 |
Приостановление и возобновление предварительного расследования.
|
|
|
|
УПК РФ предусматривает процедуру временного прекращения производства процессуальных действий по уголовному делу, которая называется приостановлением предварительного расследования.
Данная процедура в равной степени распространяется как на следствие, так и на дознание.
Основания приостановления предварительного расследования можно разделить на условные и безусловные.
УСЛОВНЫЕ. К ним относятся неустановление лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого и сокрытие обвиняемого, подозреваемого от органов предварительного расследования, либо его место нахождения неизвестно.
Приостановление по этим основаниям возможно в случаях производства всех необходимых розыскных и процессуальных мероприятий, возможных в отсутствие обвиняемого, подозреваемого. Обязательно должен истечь срок предварительного расследования, неважно – первоначальный или продленный. Следователь выносит постановление о производстве розыскных мероприятий.
БЕЗУСЛОВНЫЕ: место нахождения подозреваемого, обвиняемого известно, однако отсутствует его реальная возможность участия в деле, либо подозреваемый, обвиняемый временно болен тяжким заболеванием, препятствующим его участию в деле, что подтверждается медицинским заключением.
Для приостановления предварительного расследования по данным основаниям не требуется ждать истечения сроков, достаточно произвести все необходимые процессуальные действия до их возникновения.
О приостановлении предварительного следствия следователь выносит постановление, копию которого направляет прокурору.
Если по уголовному делу привлечено два или более обвиняемых, а основания для приостановления относятся не ко всем обвиняемым, то следователь вправе выделить в отдельное производство и приостановить уголовное дело в отношении отдельных обвиняемых.
|
|
|
Приостановив предварительное следствие, следователь уведомляет об этом потерпевшего, его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей и одновременно разъясняет им порядок обжалования данного решения.
Предварительное следствие возобновляется на основании постановления следователя после того, как:
1) отпали основания его приостановления;
2) возникла необходимость производства следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия подозреваемого, обвиняемого;
3) прокурором отменено постановление о приостановлении предварительного следствия.
Признав постановление руководителя следственного органа или следователя о приостановлении предварительного следствия незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 14 суток с момента получения материалов уголовного дела отменяет его, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих дополнительному расследованию, которое вместе с материалами уголовного дела незамедлительно направляет руководителю следственного органа.
Приостановленное предварительное следствие может быть возобновлено также на основании постановления руководителя следственного органа в связи с отменой соответствующего постановления следователя.
О возобновлении предварительного следствия сообщается подозреваемому, обвиняемому, его защитнику, потерпевшему, его представителю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям, а также прокурору.
52. Прекращение уголовного дела и уголовного преследования в стадии предварительного расследования: основания и порядок.
Прекращение уголовного дела представляет собой процессуальную форму окончания предварительного расследования без направления материалов уголовного дела в суд для рассмотрения его по существу.
|
|
|
В отличие от приостановления производства по делу, при прекращении уголовного дела прекращается все производство по нему, включая производство всех следственных и иных процессуальных действий.
Все основания прекращения уголовного дела можно разделить на 2 группы:
1) РЕАБИЛИТИРУЮЩИЕ – обстоятельства, которые исключают возможность наступления уголовной ответственности. К ним относятся:
· отсутствие события преступления (п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ) – отсутствуют данные о наличии самого деяния, которое могло бы вызвать событие преступления;
· отсутствие состава преступления (п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ) – при установлении факта совершения деяния в нем не обнаруживаются признаки состава преступления. Это означает, что в деянии отсутствует один из конструктивных признаков состава преступления; деяние является малозначительным либо оно декриминализированно; имеются обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость; добровольный отказ от преступления и т.д.
2) НЕРЕАБИЛИТИРУЮЩИЕ – обстоятельства, которые в силу их наличия освобождают лицо от уголовной ответственности. К таким относятся:
· смерть обвиняемого, за исключением случая, когда продолжение производства необходимо для его реабилитации;
· отсутствие заявления потерпевшего, когда возбуждение уголовного дела невозможно без него;
· истечение сроков давности уголовного преследования (т.е. сроков давности привлечения лица к уголовной ответственности);
· отсутствие заключения суда или согласия соответственно Госдумы, Совета федерации, конституционного суда РФ или соответствующей коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечении соответствующих лиц к уголовной ответственности;
· примирение сторон. В случае, когда обвиняемый или подозреваемый в совершении преступления небольшой или средней тяжести примирился с потерпевшим и загладил ему причиненный преступлением вред, уголовное дело может быть прекращено только при наличии согласия прокурора или руководителя следственного органа.
|
|
|
Помимо оснований прекращения уголовного дела, УПК предусматривает основания прекращения уголовного преследования, понятия которых нетождественны. В каждом случае прекращения уголовного дела прекращаются все формы уголовного преследования по нему. Но не в каждом случае прекращения уголовного преследования подлежит прекращению уголовное дело.
К основаниям прекращения уголовного преследования относятся:
· непричастность лица к совершению преступления, т.е. отсутствие факта совершения деяния данным лицом. В случае прекращения уголовного преследования по данному основанию прекращение уголовного дела невозможно ни при каких условиях.
· прекращение уголовного дела;
· наличие акта амнистии;
· наличие вступившего в законную силу приговора суда, определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела в отношении данного обвиняемого и по данному обвинению;
· наличие неотмененного постановления следователя или дознавателя о прекращении уголовного дела либо об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении данного обвиняемого по данному обвинению;
· отсутствие согласия Госдумы на лишение неприкосновенности либо отказ в лишении неприкосновенности президента, исполнившего свои полномочия;
· деятельное раскаяние;
· полное возмещение всех выплат в бюджеты всех уровней со стороны подозреваемого или обвиняемого в совершении налогового преступления.
Уголовное дело может быть прекращено в силу прекращения уголовного преследования только в случае его прекращения в отношении всех подозреваемых, обвиняемых по всем пунктам обвинения.
Исключением из этого правила являются случаи прекращения уголовного преследования в силу непричастности лица к совершению преступления.
При наличии вышеуказанных оснований следователь или дознаватель обязан вынести постановление о прекращении производства по уголовному делу либо о прекращении уголовного преследования.
В постановлении указываются:
1) дата и место его вынесения;
2) должность, фамилия, инициалы лица, его вынесшего;
|
|
|
3) обстоятельства, послужившие поводом и основанием для возбуждения уголовного дела;
4) пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие преступление, по признакам которого было возбуждено уголовное дело;
5) результаты предварительного следствия с указанием данных о лицах, в отношении которых осуществлялось уголовное преследование;
6) применявшиеся меры пресечения;
7) пункт, часть, статья настоящего Кодекса, на основании которых прекращаются уголовное дело и (или) уголовное преследование;
8) решение об отмене меры пресечения, а также наложения ареста на имущество, корреспонденцию, временного отстранения от должности, контроля и записи переговоров;
9) решение о вещественных доказательствах;
10) порядок обжалования данного постановления.
В случае прекращения уголовного дела по нереабилитирующим основаниям в постановлении должно быть указано о согласии подозреваемого, обвиняемого с прекращением уголовного дела. Такое согласие должно быть получено и в случаях, когда уголовное дело прекращается за отсутствием состава преступления в силу декриминализации деяния, вменяемого в вину.
Копия постановления незамедлительно направляется прокурору, а также потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику, их представителям; лицу, в отношении которого прекращено дело и его защитнику.
Прокурор, получив данное постановление, вправе:
а) отменить его и своим постановлением возобновить производство по уголовному делу;
б) в течении 14 суток с момента получения материалов признать постановление незаконным и необоснованным, своим постановлением отменить его, указав конкретные обстоятельства, требующие дополнительной проверки.
Постановление направляется руководителю следственного органа для исполнения.
Руководитель следственного органа вправе отменить незаконное и необоснованное постановление следователя о прекращении производства по делу и возобновить его.
Постановление о прекращении уголовного дела может быть обжаловано как в судебном, так и в несудебном порядке.
53.Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением. Обвинительное заключение.
Признав, что все следственные действия по уголовному делу произведены, а собранные доказательства достаточны для составления обвинительного заключения, следователь уведомляет об этом обвиняемого и разъясняет ему право на ознакомление со всеми материалами уголовного дела как лично, так и с помощью защитника, законного представителя, о чем составляется.
|
|
|
Следователь уведомляет об окончании следственных действий защитника, законного представителя обвиняемого, если они участвуют в уголовном деле, а также потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей.
Если защитник, законный представитель обвиняемого или представитель потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика по уважительным причинам не могут явиться для ознакомления с материалами уголовного дела в назначенное время, то следователь откладывает ознакомление на срок не более 5 суток.
В случае невозможности избранного обвиняемым защитника явиться для ознакомления с материалами уголовного дела следователь по истечении 5 суток вправе предложить обвиняемому избрать другого защитника или при наличии ходатайства обвиняемого принимает меры для явки другого защитника. Если обвиняемый отказывается от назначенного защитника, то следователь предъявляет ему материалы уголовного дела для ознакомления без участия защитника, за исключением случаев, когда участие защитника в уголовном деле является обязательным.
Если обвиняемый, не содержащийся под стражей, не является для ознакомления с материалами уголовного дела без уважительных причин, то следователь по истечении 5 суток со дня объявления об окончании следственных действий либо со дня окончания ознакомления с материалами уголовного дела иных участников уголовного судопроизводства, составляет обвинительное заключение и направляет материалы уголовного дела прокурору.
По ходатайству потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей следователь знакомит этих лиц с материалами уголовного дела полностью или частично. Гражданский истец, гражданский ответчик или их представители знакомятся с материалами уголовного дела в той части, которая относится к гражданскому иску.
Обвинительное заключение.
Обвинительное заключение – итоговый документ, завершающий предварительное следствие. В обвинительном заключении следователь указывает:
1) фамилии, имена и отчества обвиняемого или обвиняемых;
2) данные о личности каждого из них;
3) существо обвинения, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела;
4) формулировку предъявленного обвинения с указанием пункта, части, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающих ответственность за данное преступление;
5) перечень доказательств, подтверждающих обвинение, и краткое изложение их содержания;
6) перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты, и краткое изложение их содержания;
7) обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;
8) данные о потерпевшем, характере и размере вреда, причиненного ему преступлением;
9) данные о гражданском истце и гражданском ответчике.
Обвинительное заключение должно содержать ссылки на тома и листы уголовного дела.
Обвинительное заключение подписывается следователем с указанием места и даты его составления.
К обвинительному заключению прилагается список подлежащих вызову в судебное заседание лиц со стороны обвинения и защиты с указанием их места жительства и (или) места нахождения.
К обвинительному заключению также прилагается справка о сроках следствия, об избранных мерах пресечения с указанием времени содержания под стражей и домашнего ареста, вещественных доказательствах, гражданском иске, принятых мерах по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества, процессуальных издержках, а при наличии у обвиняемого, потерпевшего иждивенцев - о принятых мерах по обеспечению их прав. В справке должны быть указаны соответствующие листы уголовного дела.
После подписания следователем обвинительного заключения уголовное дело с согласия руководителя следственного органа немедленно направляется прокурору.
В случаях, когда обвиняемый не владеет языком, следователь обеспечивает перевод обвинительного заключения.
54.Действия и решения прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением.
Прокурор рассматривает поступившее от следователя уголовное дело с обвинительным заключением и в течение 10 суток принимает по нему одно из следующих решений:
1) об утверждении обвинительного заключения и о направлении уголовного дела в суд;
2) о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков со своими письменными указаниями;
3) о направлении уголовного дела вышестоящему прокурору для утверждения обвинительного заключения, если оно подсудно вышестоящему суду.
В случае сложности или большого объема уголовного дела срок, установленный частью первой настоящей статьи, может быть продлен по мотивированному ходатайству прокурора вышестоящим прокурором до 30 суток.
Установив, что следователь нарушил требования части пятой статьи 109 настоящего Кодекса, т.е. предъявил материалы уголовного дела для ознакомлению позднее чем за 30 дней до окончания предельного срока содержания под стражей, а предельный срок содержания обвиняемого под стражей истек, прокурор отменяет данную меру пресечения.
В случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 прокурор выносит мотивированное постановление.
Постановление прокурора о возвращении уголовного дела следователю может быть обжаловано им в течение 72 часов с момента поступления к нему уголовного дела с согласия руководителя следственного органа вышестоящему прокурору, а при несогласии с его решением - Генеральному прокурору Российской Федерации с согласия Председателя Следственного комитета Российской Федерации либо руководителя следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти).
Вышестоящий прокурор в течение 10 суток с момента поступления соответствующих материалов выносит одно из следующих постановлений:
1) об отказе в удовлетворении ходатайства следователя;
2) об отмене постановления нижестоящего прокурора. В этом случае вышестоящий прокурор утверждает обвинительное заключение и направляет уголовное дело в суд.
Обжалование решения прокурора приостанавливает его исполнение.
После утверждения обвинительного заключения прокурор направляет уголовное дело в суд, о чем уведомляет обвиняемого, его защитника, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и (или) представителей и разъясняет им право заявлять ходатайство о проведении предварительного слушания в порядке.
Копия обвинительного заключения с приложениями вручается прокурором обвиняемому. Копии обвинительного заключения вручаются также защитнику и потерпевшему, если они ходатайствуют об этом.
В случае, если обвиняемый содержится под стражей, копия обвинительного заключения с приложениями вручается ему по поручению прокурора администрацией места содержания под стражей под расписку, которая представляется в суд с указанием даты и времени вручения.
. Если обвиняемый отказался от получения копии обвинительного заключения либо не явился по вызову или иным образом уклонился от получения копии обвинительного заключения, то прокурор направляет уголовное дело в суд с указанием причин, по которым копия обвинительного заключения не была вручена обвиняемому.
55))??? ДОЗНАНИЯ СМОТРЕТЬ В КОДИКСЕ
56 ДОЗНАНИЯ В СОКРОШЕННОЙ ФОРМЕ СМОТРЕТЬ В КОДИКСЕ
|
|
|
