узаконены; предусмотрена государственная регистрация обрядовых индусских браков; введен институт раздельного проживания супругов; Закон предусматривает возможность развода и установления алиментов. Кроме того, Закон требует, чтобы каждый из супругов дал личное согласие на брак, рассматриваемый отныне как договор, и устанавливает минимальный брачный возраст и для мужчины, и для женщины: уменьшено число препятствий к заключению брака. Таким образом, в индусском праве произошла настоящая революция. В то же время, в отличие от Закона о специальном браке 1954 г. (см. ниже), Закон о браке 1955 г. сохранил ряд традиционных принципов семейного индусского права, а развод хотя и допускался, но лишь по исчерпывающему перечню оснований, исключающему взаимное согласие.
|
|
|
В последующем произошли дальнейшие преобразования индусских правовых институтов, в результате чего резко сократилась сфера действия обычаев. Было разрешено усыновление сирот. Усыновленный ребенок полностью уравнивался в наследственных правах с законнорожденным. Было реформировано наследственное право в сторону расширения прав женщины.
|
|
|
Однако многие отмененные нормы старого индусского права на практике продолжают действовать и сегодня в качестве обычаев, традиций, особенно в сельских районах. Браки между членами разных каст остаются весьма редкими, а сам вопрос о вступлении в брак часто решается не будущими супругами, а их родителями.
Наследование в индусском праве регламентировалось очень сложной системой противоречивых норм. В одних кастах женщины отстранялись от наследования по мужской линии, в других имущество наследовалось только по женской линии; в целом имущественные права женщин ограничивались собственностью на имущество, полученное в дар от родителей или братьев ("стридхана"), однако понятие такого права, способы его приобретения, правовой режим имущества "стридханы" не совпадали не только между основными школами индусского права, но и внутри течений каждой из них. Лишь в первой трети XX в. началась модификация индусского права в этой сфере. В 1928 г. был принят Закон об устранении ограничений к наследованию индусов; в 1929 г. - Закон о праве наследования индусов, в 1937 г. - Закон о праве собственности индусских женщин. Закон 1928 г. разрешил наследование целому кругу лиц, так называемых нечистых (больных, калек, уродов и др.). Закон 1937 г. внес существенную перемену в наследственные права женщин: вдовы могли наследовать не только отдельную собственность своих не оставивших завещания мужей, но и их долю в неразделенной семейной собственности.
В ряде областей частного права индусское и общее право как бы переплетаются. Так, в области вещного права сохранена терминология английского права. Однако она применяется, например, к режиму земельной собственности, имеющему мало общего с ее режимом в Англии. Сами понятия, носящие английские названия, зачастую имеют совершенно иной смысл. Положения индийского коллизионного права также восходят к английскому праву, но внимание юристов Индии в этой сфере обращено на вопросы, связанные с коллизией законов, определяющих личный статус.
Вопросы личного статуса у мусульманской общины регулируются мусульманским правом. Имеются лишь два общенациональных закона, затрагивающих область мусульманского права, принятых еще в колониальный период: Закон о применении мусульманского личного права 1937 г. и Закон о расторжении мусульманского брака 1939 г. Первый регламентирует отношения, связанные с наследованием по закону, правом собственности женщин, браком (закреплением и расторжением), предоставлением содержания, выкупом за невесту, опекой, дарением, вакуфным имуществом. Действие обычаев на такие отношения не распространяется.
|
|
|
Территориальное право (lex loci), т.е. право, не связанное ни с религией, ни с племенными обычаями, стало развиваться в Индии только в период английского господства. Создание такого права было наилучшим способом регулирования отношений между людьми, принадлежащими к разным религиозным общинам. Кроме того, и мусульманское, и индусское право оставляло вне сферы своего регулирования христиан, евреев, парсов, а также лиц, принадлежность которых к той или иной религиозной общине вызывала сомнение.
Статья 44 Конституции предусматривает издание единого Гражданского кодекса для всех граждан Индии. Однако, как и в случае индусского права, на практике законодатель идет по пути издания отдельных законов. Так, дееспособность неиндусов и немусульман определяется в соответствии с Законом о совершеннолетии 1875 г. (с последующими изменениями и дополнениями). Этот Закон не применяется в тех случаях, когда вопросы совершеннолетия подчинены личному праву. Брачные отношения между гражданами Индии, исповедующими разные религии, регулирует Закон о специальном браке 1954 г., который объявляет действительными браки между индусами и мусульманами (или другими неиндусами). Этот Закон оставляет гражданский брак за рамками индусского права, что означает введение светской формы брака для лиц любой религии. Заключающие такой брак индийцы не обязаны были впредь уведомлять друг друга или представителя власти о своем вероисповедании. Заключение специального брака выводило индусов из сферы действия норм индусского права о наследовании, а также из состава индусской нераздельной большой семьи. Кроме того, Закон допускал развод по взаимному согласию супругов.
|
|
|
Значительная часть действующего гражданского и торгового законодательства современной Индии была принята до независимости; наиболее важными нормативными актами являются: Закон о наследовании 1865 г. (замененный Законом 1925 г.), Закон о договорах 1872 г. (основной источник договорного права), Закон о доказательствах 1872 г., Закон о реальном исполнении обязательств 1872 г., Закон о ценных бумагах 1881 г., Закон о передаче собственности 1882 г. (дополненный в 1929 г.), регулирующий сделки, связанные с недвижимым имуществом, Закон о доверительной собственности 1882 г., Закон о продаже товаров 1930 г., Закон о товариществе 1932 г. и др. Вопросы деликтной ответственности (torts) не были кодифицированы. В результате принятия всех указанных законов, выработанных английскими юристами (часто даже в Лондоне), в Индии осуществилась настоящая рецепция английского права.
Среди актов, принятых после достижения независимости, следует выделить Закон о компаниях 1956 г., Закон об авторских правах 1957 г., Закон о реальном исполнении договоров 1963 г., Закон об исковой давности 1963 г., Закон о монополиях и ограничительной торговой практике 1969 г., Закон о патентах 1970 г. Эти акты также обычно следуют английским образцам.
В период независимости большое развитие получило экономическое (хозяйственное) законодательство.
Правительство Индии осуществляет контроль и регулирование жизненно важных отраслей национальной экономики, составляющих основу государственного сектора. Основным в данной сфере является Закон о промышленности 1949 г. Его положения регулируют и иностранные инвестиции. Все финансовые операции, связанные с деятельностью иностранного капитала, подчинены нормам Закона 1949 г. (Banking Company Act). Деятельность страховых компаний, индийских и иностранных, регулируется в соответствии с положениями Закона о страховании 1938 г. (Insurance Act). Особое положение в этой области занимают английские страховые компании, пользующиеся привилегиями, полученными еще до того, как Индия стала независимой республикой.
Вложение иностранного капитала в добывающую промышленность Индии подчинено положениям Закона 1948 г. (Mines and Mineral Act) и Концессионных правил о разработке минеральных ресурсов в Республике Индии 1949 г. (Indian Mineral Concession Rules).
Многие вопросы учреждения и деятельности предприятий, принадлежащих иностранному капиталу, а также его участие в смешанных компаниях с местным капиталом регулируются Законом 1947-1950гг. (Capital Issue Act) и Законом о компаниях 1956 г. (Indian Company Act).
|
|
|
С середины 1980-хгг. в Индии возросло внимание к иностранным частным инвестициям. В соответствии с общей установкой на придание экономике более открытого характера правительство провело ряд мероприятий по либерализации экономической политики.
Гражданско-процессуальные отношения в Индии регулируются ГПК 1908 г. Гражданский процесс основан на английской модели. Однако имеются некоторые местные особенности. Например, не предусмотрена возможность рассмотрения каких-либо гражданских дел судом присяжных. Существуют три формы обжалования судебных решений - апелляционная, ревизионная и надзорная. Третейское разбирательство регулируется Законом об арбитраже 1940 г. В 1996 г. принят новый Закон об арбитраже и согласительной процедуре.
Трудовое законодательство в Индии появилось раньше, чем в любой другой развивающейся стране, - еще в XIX в. (акты об охране труда 1881, 1891 и 1911 гг.). Более полное трудовое законодательство, в том числе о профсоюзных правах, формируется уже в 1920-е гг., когда образовавшиеся в стране профсоюзы во главе с Всеиндийским конгрессом профсоюзов начали забастовочную борьбу и обозначился подъем национально-освободительного движения (законы о профсоюзах 1926 г., о компенсациях рабочим при производственных травмах 1923 г., о выплате заработной платы 1936 г., о занятости детей 1938 г. и др.). Правда, в это же время появляется и антирабочее законодательство, в частности антизабастовочное (Закон о промышленных конфликтах 1929 г.).
Большая реформа трудового законодательства в Индии была проведена в первые годы независимого развития: законы о промышленных конфликтах 1947 г. (с рядом антизабастовочных положений), о фабричном труде 1948 г. и впервые о минимумах заработной платы того же 1948 г. Ряд положительных для трудящихся мер предусмотрел Закон о плантациях 1951 г. В последующие годы введены законы: об ученичестве 1961 г., о пособиях по материнству 1961 г., о премиальной оплате 1965 г. Но они, однако, сочетались с антизабастовочными законами о "производстве жизненно важных товаров" 1955 г. и об "обеспечении деятельности жизненно важных служб" 1968 г. В 1970-егг. в Индии активизируется нормотворческая деятельность государства в связи с обострением социально-экономических противоречий. Ряд положительных для трудящихся мер приняло правительство И. Ганди в ходе реализации "Программы 20 пунктов" 1975 г. (например, законы 1976 г. о запрещении долгового труда, о равном вознаграждении труда женщин, о минимуме заработной платы для сельскохозяйственных рабочих и др.).
Многочисленные законы о труде в штатах следуют в принципе примеру федерального законодательства. В 1977 г. начал работу специальный комитет по унификации трудового законодательства.
Уголовное право и процесс
До установления британского колониального владычества в отношении всех индийцев применялось мусульманское уголовное право.
Английские власти ввели в Индии новое уголовное законодательство. Проект индийского УК был подготовлен комиссией британских юристов под руководством Т. Маколея. К этой работе приступили в 1833 г., а в 1860 г. законодательный совет при генерал-губернаторе колонии одобрил проект, и 1 января 1862 г. Кодекс вступил в силу. УК Индии в значительной мере основан на английском общем праве: хотя в Кодексе были опущены все вышедшие из употребления решения английского права, он сохранял концепции и формы мышления английских юристов. В то же время авторы Уголовного кодекса заявили, что в своей деятельности они руководствовались и французским УК, и УК американского штата Луизианы.
По форме и содержанию УК 1860 г. - оригинальный уголовно-правовой акт, не имеющий аналогов в истории. В нем содержится своеобразное решение вопросов, касающихся соучастия, стадий совершения преступления, обстоятельств, исключающих уголовную ответственность; последовательно проводится принцип виновной ответственности. Виндийском Кодексе отражены некоторые специфические для страны проблемы и вопросы: установление ответственности за храмовую проституцию, принесение человеческих жертв, сожжение вдов, осквернение мест религиозных церемоний и предметов, почитаемых верующими, и т.п.
Этот Уголовный кодекс содержит более 500 статей и состоит из 23 глав. Первые из 6 глав (о действии уголовного закона, значении употребляемых терминов, наказаниях, об обстоятельствах, исключающих ответственность, о соучастии), а также заключительная (о покушении) представляют как бы Общую часть УК. Остальные главы, посвященные вопросам Особенной части, весьма дробны и различны по объему.
УК классифицирует преступления по разным категориям: преступления против государства, вооруженных сил, публичного порядка, личности и собственности, а также преступления, связанные с выборами, религией, браком, здоровьем, безопасностью, нравами и моралью.
Статьи УК Индии имеют определенные структурные особенности. Во многие из них наряду с основными положениями включены объяснения, оговорки, исключения, иллюстрации, образующие составную часть нормы. В этом, в частности, проявляется усложненность и казуистичность, свойственная английскому праву. Ряд статей Особенной части только описывает преступление, тогда как мера наказания за него предусматривается в других статьях; некоторые статьи определяют не преступления, а другие понятия (например, определение похищенного имущества - ст.410).
Издание УК 1860 г. в целом представляло собой прогрессивный шаг в истории развития уголовного права английских колоний по сравнению с некодифицированным правом самой Великобритании.
В настоящее время УК 1860 г. продолжает оставаться основным источником уголовного права таких крупнейших стран мира, как Индия, Бангладеш, Пакистан, а также Бирма. Он составил основу ныне действующих кодексов бывших английских колоний в Азии и Африке: Сингапура (1872), Цейлона (1883), Малайзии (1906), Брунея (1952). Перечисленные кодексы в основном буквально воспроизводят текст УК Индии 1860 г. и отличаются от него и друг от друга подчас только нумерацией статей.
Конституцией 1950 г. вопросы, касающиеся уголовного права, отнесены к совместной компетенции Союза и штатов (Конституция, приложение VII, перечень 3). Если возникает противоречие между законами, изданными парламентами Индии и легислатурой штата по вопросу, отнесенному к их совместной компетенции, то обычно закон Союза отменяет закон штата (ст.254 Конституции). Отдельное (по отношению к УК) законодательство, принимаемое как штатами, так и федерацией, устанавливает уголовную ответственность за некоторые деяния, такие как контрабанда, незаконное использование оружия и амуниции, коррупцию (например, Федеральный закон о предупреждении коррупции 1988 г.).
Современному уголовному праву Индии известны 6 видов наказаний: штрафы, конфискация имущества, простое заключение, строгое заключение с каторжным трудом, пожизненное заключение и смертная казнь.
Уголовный процесс в Индии построен в основном по англо-американскому образцу. Основной источник уголовно-процессуального права - УПК 1973 г., вступивший в силу с 1 апреля 1974 г., заменив Кодекс 1898 г. Новый УПК включил положения, призванные ускорить процесс, повысить его эффективность, предупредить злоупотребления и обеспечить правовую помощь малоимущим. Однако основная схема уголовного процесса осталась без изменений.
В УПК 1973 г. отражены конституционные гарантии прав обвиняемого. Однако специальное законодательство о государственной безопасности допускает некоторые отступления от этих норм.
По общему правилу, арестованные имеют право на адвоката и право предстать перед судьей не позднее 24 часов с момента ареста. Судья может освободить арестованного под залог.
|
|
|
