 |
Сохранение или фиксация обстановки в месте происшествия
|
|
|
|
В соответствии со статьей 228 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан по возможности сохранить до начала расследования обстановку, при которой произошел несчастный случай. Это позволит точно установить обстоятельства несчастного случая.
Если существует опасность аварии или иной чрезвычайной ситуации, которые угрожают жизни и здоровью людей, и сохранить обстановку в первоначальном виде невозможно, ее необходимо зафиксировать. Фиксация обстановки включает:
- составление схемы места происшествия;
- фотографирование или видеосъемку;
- другие мероприятия.
Полученные материалы впоследствии приобщаются к материалам расследования несчастного случая.
ИЗВЕЩЕНИЕ О НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
Извещение государственных органов о несчастном случае. Срок и форма извещения
О происшедшем несчастном случае работодатель обязан проинформировать уполномоченные организации в виде направления извещений, используя все возможные виды связи.
Перечень таких организаций и срок, в течение которого необходимо направить извещение о несчастном случае, зависят от степени тяжести несчастного случая.
Степень тяжести несчастного случая - легкий или тяжелый - устанавливается на основании Приложения к Приказу Минздравсоцразвития России от 24.02.2005 № 160. Эту информацию указывают в медицинском заключении, которое по запросу работодателя выдает медицинская организация, куда после несчастного случая был госпитализирован или самостоятельно обратился пострадавший (Приложение № 3 к Приказу Минздравсоцразвития России от 15.04.2005 № 275).
Организации, которые необходимо уведомить о несчастном случае,
|
|
|
Срок и форма извещения
| Вид несчастного случая | Извещаемая организация и нормативно-правовой акт, устанавливающий необходимость извещения | Срок направления извещения | Форма извещения |
| Любой несчастный случай (групповой, легкий, тяжелый, со смертельным исходом), происшедший с застрахованным лицом | Фонд социального страхования по месту регистрации работодателя в качестве страхователя (пп. 6 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ, абз. 7 ч. 1 ст. 228.1 ТК РФ, п. 5 Положения о расследовании несчастных случаев) | В течение суток со дня наступления несчастного случая | Форма утверждена Приказом ФСС РФ от 24.08.2000 № 157. |
| Групповой несчастный случай (два человека и более), тяжелый несчастный случай или несчастный случай со смертельным исходом (ч. 1, 2 ст. 228.1 ТК РФ) | 1) Государственная инспекция труда субъекта Российской Федерации, на территории которого произошел несчастный случай и по месту регистрации юридического лица. Адреса государственных инспекций труда субъектов Российской Федерации указаны на официальном сайте Роструда: http://www.rostrud.ru (абз. 2 ч. 1 ст. 228.1 ТК РФ, п. 15 Административного регламента, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 21.09.2011 № 1065н) <*>. 2) Прокуратура по месту происшествия несчастного случая. Адрес конкретной прокуратуры можно уточнить в прокуратуре субъекта РФ, контактная информация размещена на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации: http://genproc.gov.ru (абз. 3 ч. 1 ст. 228.1 ТК РФ). 3) Представитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) администрация органа местного самоуправления по месту государственной регистрации работодателя в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя (абз. 4 ч. 1 ст. 228.1 ТК РФ). 4) Работодатель, направивший работника, с которым произошел несчастный случай (абз. 5 ч. 1 ст. 228.1 ТК РФ). 5) Территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, контролирующего объект или организацию, на которых произошел несчастный случай (например, территориальный орган Ростехнадзора) (абз. 6 ч. 1 ст. 228.1 ТК РФ). 6) Территориальное объединение профсоюзов (ч. 2 ст. 228.1 ТК РФ) | В течение суток со дня наступления несчастного случая | Форма 1 утверждена Постанов-лением Минтруда России от 24.10.2002 № 73. |
| Несчастный случай, который по прошествии времени перешел в категорию тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом (ч. 5 ст. 228.1 ТК РФ) | 1) Государственная инспекция труда субъекта Российской Федерации, на территории которого произошел несчастный случай. Адреса государственных инспекций труда субъектов Российской Федерации указана на официальном сайте Роструда: http://www.rostrud.ru (ч. 5 ст. 228.1 ТК РФ, п. 15 Административного регламента, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 21.09.2011 № 1065н) <*>. 2) Территориальное объединение организаций профсоюзов (ч. 5 ст. 228.1 ТК РФ). 3) Территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, контролирующего объект или организацию, на которых произошел несчастный случай (например, территориальный орган Ростехнадзора) (ч. 5 ст. 228.1 ТК РФ) | В течение трех суток после получения данных сведений | Форма 1 утверждена Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73. |
| 4) Фонд социального страхования по месту регистрации работодателя в качестве страхователя - о страховых случаях (ч. 5 ст. 228.1 ТК РФ) | Форма утверждена Приказом ФСС РФ от 24.08.2000 № 157. |
|
|
|
Если работодатель не сообщит в орган Фонда социального страхования Российской Федерации о страховом случае (вызванном несчастным случаем), ему грозит административная ответственность в виде штрафа (ст. 15.34 КоАП РФ), размер которого для организаций составляет от 5000 до 10000 руб., для должностных лиц - от 500 до 1000 руб., для граждан - от 300 до 500 руб.
Извещение о несчастном случае может быть передано по телефону, факсом, телеграфом и другими имеющимися средствами связи (примечание к форме 1, утвержденной Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73).
Факт направления извещения рекомендуется зафиксировать. В случае судебных разбирательств это позволит исключить обвинения в адрес работодателя в том, что он не сообщил о несчастном случае или сделал это с опозданием.
|
|
|
Зафиксировать направление извещения можно следующими способами:
а) внести сведения в форму извещения.
Так, в графе 6 формы 1 указывают дату и время передачи информации о несчастном случае, а также фамилию и инициалы передавшего ее лица, а в графе 7 этой же формы указывают дату и время получения информации, фамилию и инициалы принявшего ее лица;
б) зарегистрировать факт передачи и принятия информации в специальном журнале (например, в журнале регистрации телефонограмм или в журнале регистрации телефонограмм и факсимильных сообщений). Этот способ можно использовать при передаче сообщения в Фонд социального страхования Российской Федерации, так как в бланке сообщения отсутствует графа для указания времени, даты, фамилии и инициалов принимающего информацию лица.
Факт передачи информации подтверждают форма, утвержденная приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 24.08.2000 № 157, форма 1, выписка из журнала о передаче информации по телефону или факсу, документы, полученные в результате направления информации по телеграфу или почтовой связи. Данные документы по усмотрению комиссии по расследованию могут быть приложены к материалам расследования несчастного случая.
|
|
|
