 |
Статус судьи в Российской Федерации. Порядок приостановления и прекращения полномочий судьи.
|
|
|
|
Статус судьи – совокупность требований, предъявляемых к претенденту на должность судьи, порядок прохождения гос службы, права, обязанности и гарантии.
конституционно – правовые основы статуса судьи в ст.120 – 122 Конституции РФ. Основное в этом статусе – независимость судьи.
во имя независимости Конституция РФ установила: «Судьи несменяемы...», «Судьи неприкосновенны...».
Гарантии независимости судьи устанавливаются Конституцией РФ и федеральным законом.
Правовые нормы, обеспечивающие статус российского судьи, можно разделить на 3 группы:
- независимость судьи в его процессуальной деятельности ( полная свобода и независимость судьи в рамках судебного процесса; запрет чьего бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия, неподотчетность судьи)
- гарантии независимости судьи как субъекта самостоятельной гос судебной власти ( порядок отбора на должность судьи, порядок ограничения гражданских прав и свобод судьи, продвижение по службе, неприкосновенность, порядок привлечения к ответственности, приостановление или прекращение полномочий )
-независимость социально-правового положения судьи как гражданина.
В случае заинтересованности (конфликте интересов) судьи по в производстве по делу, он обязан заявить самоотвод или поставить в известность участников процесса.
Перечень налагаемых на судью ограничений очень широк. Цель этого – судья при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнения в его объективности, справедливости.
Судья не вправе:
· замещать иные гос должности, гос службы
|
|
|
· быть третейским судьей, арбитром
· принадлежать к политическим партиям, материально их поддерживать, принимать участие в политических акциях
· заниматься предпринимательской деятельностью, принимать участие в управлении хозяйствующим субъектом
· заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме научной и творческой
· разглашать служебную информацию
· получать в связи с осуществлением полномочий судьи вознаграждения от физических и юридических лиц
· принимать без разрешения квалификационной коллегии почетные звания и награды иностранных государств, политических партий и других общественных организаций.
Еще более жесткие ограничения на судью накладывает Кодекс судейской этики. Он предусматривает обязанности судьи не только при осуществлении правосудия и исполнении других служебных обязанностей, но правила поведения судей со СМИ и внеслужебной деятельности.
За совершение дисциплинарного проступка на судью, за исключением судей Конституционного суда, может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде: предупреждения, досрочного прекращения полномочий судьи.
Законом о статусе судей установлен порядок продвижения по службе: судья, председатель судебного состава, зам председателя суда, председатель суда.
Законом устанавливается, что судьям в зависимости от их должности, стажа и иных обстоятельств присваиваются квалификационные классы. Присвоение происходит по результатам квалификационной аттестации. Существуют: высший, первый, второй, третий, четвертый и пятый квалификационные классы.
- Высший, первый и второй – Председатель Верховного суда и их заместителям, судьям Верховного суда
- первый, второй и третий – председателям, заместителям и судьям федеральных арбитражных судов округов, верховных судов субъектов РФ, военных судов округов, групп войск, флотов и видов Вооруженных сил.
|
|
|
- второй, третий, четвертый и пятый – председателям, заместителям и судьям районных судов, военных судов армий, флотилий, соединений и гарнизонов.
Лишение судьи класса допускается лишь при прекращении полномочий. Производится квалификационной коллегией по представлению председателя.
Полномочия судьи могут приостанавливаться и прекращаться.
Приостановление полномочий – временное отстранение судьи от исполнения судейских полномочий.
Решение о приостановлении судейских полномочий принимает квалификационная коллегия при наличии одного из следующих оснований:
· признание судьи безвестно отсутствующим решением суда
· возбуждение уголовного дела в отношении судьи
· участие судьи в качестве кандидата в выборах.
Приостановление полномочий судьи, за исключением заключения под стражу, не влечет прекращения выплат и снижения уровня иного материального и социального обеспечения судьи и его семьи.
Отставкой судьи признается почетный уход или почетное удаление с должности судьи. Каждый судья имеет право на отставку по собственному желанию.
Отставка может быть в случае:
· по собственному желанию судьи, решившего по каким – либо мотивам завершить свою карьеру.
· в случае неспособности по состоянию здоровья
· в случае достижения предельного возраста
· в случае вступления в силу решения суда об ограничении дееспособности
· при отказе судьи от перевода в другой суд
· если судья оказывается в близком родстве с председателем суда.
За судьей в отставке сохраняется статус судьи, гарантии личной неприкосновенности и принадлежность к судейскому сообществу.
Существует 3 правовых режима пребывания судей в отставке.
Первый режим- стаж работы судьей менее 1 года. Стаж работы менее 1 года не дает право на ежемесячное пожизненное содержание судей в отставке. Общий правовой режим судей на него не распространяется. За этим лицом сохраняется право на неприкосновенность и принадлежность к судейскому сообществу.
Второй режим – распространяется на лицо со стажем более 1 года, но менее 5 лет. Эта группа людей делится на две части: тех, кто достиг возраста 55 лет (50 для женщин) и получает пожизненное ежемесячное содержание, размер которого пропорционален количеству проработанных лет и тех, кто этого возраста не достиг, но рассчитывают достигнуть и получать пожизненное ежемесячное содержание.
|
|
|
Третий- стаж работы 5 и более лет. В стаж включается время работы в судах и органах юстиции как на должности судьи, так и на других должностях, установленных «Законом о статусе судей». Этот стаж дает право на выплату судье в отставке всех видов льгот и выплат.
К прекращениям полномочий судьи, не считающихся отставкой относятся:
-прекращение полномочий судьи в связи с переходом на другую работу
- прекращение гражданства РФ и приобретение гражданства иностранного государства
- занятие деятельностью несовместимой с должностью судьи
- избранием судьи Президентом РФ, депутатом, представителем органа муниципального образования и др
- вступление в силу обвинительного приговора в отношении судьи или принудительного медицинского лечения
- смерть судьи или решение суда о признании его умершим.
Социально – правовые гарантии независимости судей установлен законом и включает в себя:
- обеспечением жильем и компенсацией расходов по найму;
- льготами при переходе на службу в другой суд, обеспечение обмундированием;
- медицинское и санаторно – курортное обслуживание, специальные виды страхования;
- ежемесячное возмещение в случае потери трудоспособности или гибели судьи, обеспечение жильем;
- обеспечение судьи и его семьи при уходе в отставку выходным пособием, ежемесячным пожизненным содержанием, медицинским и санаторно – курортным обслуживанием.
ВОПРОС 27.
|
|
|
