Способы финансирования фандрайзинга

Структура источников дополнительного финансирования организации социальной сферы, привлеченных за счет применения стратегии фандрайзинга может принять следующую форму.

Не облагаемые налогом муниципальные облигации занимают отдельное место в системе привлеченного финансирования некоммерческих организаций, чаще всего их называют мунисами (munis).

Муниципальными облигациями называют облигации, выпускаемые для финансирования деятельности некоммерческих организаций муниципальными органами власти и собственно некоммерческими организациями (больницами, медицинскими и образовательными центрами и т. п.).

Выделяются несколько типов мунисов. В зависимости от сроков бывают краткосрочные и долгосрочные мунисы. Краткосрочные муниципальные векселя используются в основном для преодоления временных денежных затруднений некоммерческих организаций, тогда как долгосрочные муниципальные облигации - для финансирования инвестиционных проектов некоммерческих организаций.

Кроме того, в зависимости от видов обеспечения существует три типа мунисов. Муниципальные облигации, обеспеченные безусловной гарантией республиканских или местных органов власти, т. е. всеми налоговыми поступлениями данного уровня. Специальные налоговые облигации, выплаты по которым гарантируются с помощью отдельных налогов, и муниципальные доходные облигации, для которых обеспечением выступают активы самих некоммерческих организаций. Последний тип мунисов получил большое распространение в США, так как основная сумма и проценты по таким облигациям выплачиваются из доходов от финансируемых с их помощью проектов (строительство дорог, мостов, аэропортов, систем коммунальных услуг и т. д.)

Резервные взносы (reserve епdоwтепt) представляют особую форму привлечения средств физических и юридических лиц в некоммерческую организацию. В отличие от других типов взносов, резервные взносы размещаются некоммерческой организацией на счетах банков и инвестиционных институтов с целью получения стабильных процентов. Главной особенностью резервных взносов является запрет на использование самой суммы взноса на финансирование расходов некоммерческой организации. Некоммерческая организация вправе распоряжаться только накопленными процентами с этой суммы, причем сам взнос не возвращается вкладчику.

Контроль за использованием резервных взносов и доходов от них осуществляет совет попечителей некоммерческой организации. Он ежегодно определяет лимит расходов созданного фонда исходя из средней ставки процентов по вкладам и в соответствии с планом работы некоммерческой организации. При этом использование накопленных процентов от резервных взносов может идти на покрытие как капитальных, так и текущих расходов.

Резервные взносы могут привлекаться в различных формах. Одной из таких форм является мемориальный взнос, посвященный какой-либо дате или событию. Популярность данной формы резервного взноса объясняется тем, что частное событие отмечается в рамках некоммерческой организации. Например, некоммерческая организация может публиковать информацию о наступившем событии в своих печатных изданиях, высылать поздравления и подарки от своего имени, предоставлять площади под проведение банкетов и др. В российской практике изредка применяются (Эрмитаж, Третьяковская Галерея и Санкт-Петербургский государственный университет).

Резервные взносы составляют значительную долю в бюджете ряда некоммерческих организаций зарубежных стран. К примеру, резервные взносы Метрополитен музея в 2006 г. достигли 22% от суммарных доходов. В российской практике резервные взносы не используется, прежде всего, потому, что банковские проценты по вкладам не покрывают инфляции.

Общественный (некоммерческий) сектор, направленный на реализацию, прежде всего, социальных, культурных, а так же благотворительных целей, в настоящее время играет важнейшую роль в современной рыночной экономике. Современное экономическое положение России, переход от выживания к развитию привел к росту значимости некоммерческой сферы для развития национальной экономики, что, естественно, требует существенной переоценки понимания как ее места, так и той роли, которую играет некоммерческий сектор в системе хозяйствования. Поэтому, на первый план выдвигаются проблемы функционирования и эффективного управления некоммерческим сектором как в России, так и за рубежом.