 |
Общие требования по благоустройству и озеленению территории поселения
|
|
|
|
РЕШЕНИЕ
от 31.10.2012г. № 33
Об утверждении Правил благоустройства и озеленения территории муниципального образования «Город Белозерск»
На основании Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 22 Устава муниципального образования «Город Белозерск» Совет города Белозерск
РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемые Правила благоустройства и озеленения территории муниципального образования «Город Белозерск» (прилагаются).
2. Признать с момента вступления в силу настоящего решения утратившими силу:
- решение Совета города Белозерск от 16.08.2006 года № 126 «О порядке благоустройства и озеленения территории муниципального образования «город Белозерск»;
- решение Совета города Белозерск от 18.04.2007 года № 200 «О внесении изменений в решение Совета города Белозерска от 16.08.2006 г.
№ 126»;
- решение Совета города Белозерск от 18.10.2006 года № 146 «Об утверждении Правил производства земляных и ремонтно-строительных работ на территории города Белозерск».
3. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете «Городской вестник» и размещению в сети «Интернет» на официальном сайте муниципального образования «Город Белозерск».
3. Контроль исполнения настоящего решения возложить на депутатскую комиссию по муниципальной собственности и жилищно-коммунальному хозяйству (В.Г. Алексеев).
Глава города Белозерска А.Л. Шоленинов
УТВЕРЖДЕНЫ
решением Совета города Белозерска
от 31.10.2012г. № 33
ПРАВИЛА
БЛАГОУСТРОЙСТВА И ОЗЕЛЕНЕНИЯ ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ГОРОД БЕЛОЗЕРСК»
Общие положения
1.1. Главными задачами Правил благоустройства и озеленения территории муниципального образования «город Белозерск» являются: создание благоприятных условий жизни для населения, улучшение внешнего облика города, который определяется технически исправным состоянием зданий, элементов благоустройства, содержанием зеленых насаждений.
|
|
|
1.2. Настоящие Правила обязательны для применения всеми физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями независимо от их организационно-правовой формы.
1.3. Правила действуют на всей территории муниципального образования «город Белозерск» (далее - поселение).
1.4. Инструкции, регламенты и положения, регулирующие вопросы благоустройства и содержания территории поселения, не должны противоречить требованиям настоящих Правил.
1.5. Контроль исполнения настоящих Правил осуществляют администрация города Белозерска (далее – администрация поселения) и уполномоченные ей органы, организации и должностные лица.
Основные понятия
В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
2.1. Благоустройство - комплекс мероприятий, направленных на обеспечение и улучшение санитарного и эстетического состояния территории поселения, повышение комфортности условий проживания жителей города, поддержание архитектурного облика поселения.
2.2. Содержание территории - комплекс мероприятий, связанных с содержанием земельного участка, со своевременным ремонтом и содержанием фасадов зданий, строений и сооружений, малых архитектурных форм, заборов и ограждений; содержанием строительных площадок, зеленых насаждений, инженерных коммуникаций и их конструктивных элементов, объектов транспортной инфраструктуры и иных объектов недвижимости, находящихся на земельном участке, в соответствии с действующим законодательством.
2.3. Уборка территории - комплекс мероприятий, связанных с регулярным скашиванием травы и очисткой территории открытого грунта, территорий с твердым покрытием от грязи, мусора, снега, льда, газонов - от мусора, а также со сбором и вывозом в специально отведенные для этого места отходов производства и потребления, листвы, другого мусора; иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
|
|
|
2.4. Придомовая территория - территория, отведенная в установленном порядке под один индивидуальный дом, многоквартирный дом и связанные с ним хозяйственные и технические здания и сооружения.
Придомовая территория включает в себя: территорию под жилым зданием, хозяйственными постройками; проезды и тротуары; озелененные территории; игровые площадки для детей; площадки для отдыха; спортивные площадки; площадки для временной стоянки автомобилей; площадки для хозяйственных целей; площадки для выгула собак; площадки, оборудованные для сбора твердых бытовых отходов; другие территории, связанные с содержанием и эксплуатацией дома.
2.5. Внутриквартальная территория - часть территории города, ограниченная пересекающимися улицами.
2.6. Прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границам земельного участка, здания, строения, сооружения, ограждения, строительной площадки, объектам торговли, рекламным конструкциям и иным объектам, находящимся в собственности физических или юридических лиц или принадлежащим им на ином вещном либо обязательственном праве. Границы прилегающих территорий определяются по длине занимаемого участка, по ширине-до кромки проезжей части улицы, дороги, включая кюветы. Для некапитальных объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения – в радиусе 10 метров.
2.7. Земляные работы - все виды работ, связанные со вскрытием грунта и нарушением благоустройства (первичного вида) территории.
2.8. Заказчик - юридические и физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели), заключившие договор на выполнение работ и организующие их выполнение своими силами (в качестве подрядчика) или с привлечением третьих лиц - подрядчиков.
2.9. Подрядчик - юридические и физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели), производящие работы по договору подряда.
|
|
|
2.10. Соответствующие службы - органы государственной власти, местного самоуправления, организации и их должностные лица, с которыми необходимо производить согласование производства земляных работ на территории поселения в соответствии с настоящими Правилами.
2.11. Объект озеленения - земельный участок с зелеными насаждениями, вспомогательными сооружениями, дорожками и малыми архитектурными формами.
2.12. Зеленые насаждения - древесные, кустарниковые и травянистые растения естественного происхождения или посаженные на определенных территориях, в том числе в парках, садах, скверах, на бульварах, на улицах, газонах, цветниках.
2.13. Зеленое строительство - система плановых мероприятий по созданию, сохранению и увеличению зеленых насаждений в городе.
2.14. Малые архитектурные формы - элементы благоустройства территории сада, парка и других объектов, служащие для удобства пребывания людей и для придания окружающей среде благоприятного вида (беседки, скамейки, парковые скульптуры и др.).
2.15. Восстановление благоустройства - восстановление всех элементов благоустройства: проезжей части, тротуаров, газонов, зеленых насаждений, малых архитектурных форм.
2.16. Место временного хранения отходов - контейнерная площадка с контейнерами, предназначенные для сбора твёрдых бытовых отходов, крупногабаритного мусора у населения.
2.17. Установленные требования - требования в сфере внешнего благоустройства, установленные действующим законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Вологодской области и муниципального образования «Город Белозерск», в том числе СНиП, ГОСТ СанПин, ТУ.
2.18. Владелец - юридическое или физическое лицо (в том числе индивидуальные предприниматели), имеющее в собственности или ином вещном либо обязательственном праве имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
2.19. Строительная площадка - это территория, отведенная для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, на которой размещается строительное хозяйство, выполняются работы подготовительного и основного периодов строительства до момента сдачи объекта в эксплуатацию.
|
|
|
2.20. Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
2.21. Отведенная территория - часть территории поселения, предоставленная в установленном порядке юридическим и физическим лицам на праве собственности или ином вещном праве.
Общие требования по благоустройству и озеленению территории поселения
3.1. Объекты благоустройства:
- проезжая часть улиц и тротуары, дороги, обособленные пешеходные территории, площади, внутриквартальные территории (в т.ч. детские и спортивные площадки), мосты, путепроводы и другие искусственные сооружения, набережные, спуски к воде, пешеходные и велосипедные дорожки, привокзальные территории, остановки городского пассажирского транспорта, парки, сады, скверы, бульвары, газоны, пляжи, хозяйственные площадки, территории вокруг предприятий торговли, подъезды и территории, прилегающие к строительным площадкам, территории кладбищ и подъезды к ним, пустыри и иные поверхности земельных участков в общественно-деловых, жилых и рекреационных зонах;
- места и сооружения, предназначенные для санитарного содержания территории, в том числе оборудование и сооружения для сбора и вывоза отходов производства и потребления;
- территории производственных объектов, зон инженерной инфраструктуры и зон специального назначения, включая свалки, полигоны для захоронения отходов производства и потребления, а также прилегающие санитарно-защитные зоны;
- территории станций (вокзалов) всех видов транспорта, сооружения и места для хранения и технического обслуживания автомототранспортных средств, в том числе гаражи, автостоянки, автозаправочные станции, моечные комплексы;
- технические средства организации дорожного движения;
- устройства наружного освещения и подсветки;
- причалы, дебаркадеры, стоянки маломерных судов, береговые сооружения и их внешние элементы;
- фасады зданий и сооружений, элементы их декора, а также иные внешние элементы зданий и сооружений, в том числе порталы арочных проездов, кровли, крыльца, ограждения и защитные решетки, навесы, козырьки, окна, входные двери, балконы, наружные лестницы, лоджии, карнизы, столярные и металлоизделия, ставни, водосточные трубы, светильники, флагштоки, настенные кондиционеры и другое оборудование, пристроенное к стенам или вмонтированное в них, номерные знаки домов и лестничных клеток;
|
|
|
- заборы, ограждения, ворота;
- мемориальные комплексы, памятники и воинские захоронения;
- малые архитектурные формы, уличная мебель и иные объекты декоративного и рекреационного назначения, в том числе произведения монументально-декоративного искусства (скульптуры, обелиски, стелы), памятные доски, фонтаны, скамьи, беседки, эстрады, цветники;
- объекты оборудования детских, спортивных и спортивно-игровых площадок;
- предметы праздничного оформления;
- объекты мелкорозничной торговой сети, летние кафе;
- отдельно расположенные объекты уличного оборудования, в том числе оборудованные посты контрольных служб, павильоны и навесы остановок общественного транспорта, малые пункты связи, объекты для размещения информации и рекламы (включая тумбы, стенды, табло, уличные часовые установки и другие сооружения или устройства), общественные туалеты, урны и другие уличные мусоросборники;
- наружная часть производственных и инженерных сооружений;
- пожарные водоемы, пожарные пирсы, сети дренажно-ливневой канализации;
- зеленые насаждения на территории города, а также иные объекты, в отношении которых действия субъектов права регулируются установленными законодательством правилами и нормами благоустройства;
- металлический тент, гараж - «ракушка», «пенал» - нестационарный объект движимого имущества, принадлежащий юридическому или физическому лицу, предназначенный для укрытия автотранспортного средства, размещаемый на территории городского поселения без проведения подготовительных работ капитального характера в соответствии с порядком, определенным действующими нормативными правовыми актами;
- средства наружной рекламы и информации - конструкции, сооружения, технические приспособления, художественные элементы и другие носители, предназначенные для распространения наружной рекламы и информации;
- некапитальные сооружения - сооружения сезонного или вспомогательного назначения, в том числе летние павильоны, небольшие склады, торговые павильоны из легковозводимых конструкций, металлоконструкций без заглубленных фундаментов, теплицы, парники, беседки и другие подобные сооружения, в том числе объекты мелкорозничной торговли, включая тонары, машины и прицепы, с которых ведется торговля, объекты попутного бытового обслуживания и питания, остановочные павильоны, наземные туалетные кабины, боксовые гаражи, другие объекты некапитального характера.
3.2. Требования по благоустройству и озеленению территории поселения:
3.2.1. витрины магазинов, предприятий общественного питания, бытового обслуживания населения и других подобных объектов должны быть выполнены из безосколочных, ударостойких материалов или поликарбонатового стекла;
3.2.2. расклейка газет, объявлений, афиш, плакатов (в том числе политических) должна производиться только в специально предназначенных для этого местах (на щитах объявлений, афишных тумбах); категорически запрещается расклеивать различного рода объявления: на опорах освещения и электропередач, на остановках общественного транспорта, на заборах и ограждениях, на жилых зданиях и иных объектах, не предназначенных для этих целей.
3.2.3. при осуществлении содержания тротуаров, остановок общественного транспорта должны быть выполнены следующие требования:
обеспечена чистота, наличие урн, периодически очищаемых от мусора;
в зимнее время должна производиться ежедневная уборка выпавшего снега, посыпка экологически безопасным противогололедным материалом;
в периоды между снегопадами асфальтобетонное покрытие должно быть полностью очищено от снежно-ледовых образований;
при очистке от снега категорически запрещается сбрасывать снежно-ледовые образования на проезжую часть дорог. Допускается временное складирование снежно-ледовых образований за остановочной площадкой, на обочине или крае газона, не засыпая урны, ограждения, кабельные ящики у опор освещения, саженцы;
в заездном кармане бордюрный камень должен быть полностью очищен от уплотненного снега и льда;
3.2.4. содержание и уборка территорий поселения осуществляется в соответствии с Правилами сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории поселения;
3.2.5. содержание домашних животных осуществляется в соответствии с Правилами содержания домашних животных на территории поселения;
3.2.6. в местах массового посещения людей (на территориях, непосредственно прилегающих к рынкам, магазинам, предприятиям, учреждениям) владельцами земельных участков, находящихся под данными объектами, должны быть оборудованы стоянки автотранспорта с твердым покрытием в установленном порядке;
3.2.7. искусственные сооружения (мосты, водопропускные объекты, в том числе объекты ливневой канализации, лотки, кюветы) должны соответствовать действующим требованиям, в том числе требованиям по состоянию ограждений, освещения и санитарному обустройству;
3.2.8. нормы установки уличных урн:
на тротуарах расстояние между урнами должно быть не менее 30 метров;
в парках, садах, скверах, на бульварах, набережных урны устанавливаются из расчета 1 шт. на 300 кв.м. площади;
у подъездов жилых домов устанавливается по одной урне;
у входов в нежилые здания, строения, сооружения, около иных объектов устанавливается не менее одной урны;
у павильонов, киосков, ларьков, лотков, иных объектов мелкорозничной торговли устанавливается одна урна. При организации мелкорозничной торговли книгами, печатной продукцией, товарами в фабричной упаковке допускается использование емкостей для сбора мусора, удаляемых по окончании торговли вместе с объектом торговли;
3.2.9. объем устанавливаемых урн составляет не менее 0,05 куб.м.;
3.2.10. на территории поселения запрещается:
остановка и стоянка транспортных средств вне предусмотренных для этих целей местах, а также на тротуарах, газонах, участках с зелеными насаждениями, детских игровых, спортивных и хозяйственных площадках, на территории парков, скверов, пляжей, водоохранных зон в черте города;
самовольно подключать промышленные, хозяйственно-бытовые и другие стоки к ливневой канализации. Выливать жидкие отходы во дворах и на улицах. Запрещено устройство и эксплуатация дренирующих выгребных ям (септиков), а также выпуск канализационных (бытовых) стоков открытым способом в дренажные канавы;
складировать тару вне торговых объектов, оставлять на улице оборудование передвижной мелкорозничной торговли, тару и мусор после окончания торговли;
повреждать и переставлять малые архитектурные формы (скамейки, вазоны, урны и т.д.);
оставлять непригодные к эксплуатации транспортные средства и механизмы на территории поселения вне специально отведенных для этого мест;
самовольно устанавливать строительные леса, ограждения, заборы;
загрязнять территории населенных пунктов поселения мусором, промышленными, бытовыми, пищевыми и иными отходами;
вывозить и складировать мусор, промышленные и бытовые отходы, снег, грунт и прочее вне специально отведенных для этого мест;
сжигать мусор и отходы, в том числе траву, листья, ветки;
разливать фекальные и технические жидкости;
загрязнять водные объекты и их прибрежные защитные полосы;
мойка транспортных средств, а также стирка вне предназначенных для этого мест (у домов, водоразборных колонок, в открытых водоемах);
самовольно, без разрешения присоединять к водопроводным колонкам трубы, шланги и иные устройства и сооружения;
производить длительные работы по ремонту транспортных средств, механизмов во дворах жилых домов, а также любые ремонтные работы, сопряженные с шумом, выделением и сбросом вредных веществ, превышающих установленные нормы (отработанные газы, ГСМ), на территории города вне специально отведенных для этого мест;
купание вне установленных мест;
препятствовать прохождению талых и дождевых вод, в том числе путем демонтажа и засыпания водосточных канав;
складировать материальные ценности (новые и бывшие в употреблении), в том числе строительные материалы, детали и конструкции, упаковочные материалы, сено, дрова, вне специально отведенных для этого мест свыше 7 (семи) суток, в зимний период свыше 14 суток;
производить строительные, ремонтные, в том числе земляные, работы без соответствующих разрешений, выдаваемых в установленном порядке;
занимать самовольно территории поселения, в том числе под хозяйственные постройки, гаражи, киоски, бани, огороды, складирование мусора;
производить вырубку деревьев, кустарников, сносить ограждения без специального разрешения;
содержать в открытом и (или) разрушенном состоянии тепловые камеры, колодцы, люки и другие инженерные коммуникации.
3.3. Функции юридических и физических лиц по благоустройству и озеленению территории поселения:
3.3.1. Администрация разрабатывает план по благоустройству на территории городского поселения и осуществляет контроль соблюдения Правил благоустройства и озеленения территорий поселения.
3.3.2. Муниципальное учреждение «Горзаказчик»:
выступает заказчиком по уходу, восстановлению, замене и установке вновь недостающих дорожных знаков, дорожных ограждений и направляющих устройств, противоскоростных валов, по удалению отслужившей, восстановлению изношенной и нанесению вновь вертикальной и горизонтальной разметки;
организует, путем заключения договоров (контрактов), акарицидную и дератизационную обработку на территории кладбищ, парков, скверов;
организует, путем заключения договоров (контрактов), содержание дорог общего пользования, пешеходных тротуаров, мостиков, лестниц;
организует, путем заключения договоров (контрактов), содержание и уход общественных цветников, малых архитектурных форм на территории поселения, памятников, садово-парковых скульптур, мест захоронений;
организует, путем заключения договоров (контрактов), содержание общественных контейнерных площадок, сбор и вывоз мусора;
осуществляет иные функции, возложенные на него администрацией.
3.3.3. Юридические, физические лица и иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие на территории поселения деятельность и имеющие объекты, которые активно посещаются населением, в том числе строительные площадки на период строительства объектов, объекты торговли, общественного питания, оптовые, мелкооптовые, вещевые, продуктовые склады и рынки, автозаправочные станции, автостоянки, автомойки, станции технического обслуживания автомобилей, парки культуры и отдыха, зоны отдыха и пляжи, объекты коммунально-бытового назначения, кладбища и иные объекты, при отсутствии общественных туалетов на прилегающей территории в зоне доступности 200 метров, обязаны обеспечить наличие и функционирование на закрепленных территориях стационарных туалетов (или биотуалетов при отсутствии канализации) как для сотрудников, так и для посетителей.
3.3.4. Владельцы остановочных комплексов обеспечивают содержание площадки-накопителя для пассажиров, посадочной площадки по всей ее площади до бортового камня на автобусных остановках, обеспечивающего безопасность посадки и высадки пассажиров.
3.3.5. Владельцы подземных инженерных коммуникаций:
несут ответственность за содержание и ремонт подземных коммуникаций, а также своевременно производят очистку колодцев и коллекторов;
обеспечивают (собственными силами или с привлечением на договорной основе специализированных предприятий) содержание в исправном состоянии, в одном уровне с полотном дороги, тротуаром, газоном колодцев и люков, а также их ремонт в границах разрушения дорожного покрытия, вызванного неудовлетворительным состоянием коммуникации;
осуществляют контроль за наличием и исправным состоянием люков на колодцах и своевременно производят их замену;
в течение суток обеспечивают ликвидацию последствий аварии, связанных с функционированием коммуникаций (снежные валы, наледь, грязь, жидкости и прочее);
обеспечивают безопасность движения транспортных средств и пешеходов в период ремонта и ликвидации аварий подземных коммуникаций, колодцев, установки люков, в том числе осуществляют в необходимых случаях установку ограждений и соответствующих дорожных знаков, оповещают население через средства массовой информации;
обеспечивают предотвращение аварийных и плановых сливов воды и иных жидкостей на проезжую часть дорог и улицы города, осуществляемых без согласования с уполномоченным органом поселения;
до начала проведения работ по реконструкции и капитальному ремонту дорог производят ремонт, а в необходимых случаях - перекладку устаревших инженерных коммуникаций.
3.3.6. На владельцев объектов водопроводно-канализационного хозяйства возлагается обязанность по устройству и содержанию необходимых стоков для воды, водоразборных колонок в соответствии с установленными нормативами.
3.3.7. Предприятия, эксплуатирующие электрические сети обязаны:
обеспечить установленный режим освещения в утреннее и вечернее время улиц, площадей, переулков и других объектов;
производить своевременную замену перегоревших электроламп, разбитой арматуры, ремонт устройств уличного освещения.
3.3.8. Установку уличных урн обеспечивают:
на землях общего пользования - организации, определенные (в том числе путем заключения договоров (контрактов) администрацией;
на придомовых территориях - собственники помещений многоквартирных домов;
около зданий, строений, сооружений, объектов торговли, в том числе мелкорозничной (киосков, ларьков, павильонов), иных объектов - владельцы объектов;
на остановочных пунктах - организации, определенные (в том числе путем заключения договоров (контрактов) администрацией;
Очистку и содержание уличных урн обеспечивают их владельцы.
3.3.9. Участие иных органов в решении вопросов благоустройства осуществляется в пределах установленной компетенции:
советы территориального общественного самоуправления оказывают содействие администрации поселения и ее должностным лицам по благоустройству территории поселения, наведению порядка на придомовых территориях микрорайонов частной застройки.
|
|
|
