Селективные направления развития принципов гражданского права

Появление новых принципов. Развитие отечественного гражданского законодательства доказывает тот факт, что их перечень может изменяться и дополняться в зависимости от определенных условий. Сказанное можно наглядно проиллюстрировать на том, как постепенно в отрасли гражданского права возникал принцип добросовестности. Изначально ему не нашлось места в ст. 1 ГК РФ, что породило дискуссии по поводу сущности и назначения указанной категории. В частности, О.А. Кузнецова указывала, что добросовестность относится к нравственно-этическим общеправовым принципам, а не к отраслевым гражданско-правовым[8]. Подобное понимание на тот момент было основано на нормах гражданского законодательства, а также практике его применения. Однако дальнейшее их развитие пошло по иному пути. Еще до формального закрепления принцип добросовестности достаточно активно применялся судами, что привело к его появлению в ГК РФ.

В связи со сказанным возникает новая проблема: возможен ли обратный процесс. Может ли возникнуть такая ситуация, при которой тот или иной принцип гражданского права по каким-либо объективным причинам утратит свое значение? Полагаем, что большинство принципов гражданского права (диспозитивности, равенства участников гражданских правоотношений, свободы договора, неприкосновенности собственности, судебной защиты гражданских прав и т.д.) имманентно связаны с сущностью гражданского права, вытекает из важнейших положений Конституции Российской Федерации. Предположить возможность их утраты без изменения социально-экономической основы отечественного правопорядка не представляется возможным.

Появление принципов, которые прямо в законе не указаны, но вытекают из его смысла. Появление новых принципов возможно отнюдь не одним единственным путем – внесением изменений в законодательство. Одной из недавних тенденций в развитии принципов является появление таких основополагающих начал, которые прямо в законе не указаны, но вытекают из его смысла.

Фундаментальные идеи гражданского права, прямо не закрепленные в нормативно-правовом акте, могут признаваться принципами только в том случае, если они соответствуют определенным признакам: находят своё отражение в совокупности гражданско-правовых норм; обосновываются и применяются судебной практикой по группе дел; рассчитаны на многократное использование; их смысл и содержание вытекает из положений Конституции РФ, основных начал гражданского законодательства.

Одним из принципов, вытекающих из смысла закона, является принцип защиты слабой стороны в обязательстве, который основывается на идеях справедливости, равенстве граждан, социальной сущности российского государства. Указанное начало проявляется в нормах законодательства (например, ст. ст. 428, 577 ГК РФ), а также в решениях различных судов. Среди последних исследований в данной области: применение названного принципа к отношениям с публично-правовым образованием[9]. Очевидно, науке еще предстоит осмыслить сущность принципов, прямо в законе не указанных.

Наличие «исключений» из принципов (так называемых пределов и ограничений). Указанное явление нельзя рассматривать в качестве новой тенденции в развитии системы принципов гражданского права. Еще И.А. Покровский, раскрывая принцип свободы договора, утверждал, что ограничения свободы договора неизбежны, но «вопрос заключается только в том, как далеко они могут идти и в каких терминах они могут быть выражены»[10]. Вместе с тем наиболее полно пределы и ограничения исследованы применительно только к одному принципу – свободы договора. Причем и по этому вопросу единства мнений не наблюдается. Сказать, что пределы и ограничения других принципов гражданского права подробно исследованы, не представляется возможным. Между тем предложенная проблема имеет большое теоретическое и практическое значение.

Думается, что для понимания «исключений» из принципов гражданского права важно учитывать следующие моменты:

- «исключения» возможны из всех принципов гражданского права;

- подобные случаи вызваны необходимостью реализовать более высокий по статусу принцип (например, для реализации основ конституционного строя РФ, важнейших прав и свобод человека и гражданина);

- пределы и ограничения принципа должны быть прямо установлены законом или в порядке им установленным.

Можно сделать однозначный вывод, что изучение любого гражданско-правового принципа невозможно без подробного анализа его пределов и ограничений, а также порядка применения подобных «исключений».

Взаимосвязь и взаимозависимость принципов. Вполне очевидный факт системности принципов отечественного права часто рассматривается в качестве сугубо теоретического признака. Практические моменты взаимосвязи принципов цивилистикой исследованы не в полной мере, что нельзя признать правильным.

С позиции правоприменителя взаимосвязь и взаимодействие различных принципов означает, что судам для принятия законных и обоснованных решений, правильного толкования норм надлежит не только руководствоваться принципами гражданского права, но и использовать их в совокупности. В этих целях возможно и желательно совместное применение конституционных, отраслевых, подотраслевых принципов. Практика применения судами одновременно принципов разного уровня способствует принятию законных и обоснованных решений, усиливает аргументацию мнения суда и должна быть использована как можно чаще.

Так, индивидуальный предприниматель обратился в суд с заявлением о признании недействительным постановления администрации муниципального образования в части установления трехлетнего срока аренды земельного участка. В качестве восстановления нарушенного права заявитель просил суд обязать администрацию внести изменения в постановление путем указания в качестве срока аренды земельного участка 49 лет. Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции указал, что орган местного самоуправления вправе распорядиться соответствующим земельным участком с учетом конкретной ситуации. Между тем суд вышестоящий инстанции небезосновательно указал, что Конституцией Российской Федерации, а также ст. 1 ГК РФ установлено, что субъективные права могут быть ограничены лишь по известным и достаточно весомым основаниям. Любые ограничения прав должны быть обоснованы ссылкой на конкретные основания, которые не могут быть иными, чем те, которые указаны в Конституции. В данном случае, устанавливая властно-распорядительным актом срок аренды без ссылок на конкретные основания, администрация расширила сферу усмотрения публичного органа[11].

Выводы

Современные тенденции в их развитии можно условно поделить на две группы. К первой относятся генеральные направления развития, которые характерны для развития частного права в целом: системность, межотраслевые связи, влияние судебной практики, международного права и зарубежного законодательства. Среди селективных тенденций в развитии принципов гражданского права, которые являются уникальными характеристиками процесса изменений принципов, следует отметить появление новых принципов, в том числе таких, которые прямо в законе не указаны, но применяются судами на основании системного толкования норм права, наличие «исключений» из принципов, взаимосвязь и взаимодействие основных начал. Полагаем, что на сегодняшний день важнейшей характеристикой, отражающей суть процессов, связанных с принципами гражданского права, является их направленность на решение не только теоретических, но практически ориентированных задач.

Представляется, что дальнейшее доктринальное исследование системы принципов гражданского права должно в полной мере учитывать вышеназванные тенденции в их развитии.

 

Библиографический список

1. Бабаков В.А. Привлечение должностных лиц к ответственности как средство гражданско-правовой защиты государства // Юрист. 2015. № 22. С. 10-14.

2. Вавилин Е.В. Принципы гражданского права. Механизм осуществления и защиты гражданских прав. Саратов: Саратовская государственная юридическая академия, 2012. 364 с.

3. Васьковский Е.В. Цивилистическая методология. Учение о толковании и применении гражданских законов. Одесса: Экон. тип., 1901. 400 с.

4. Кузнецова О.А. Нормы-принципы российского гражданского права. М.: Статут, 2006. 269 с.

5. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. Петроград: Издание юридического книжного склада «Право», 1917. 330 с.

6. Челышев М.Ю. О концепции оптимизации межотраслевых связей гражданского права // Юрист. 2007. № 3. С. 21-23.

7. Principles of European contract law and Italian law / edited by Luisa Antoniolli, Anna Veneziano. The Hague, 2005. 518 pp.

8. Scutaru Tiberiu. The principle of Good Faith in the United Nation Convention on Contracts for the International Sales of Goods (CISG). Aarhus School of Business. 2005. 88 pp.

[1] Васьковский Е.В. Цивилистическая методология. Учение о толковании и применении гражданских законов. Одесса, 1901. C. 153.

[2] Вавилин Е.В. Принципы гражданского права. Механизм осуществления и защиты гражданских прав. Саратов, 2012. С. 198.

[3] См. например: Челышев М.Ю. О концепции оптимизации межотраслевых связей гражданского права // Юрист. 2007. № 3. С. 21-23.

[4] См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. № 2 (в ред. от 28.09.2010 г.) «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. № 6; 2010. № 11.

[5] См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 23.02.1999 г. № 4-П // Вестник Конституционного Суда РФ. 1999. № 3.

[6] See: Scutaru Tiberiu. The principle of Good Faith in the United Nation Convention on Contracts for the International Sales of Goods (CISG). Aarhus School of Business. 2005. Р. 14-21.

[7] See: Principles of European contract law and Italian law / edited by Luisa Antoniolli, Anna Veneziano. The Hague, 2005. Р. 58.

[8] См.: Кузнецова О.А. Нормы-принципы российского гражданского права. М., 2006. С. 80.

[9] См.: Бабаков В.А. Привлечение должностных лиц к ответственности как средство гражданско-правовой защиты государства // Юрист. 2015. № 22. С. 10-14.

[10] Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. Петроград, 1917. С. 243.

[11] Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2013 г. по делу № А57-15408/2012 // Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

12	Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: