Межрегиональное неравенство в уровне и качестве жизни (2007 г.)

Индикатор	Регионы с лучшими значениями 1	Регионы с худшими значениями 1	Коэффициент дифференциации, раз2
Доля населения с
доходами ниже про-	6,4	Ямало-Ненецкий	31,4	Адыгея
житочного минимума	7,2	Ханты-Мансийский	33,7	Тыва
(ПМ), %	8,1	Ненецкий	34,7	Алтай	8,0
9,0	Санкт-Петербург	41,8	Калмыкия
(в среднем по Рос-	9,4	Татарстан	51,2	Ингушетия
сии: 13,4%)
Покупательная спо-	6,01	Москва	1,59	Тыва
собность доходов	5,86	Тюменская обл.	1,58	Алтай
населения,количест-	5,31	Ненецкий	1,56	Ивановская обл.
во наборов ПМ 3	4,98	Ямало-Ненецкий	1,37	Калмыкия	4,4
4,57	Ханты-Мансийский	1,35	Ингушетия
(в среднем по Рос-
сии: 3,26 ПМ)
Социально-	0,310	Алтай	0,435	Самарская обл.
экономическое нера-	0,317	Владимирская обл.	0,437	Ямало-Ненецкий
венство, коэффици-	0,323	Амурская обл.	0,453	Тюменская обл.
ент Джини	0,333	Адыгея	0,461	Ненецкий	1,8
	0,335	Ивановская обл.	0,556	Москва
(в среднем по Рос-
сии: 0,422) *
Душевой валовой		Ненецкий		Адыгея
региональный про-		Ханты-Мансийский		Карачаево-
дукт				Черкесия
		Ямало-Ненецкий		Дагестан
(в среднем по Рос-		Тюменская обл.		Калмыкия	83,3
сии:		Москва		Ингушетия
13173 долл., по ППС)

* Социально-экономическое положение России / Рссстат. - М., 2008. № 1. С. 264.

¹ Оценка ВЦУЖ;

² Отношение наибольшего среди субъектов Российской Федерации значений показателя к наименьшему.

³ Отношение денежных доходов населения к величине прожиточного минимума в среднем на душу населения.

Как показывают данные табл. 11, по доле населения с доходами ниже ПМ и душевому ВРП (по ППС) разрывы между регионами являются порядковыми. Столь масштабная социально-экономическая дифференциация представляет, о чем надо прямо сказать, угрозу социальной безопасности страны.

Кроме того, обращает на себя внимание большое количество субъектов, в которых индикатор социально-экономического неравенства являлся неадекватно высоким в сравнении с размерами душевого ВРП (по ППС), что также внушает обеспокоенность (табл. 12-14).

Таблица 12

Регионы России с высоким относительно ВРП уровнем социально-экономического неравенства

(2006 г.)

Регион	Коэффициент Джини *	Диапазон ВРП	Душевой ВРП по ППС, долл. **
Ненецкий............................	0,409
Ханты-Мансийский...............	0,438
Ямало-Ненецкий..................	0,439	Более 30 тыс.
Тюменская обл.....................	0,453
Москва................................	0,576
Сахалинская обл..................	0,383	От 20 до 30 тыс.
Коми...................................	0,429
Саха (Якутия).......................	0,39
Красноярский край...............	0,403
Томская обл.........................	0,383
Санкт-Петербург..................	0,422	От 10 тыг
Магаданская обл.................. Татарстан............................	0,385 0,393	до 20 тыс.	13328 12220
Самарская обл.....................	0,437
Свердловская обл................	0,404
Пермский край.....................	0,42
Хабаровский край.................	0,383
Иркутская обл......................	0,41
Челябинская обл..................	0,37
Башкортостан......................	0,404
Омская обл..........................	0,397
Кемеровская обл..................	0,396
Ярославская обл..................	0,371
Новосибирская обл...............	0,382
Волгоградская обл................	0,372
Бурятия...............................	0,395
Краснодарский край.............	0,387
Астраханская обл.................	0,374
Агинский Бурятский АО......... Ростовская обл....................	0,379 0,385	Менее 10 тыс.	6422 5945
Читинская обл......................	0,375
Ульяновская обл...................	0,368
Орловская обл.....................	0,373
Воронежская обл..................	0,387
Тамбовская обл....................	0,375
Курганская обл.....................	0,384
Алтайский край.....................	0,372
Ставропольский край............	0,368
Северная Осетия-Алания......	0,363
Дагестан..............................	0,373
Калмыкия............................	0,367

* Социальное положение и уровень жизни населения России. 2007: Стат. сб. / Росстат -М. 2007. С. 152-154.

** Расчеты авторов.

Таблица 13

Регионы России с высоким относительно ВРП уровнем социально-экономического неравенства

(2007 г., расчеты авторов)

Регион	Коэффициент Джини	Диапазон ВРП	Душевой ВРП по ППС, долл.
Ненецкий...................................	0,461
Ханты-Мансийский.....................	0,425
Ямало-Ненецкий........................	0,437	Более 30 тыс.
Тюменская обл...........................	0,453
Москва......................................	0,556
Сахалинская обл........................	0,404	От 20 тыс.
Коми.........................................	0,434	до 30 тыс.
Саха (Якутия).............................	0,389
Красноярский край......................	0,423
Томская обл...............................	0,413
Санкт-Петербург........................	0,4
	0,383
Татарстан..................................	0,429
Самарская обл...........................	0,404
Свердловская обл......................	0,435	От 10 тыс.
	0,433	до 20 тыс.
Хабаровский край.......................	0,42
Иркутская обл............................	0,397
Челябинская обл........................	0,416
Башкортостан............................	0,392
Омская обл................................	0,41
Кемеровская обл........................	0,395
Ярославская обл........................	0,405
Новосибирская обл.....................	0,382
Волгоградская обл......................	0,402
Бурятия.....................................	0,372
Краснодарский край....................	0,389
Астраханская обл.......................	0,363
Агинский Бурятский АО...............	0,369
Ростовская обл...........................	0,39
Читинская обл............................	0,362
Ульяновская обл.........................	0,395
Орловская обл............................	0,382
Воронежская обл........................	0,374
Тамбовская обл..........................	0,395
Курганская обл...........................	0,362
Алтайский фай...........................	0,389
Ставропольский край..................	0,369	Менее 10 тыс.
Северная Осетия-Алания............	0,382
Дагестан....................................	0,384
Калмыкия..................................	0,385
Ненецкий...................................	0,364
Ханты-Мансийский.....................	0,381
Ямало-Ненецкий........................	0,408
Тюменская обл...........................	0,381
Москва......................................	0,385
Сахалинская обл........................	0,374
Коми.........................................	0,396
Саха (Якутия).............................	0,364
Красноярский край......................	0,362
Томская обл...............................	0,383
Санкт-Петербург........................	0,363

Таблица 14

Регионы России, в которых индикаторы свидетельствуют о социальном неблагополучии

(2007 г.)

Регион	Количество индикаторов, свидетельствующих о социальном неблагополучии (более 1 индикатора)
Калмыкия.........................................
Ингушетия
Адыгея
Тыва
Ивановская обл................................
Алтай
Марий Эл.........................................
Владимирская обл
Дагестан..........................................
Карачаево-Черкесия..........................
Кабардино-Балкария.........................
Брянская обл
Мордовия.........................................
Курганская обл..................................
Алтайский край
Ставропольский край........................
Кировская обл
Тамбовская обл
Воронежская обл...............................
Ульяновская обл...............................
Костромская обл...............................
Орловская обл..................................
Читинская обл
Еврейская а.о.
Амурская обл....................................

Проведенный нами анализ, как представляется, свидетельствует о необходимости основательного пересмотра регионального аспекта государственной социальной политики, ближайшим и важнейшим приоритетом которой должно стать значительное сокращение межрегионального неравенства в качестве и уровне жизни населения.