Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!
МегаЛекции

Представители средств массовой информации




Представитель СМИ – это лицо, имеющее редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его полномочия представителя организации, осуществляющее выпуск средств массовой информации (организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание; редакции периодических печатных изданий).

Представителями СМИ являются, в частности:

главный редактор – лицо, возглавляющее редакцию (независимо от наименования должности) и принимающее окончательные решения в отношении производства и выпуска СМИ;

журналист – лицо, занимающееся редактированием, созданием, сбором или подготовкой сообщений и материалов для редакции зарегистрированного СМИ, связанное с ней трудовыми или иными договорными отношениями либо занимающееся такой деятельностью по ее уполномочию.

Представители средств массовой информации, принимающие участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, вправе:

1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;

2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, в том числе протоколом составляемым повторно;

3) получать от УИК копии указанных протоколов и прилагаемых к ним документов;

4) присутствовать на предвыборных агитационных мероприятиях, освещать их проведение в средствах массовой информации;

5) находиться в помещении для голосования в день голосования, а также производить фото- и видеосъемку.

Журналист, в соответствии со статьей 49 Закона о СМИ при получении информации от граждан и должностных лиц обязан ставить их в известность о проведении аудио- и видеозаписи, кино- и фотосъемки; предъявлять при осуществлении профессиональной деятельности по первому требованию редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий личность и полномочия журналиста.

(статьи 2, 30 Федерального закона, статья 30 областного закона № 26-оз)

 

РАССМОТРЕНИЕ УИК ЖАЛОБ (ЗАЯВЛЕНИЙ) НА НАРУШЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО и ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА

 

Участковые избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования,а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно.Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

Поступление жалоб (заявлений) целесообразно фиксировать в отдельном реестре (образец № 13).

Участковые избирательные комиссии вправе обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок,если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования,а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленнопринять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

Решения и действия (бездействие) УИК, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию, а также в суд.

Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.

Решения суда и вышестоящей избирательной комиссии обязательны для исполнения участковыми избирательными комиссиями.

(статья 20, 75 Федерального закона, статья 58 областного закона № 20-оз, статья 27 областного закона №26-оз)

 

Организация и порядок голосования

Время голосования

Голосование проводится 14 сентября 2014 года с 8 до 20 часов по местному времени.

О времени и месте голосования ТИК с полномочиями ИКМО, ИКМО и участковые избирательные комиссии не позднее 3 сентября 2014 года обязаны оповестить избирателей через средства массовой информации или иным (приглашения, объявления) способом.

В пунктах 7.4, 7.8, 8.3, 8.18, разделе 9 настоящего Рабочего блокнота приведены соответственно схемы последовательности действий УИК в день голосования в помещении для голосования (п.7.4); при организации и проведении голосования вне помещения для голосования в день голосования (п. 7.8); после окончания голосования в день голосования (п. 8.3); при подготовке и проведении подсчета голосов избирателей (п. 8.18); при приеме протокола УИК об итогах голосования и вводе данных протокола УИК в ГАС «Выборы» (раздел 9).

(статья 64 Федерального закона, часть 1 статьи 47 областного закона № 20-оз)

Досрочное голосование

 

Избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно.

Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем избирательного бюллетеня:

в помещении территориальной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) с полномочиями соответствующих окружных избирательных комиссий за 10 – четыре дня до дня голосования, то есть с 3 сентября по 9 сентября т.г. включительно;

в помещении участковой избирательной комиссии не ранее чем за три дня до дня голосования, то есть с 10 сентября по 13 сентября т.г. включительно.

Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с пунктом 2 статьи 61 Федерального закона, части 2 статьи 45 областного закона № 20-оз.

Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в разделе 1.4 настоящего Рабочего блокнота.

Досрочное голосование проводится с соблюдением требований статьи 64 Федерального закона, с учетом особенностей, установленных статьей 48 областного закона № 20-оз. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.

Перед входом в помещение каждой участковой комиссии должно размещаться объявление о дате, времени и месте проведения досрочного голосования, а также краткая справочная информация с указанием уважительных причин, при наличии которых избиратель
вправе проголосовать досрочно согласно пункту 2 статьи 65 Федерального закона.

Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по местному времени) и в выходные дни. График работы избирательных комиссий для проведения досрочного голосования определяется избирательной комиссией, организующей выборы. Вышеназванный график работы размещается на сайте организующей выборы избирательной комиссии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии), а также подлежит опубликованию в СМИ или обнародованию иным способом не позднее 23 августа2014 года.

После утверждения графика участковая избирательная комиссия не позднее дня, предшествующего дню начала проведения досрочного голосования в помещении УИК, то есть не позднее 9 сентябрят.г., принимает решение, в котором утверждается график дежурства не менее двух членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, организующих проведение голосования в каждый из дней проведения досрочного голосования в помещении данной избирательной комиссии.

Территориальная избирательная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования) с полномочиями соответствующей окружной избирательной комиссии составляет список досрочно проголосовавших избирателей отдельно по каждому избирательному участку.

После завершения досрочного голосования в помещениях ТИК (ОИК), ИКМО (ОИК), в этот же день, списки досрочно проголосовавших избирателей, составленные этими избирательными комиссиями, заверяются председателями и секретарями вышеназванных избирательных комиссий, и передаются по актам соответствующим УИК (образец № 39)с приобщенными к ним заявлениями избирателей о досрочном голосовании и конвертами с избирательными бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей.

О дате, времени и месте передачи избирательных документов, связанных с проведением досрочного голосования, и подписания соответствующих актов должны быть проинформированы все члены территориальной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) с полномочиями соответствующей окружной избирательной комиссии и соответствующей УИК как с правом решающего, так и совещательного голоса, а также иные лица, указанные в пункте 1.4 настоящего рабочего блокнота.

Непосредственно после получения списка досрочно проголосовавших избирателей участковой избирательной комиссией в списке избирателей напротив фамилий избирателей, проголосовавших досрочно в помещении ТИК, ИКМО с полномочиями соответствующей окружной избирательной комиссии, делается отметка: "Проголосовал досрочно". Список досрочно проголосовавших избирателей с приобщенными к нему заявлениями избирателей о досрочном голосовании приобщается к списку избирателей.

При голосовании в помещении УИК список досрочно проголосовавших избирателей не составляется, а все необходимые отметки вносятся в список избирателей.

Председатель избирательной комиссии должен обеспечить возможность проведения заседания комиссии для принятия решения в любой из дней проведения досрочного голосования в течение суток, а в день, предшествующий дню голосования, – не позднее времени окончания досрочного голосования.

Ежедневно в период проведения досрочного голосования в помещении УИК председатель (либо по его поручению заместитель председателя или секретарь) избирательной комиссии выдает по ведомости (образец № 40)дежурным членам УИК с правом решающего голоса определенное количество избирательных бюллетеней для проведения досрочного голосования, а по истечении времени досрочного голосования члены избирательной комиссии возвращают председателю (заместителю председателя или секретарю) УИК по ведомости неиспользованные избирательные бюллетени.

Для проведения досрочного голосования используются специальные конверты, изготовленные из непрозрачной бумаги светлого тона, на которой обеспечивается возможность нанесения надписи «избирательный участок № __» чернилами черного, синего или фиолетового цветов и печати (штемпельной краской).

Избиратель, голосующий досрочно, подает лично в соответствующую УИК заявление (образец № 41), в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении также должны содержаться фамилия, имя, отчество избирателя, адрес его места жительства. На заявлении избирателя после получения им избирательного бюллетеня член УИК указывает дату и время досрочного голосования этого избирателя и ставит свою подпись. Заявление приобщается к списку избирателей.

Члены УИК с правом решающего голоса рассматривают заявление, сверяют причину, указанную избирателем в заявлении с перечнем уважительных причин, перечисленных в пункте 2 статьи 65 Федерального закона, при наличии которых избирателю должна быть предоставлена возможность досрочного голосования. Если причина, указанная избирателем в заявлении, не соответствует пункту 2 статьи 65 Федерального закона, то члены УИК, принявшие заявление, обязаны проинформировать избирателя о том, что его заявление подлежит рассмотрению на заседании комиссии. УИК в течение суток с момента поступления данного заявления избирателя, а в день, предшествующий дню голосования, не позднее времени окончания досрочного голосования, обязана рассмотреть на заседании комиссии поступившее заявление, незамедлительно оформить в письменном виде свое решение и довести его до сведения заявителя.

В случае признания причины заявителя уважительной избирательная комиссия принимает соответствующие организационные меры по участию заявителя в досрочном голосовании.

Непосредственно перед выдачей на лицевой стороне выдаваемого избирателю бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов УИК, которые заверяются ее печатью.

При использовании на избирательном участке, в список избирателей которого внесен избиратель, голосующий досрочно, КОИБ на избирательном бюллетене ставится прямоугольная печать УИК, изготовленная в соответствии с постановлением ЦИК России от 6 июля 2011 года № 19/204-6.

При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом УИК с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей в получении избирательного бюллетеня. Член УИК, выдавший избирательный бюллетень избирателю, также расписывается в соответствующей графе списка избирателей, при этом он поясняет избирателю его дальнейшие действия. При выдаче избирателю бюллетеня членом УИК с правом решающего голоса в списке избирателей делается отметка: «Проголосовал досрочно».

При использовании на избирательном участке КОИБ члены УИК с правом решающего голоса показывают на образце избирательного бюллетеня возможную линию сгиба, которая не должна проходить через квадрат, расположенный справа от фамилии, имени, отчества кандидата, и с согласия избирателя сгибает бюллетень перед его выдачей избирателю.

Избиратель проходит в кабину для тайного голосования либо иное место для тайного голосования, заполняет избирательный бюллетень и складывает его по рекомендованным линиям сгиба так, чтобы не было видно содержание заполненного избирательного бюллетеня.

Избиратель после заполнения избирательного бюллетеня получает у члена УИК с правом решающего голоса специальный непрозрачный конверт, на лицевой стороне которого членом УИК указывается номер избирательного участка, на котором данный избиратель включен в список избирателей.

Член УИК, выдающий специальные непрозрачные конверты, располагается за отдельным столом, где осуществляется выдача и заклейка конвертов, в непосредственной близости от которого располагаются члены УИК с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 1.4. настоящего Рабочего блокнота.

Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем вне места для тайного голосования в конверт. После завершения избирателем процедуры вкладывания заполненного им избирательного бюллетеня в конверт, конверт незамедлительно им заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов УИК с правом решающего голоса. Члены УИК, проводящие досрочное голосование, обязаны предложить поставить свои подписи на месте склейки на конверте присутствующим членам УИК с правом совещательного голоса, наблюдателям (по их желанию). Затем указанные подписи заверяются печатью соответствующей УИК, после чего конверт передается на хранение секретарю УИК. Запечатанный конверт (конверты) с избирательными бюллетенями хранится у секретаря УИК в помещении УИК до дня голосования.

Заявления досрочно проголосовавших избирателей и запечатанные конверты должны храниться у секретаря УИК в отдельном сейфе (железном ящике), который должен опечатываться (опломбироваться). В случае невозможности использования для хранения документов о досрочном голосовании отдельного сейфа (железного ящика) эти документы должны помещаться в отдельную папку (коробку), которая опечатывается и хранится в сейфе соответствующей УИК.

13 сентября т.г. (после завершения времени досрочного голосования)УИКобязана определить число избирателей данного избирательного участка, проголосовавших досрочно, в процентах от числа избирателей, внесенных в список избирателей данного избирательного участка, и провести заседание по вопросу готовности УИК к открытию помещения для голосования и обеспечения голосования избирателей в день голосования.

(статья 65 Федерального закона, статья 48 областного закона № 20-оз, Методические рекомендации о порядке проведения досрочного голосования в помещениях комиссий на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, референдуме субъекта Российской Федерации, местном референдуме, утвержденные постановлением ЦИК России от 4.06.2014 г. № 233/1480-6)





Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015- 2022 megalektsii.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав.