Организация медицинского обеспечения населения после нападения противника

После начала военных действий и возникновения очагов поражения содержание и объем медицинских мероприятий ГО будут зависеть от вида примененного оружия, характера сложившейся оперативной и медицинской обстановки и задач, выполняемых гражданской обороной.

Органами управления ГО здравоохранения предусматри­ваются два основных варианта медицинского обеспечения в военное время: при планомерном выполнении мероприятий ГО и при внезапном нападении противника.

Первый вариант является оптимальным, так как позволяет провести комплекс подготовительных мероприятий по пере­воду ГО здравоохранения на военное положение, что обеспе­чит защиту и сохранность значительной части кадровых и ма­териальных ресурсов службы в условиях воздействия средств поражения противника.

При внезапном нападении противника, когда мероприятия ГО не проводились или проведены не полностью, возможно не только возникновение массовых потерь среди населения, но также нанесение значительного ущерба силам и средствам ГО здравоохранения, что заметно снизит потенциал службы по медицинскому обеспечению пораженных.

После нападения противника штаб ГО здравоохранения принимает меры по восстановлению управления медицин­скими силами, запрашивает от органа управления ГО ЧС дан­ные об инженерной, радиационной, химической и биологиче­ской обстановке, ориентировочном количестве санитарных потерь и оценивает полученные данные в интересах медицин­ской службы. После оценки медико-тактической обстановки определяются: объем работ, направления главных усилий ме­дицинской службы, необходимое количество сил и средств для оказания всех видов медицинской помощи пораженному населению, районы развертывания первого этапа медицин­ской эвакуации, вероятные маршруты эвакуации пораженных в лечебные учреждения ГО здравоохранения, развернутые в за­городной зоне, наиболее рациональное использование сил и средств ГО здравоохранения.

Затем, на основе предварительных распоряжений соответст­вующего органа управления по делам ГОЧС и на­чальника медицинской службы ГО, отдаются указания подчи­ненным штабам, формированиям и учреждениям службы о подготовке к предстоящим действиям. Одновременно отда­ются распоряжения по организации медицинской и биологи­ческой (бактериологической) разведки, готовятся данные на­чальнику ГО здравоохранения для оценки обстановки, приня­тия решения и для доклада начальнику гражданской обороны.

Медицинская разведка ведется медицинскими подразделе­ниями соединений и частей ГО, всеми формированиями и уч­реждениями ГО здравоохранения, а также специально созда­ваемыми в ОПМ группами медицинской разведки.

Медицинская разведка выявляет места нахождения пора­женных, устанавливает их количество и состояние, намечает пути выноса пострадавших и их эвакуации, районы разверты­вания ОПМ и медицинских подразделений частей и соедине­ний ГО; определяет ориентировочные объемы работ по оказа­нию медицинской помощи и потребное количество медицин­ских сил и безопасные места сбора и погрузки пострадавших на транспорт для эвакуации из очагов поражения; уточняет санитарно-эпидемиологическую обстановку на маршрутах движения и в очагах поражения, районах эвакуации населения и расположения сил ГО.

Биологическая (бактериологическая) разведка проводится в целях своевременного обнаружения применения противни­ком биологического оружия, установления мест застоя и уровней концентрации бактериального аэрозоля, оценки эпи­демиологической обстановки в очаге, отбора проб и доставки их в лабораторию, установления по возможности границ очага биологического поражения.

Непосредственными организаторами медицинской и биоло­гической разведки являются начальники ГО здравоохра­нения городов, районов и объектов экономики.

Данные, полученные медицинской и биологической развед­кой, используются для принятия решения по медицин­скому обеспечению населения в очагах поражения. На осно­вании решения начальника медицинской службы ГО штаб ГО здравоохранения разрабатывает приказ (распоряжение) на ор­ганизацию медицинского обеспечения и доводит его до под­чиненных.

При внезапном нападении противника организация меди­цинского обеспечения будет осуществляться в сложных усло­виях медико-тактической обстановки, которая будет характе­ризоваться возникновением большого числа пораженных, на­рушением связи и управления силами и средствами ГО здра­воохранения. Отсутствие в этих условиях времени для приве­дения в готовность формирований и учреждений службы, не­возможность эвакуации медицинских учреждений из катего­рированных городов могут повлечь за собой выход из строя и потерю значительной части кадровых и материальных ресур­сов ГО здравоохранения.

Основу группировки медицинских сил, предназначенных для оказания медицинской помощи пораженным в очагах массовых санитарных потерь, в этом случае составят силы и средства ГО здравоохранения близлежащих районов сельской местности и некатегорированных городов, которые не под­верглись нападению противника.

Дополнительные больничные койки здравоохранения при внезапном нападении будут развертываться только за счет ле­чебных учреждений загородной зоны, что значительно осла­бит возможности ГО здравоохранения по оказанию поражен­ным квалифицированной и специализированной медицинской помощи, а также стационарного лечения. В этой ситуации, на основе получения и изучения информации об оперативной и медицинской обстановке, штаб ГО здравоохранения осущест­вляет маневр медицинскими силами и средствами, направлен­ный на выполнение задач по медицинскому обеспечению по­раженных в условиях резкого дефицита кадровых и матери­альных ресурсов службы.

В случае выхода из строя основного штаба ГО здравоохране­ния, функции управления службой принимает штаб-дублер, которым, как правило, назначается штаб ГО здравоохранения одного из сельских районов. План по подго­товке сил и средств ГО здравоохранения к действиям при вне­запном нападении противника должен быть отработан с уче­том всех возможных вариантов. При внезапном нападении противника планы медицинского обеспечения мероприятий ГО вводятся в действие немедленно.

Медицинская защита населения от современных средств

Поражения

Медицинская защита является составной частью медицин­ского обеспечения и представляет собой комплекс организацион­ных, лечебно - профилактических, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий направленных на предот­вращение или ослабление воздействия на население и личный со­став сил ГО поражающих факторов современного оружия.

В целях подготовки к медицинской защите населения и сил ГО заблаговременно проводятся следующие мероприятия: созда­ние медицинских формирований и учреждений ГО и обеспечение их готовности к работе в условиях военного времени; накопление средств медицинской защиты, резервов медицинского имущества для обеспечения населения и оснащения формирований и учреж­дений ГО; подготовка населения и спасателей к оказанию первой медицинской помощи, проведение комплекса санитарно - гигие­нических и противоэпидемических мероприятий, разработка ре­жимов поведения населения в зонах возможного радиоактивного загрязнения, химического и биологического заражения.

Характер проводимых мероприятий медицинской защиты в ос­новном определяется видом и масштабом примененного про­тив населения оружия и особенностей его поражающих факторов.

К средствам медицинской защиты относятся следующие про­филактические и лечебные препараты, материалы и специальные средства:

• Радиозащитные препараты, снижающие степень лучевого поражения:

а) радиопротекторы - цистамин, индралин, диэтилстильбест­рол;

б) комплексоны - соли молочной и уксусной кислот, унитиол;

в) адсорбенты - адсорбар, альгисорб, пентацин, ферроцин;

г) адаптогены - женьшень, дибазол, китайский лимонник. В целях профилактики радиационных поражений кожи использу­ются защитные пасты «Защита», «Радез». Для оказания медицин­ской помощи пораженным ионизирующим излучением и их ле­чения применяются антигеморрагические средства, стимуляторы кроветворения и центральной нервной системы.

• Антидоты (противоядия) от отравляющих и аварийно - хи­мически опасных веществ. Действие антидотов основано либо на химическом связывании токсического вещества, либо на физио­логическом антагонизме с ним. Универсальных антидотов не су­ществует, поэтому при поражениях различными видами 0В при­меняются специфические антидоты:

а) антидоты нервно-паралитических 0В делятся на две группы:

1) холинолитики - атропин, афин, будаксим, тарен;

2) реактиваторы холинэстеразы - дипироксим, изонитрозин;

б) антидоты цианидов - амилнитрит, пропилнитрит, антициан;

в) антидот люизита - унитиол.

г) антидоты психомиметических 0В типа ВZ.- трифтазин, бу­гафен.

• Средства медицинской защиты от биологических средств поражения:

а) средства экстренной неспецифической профилактики: ан­тибиотики и сульфаниламиды широкого спектра действия, ак­тивные в отношении большинства инфекционных заболеваний, интерфероны;

б) средства специфической профилактики: антибиотики или антимикробные препараты узкого спектра действия, вакцины, анатоксины, бактериофаги, сыворотки.

К средствам медицинской защиты относят также перевязоч­ные, обезболивающие средства и дегазирующие растворы.

Химические, химиотерапевтические, биологические препа­раты и перевязочные средства, предназначенные для предотвра­щения или ослабления воздействия на человека поражающих факторов источника ЧС и используемые либо самостоятельно, либо в порядке взаимопомощи, включены в состав медицинских средств индивидуальной защиты.

К табельным медицинским средствам индивидуальной за­щиты (МСИЗ) относятся:

· аптечка индивидуальная АИ;

· индивидуальный противохимический пакет (ИПП-8, ИПП-10, ИПП-11);

· пакет перевязочный медицинский (ППМ);

· профилактический антидот П-10М.

Аптечка индивидуальная АИ-2 предназначена для предупреж­дения или снижения поражающего действия различ­ных поражающих факторов, а также для оказания первой меди­цинской помощи пораженным. Лекарственные средства, содер­жащиеся в аптечке, применяются при ранениях, ожогах, отравле­ниях ФОВ, радиационных поражениях и для предупреждения инфекционных болезней.

Медицинскими средствами индивидуальной защиты обеспечи­вается в первую очередь личный состав нештатных ава­рийно-спасательных формирований ГО, во вторую очередь - ра­бочие и служащие городов и отдельно расположенных категори­рованных объектов. Накопление медицинских средств индивиду­альной защиты осуществляется министерствами и ведомствами России, правительствами республик в составе Российской Феде­рации, администрацией краев (областей) в мирное время путем закладки их в мобилизационный резерв и создания запасов объ­ектов эко­номики.

В настоящее время снабжение медицинскими средствами ин­дивидуальной защиты осуществляется децентрализованно и цен­трализованно. Оплата индивидуальных противохимических паке­тов, накапливаемых в мобилизационном резерве, производится за счет средств федерального бюджета. Оплата медицинских средств индивидуальной защиты, накапливаемых в запас объек­тов экономики, производится за счет средств предприятий, орга­низаций и учреждений.

Выдача МСИЗ из мобилизационного резерва производится по решению Правительства Российской Федерации, а из запасов объектов экономики - по решению руководителей объекта в ус­тановленном порядке.

 

⇐ Предыдущая15161718192021222324Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: