 |
Таможенные органы, предоставляющие таможенные услуги
|
|
|
|
Введение
Международная торговля в современных условиях является важнейшей движущей силой экономического процветания и устойчивости экономических систем. Однако она, с одной стороны, уязвима перед террористическими посягательствами международных преступных сообществ и прочими угрозами подобного характера, которые могут нанести серьезный ущерб всей мировой экономике; с другой стороны, является главным потребителем различных услуг, дающим возможность значительно снизить затраты, повысить качество и надежность товарных поставок и унификации практических процедур.
В настоящее время перед решением ряда задач по вступлению России во Всемирную торговую организацию появилась острая необходимость проведения современной внешнеторговой политики государства, освоения новых механизмов международной торговли не только товарами, но и услугами. В этой связи вызывают интерес проблемы формирования, предоставления и развития сферы таможенных услуг, которые, с одной стороны, являются государственными услугами, а с другой - в условиях их делегирования экономическим операторам - коммерческими услугами. Все это и определило актуальность и выбор темы данной курсовой работы.
Целью данной курсовой работы является исследование основного перечня таможенных услуг Российской Федерации.
Для реализации поставленной цели были определены следующие задачи:
выявить теоритические аспекты таможенных услуг и основные особенности их предоставления;
изучить формирование таможенных услуг во внешнеэкономической деятельности;
охарактеризовать таможенные услуги России в рамках процесса формирования таможни как международной организации.
|
|
|
Теоретические аспекты таможенных услуг и особенности их предоставления
Понятие таможенных услуг
Таможенные услуги относятся к важной сфере услуг, обслуживающих внешнеторговую деятельность экспортеров и импортеров. Кроме того, таможенные органы предоставляют услуги не только субъектам внешнеэкономической деятельности на определенном этапе внешнеторговой сделки, но и государству, выполняя функцию по регулированию, а также возможности защиты экономики, здоровья населения и охраны окружающей среды.
Основными участниками указанного рынка являются:
органы экспортно-импортного контроля;
субъекты хозяйствования, непосредственно осуществляющие внешнеэкономическую деятельность (как резиденты, так и нерезиденты);
таможенные агенты;
владельцы складов временного хранения и таможенных складов;
транспортно-экспедиционные компании;
организации - поручители.
Деятельность по совершению таможенных операций является лицензируемой, контроль за которой осуществляют таможенные органы и органы экспортно-импортного контроля.
Все услуги, предоставляемые заинтересованным лицам, содержат в себе основной перечень действий совершаемых над имуществом, товаром, транспортным средством необходимых для проведения таможенного оформления и контроля. В зависимости от выбранного таможенного режима и характера товара, имущества, транспортного средства, таможенный агент согласно приведенной структуре подготавливает либо проверяет правильность составления документов.
Расширенная типология и классификация видов таможенных услуг, позволяющая более полно определить содержание понятия «таможенное обслуживание», представляющее собой организованную деятельность таможенных органов по оказанию таможенных услуг, представлена на рисунке.
Под таможенной услугой понимается результат действий и мер в сфере таможенного дела, направленных на удовлетворение потребностей участников внешнеторговой деятельности в ускоренном и эффективном проведении таможенной «очистки» товара, с одной стороны, и государства - в обеспечении экономической безопасности и пополнении государственного бюджета - с другой.
|
|
|
Таможенные органы, предоставляющие таможенные услуги
таможня международный внешнеэкономический
Таможенные органы - государственные органы, предназначенные для непосредственного осуществления с помощью специальных методов государственно-властной деятельности в сфере таможенного дела и других связанных с ним областях и наделенные для этого специальными полномочиями.
Таможенные органы отнесены к исполнительной ветви государственной власти, так как их функцией является правореализация в таможенной сфере. Главной их целью является организация процесса провоза через таможенную границу товаров и транспортных средств, поддержание и охрана определенного порядка осуществления такого провоза и недопущение нарушения этого порядка. Поэтому таможенные органы можно охарактеризовать как правоохранительные. В качестве правоохранительных таможенные органы защищают экономический суверенитет и экономическую безопасность России, права и законные интересы участников таможенных правоотношений.
Таможенные органы уполномочены осуществлять государственное принуждение в целях борьбы с преступлениями и административными правонарушениями в таможенной сфере.
Таможенные органы входят в структуру федеральных органов власти, создание таможенных органов на региональном уровне, в субъектах Федерации не допускается. Органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, общественные объединения не могут вмешиваться в деятельность таможенных органов при осуществлении ими своих функций.
Таможенные органы осуществляют как исполнительную, так и распорядительную - деятельность. Оба эти вида деятельности тесно взаимосвязаны между собой. Распорядительная деятельность таможенных органов проводится строго в рамках положений, определенных таможенным правом, и любые действия или решения таможенных органов распорядительного характера могут быть обжалованы в служебном или судебном порядке.
В числе наиболее важных НПА, содержащих предписания о таможенных органах, можно выделить ТК, Постановление Правительства РФ от 21.08.2004 г. №429 «О ФТС» и некоторые другие акты.
|
|
|
