Порядок расследования причин инцидента

1 Для расследования причин инцидента приказом директора Предприятия создается комиссия. Подготовку проекта приказа организует начальник УПБиОТ в срок не более 3 рабочих дней после инцидента.

2 Состав комиссии по расследованию причин инцидента:

Председатель комиссии - главный инженер Предприятия

Члены комиссии - специалисты, контролирующие деятельность на производственном участке (объекте), где произошел инцидент, а также специалисты УПБиОТ, ПО, начальники СП, специалисты ДЭБ, специалисты Дирекции (Управления) по ремонтам, отвечающие за механическое и энергетическое оборудование, а также руководители и специалисты иных служб. Необходимость участия государственного инспектора Ростехнадзора, представителя страховой компании определяется их руководителем.

Состав комиссии включает в себя нечетное количество членов

Допускается замещение председателя комиссии следующими лицами: начальник УПБиОТ, начальник производственной службы, начальник производственного отдела, начальник отдела промышленной безопасности.

Для установления размеров экономического ущерба от инцидента, в состав членов комиссии могут входить специалисты Дирекции по экономическим вопросам.

3 Сроки проведения расследования инцидента определяются приказом директора Предприятия, но не могут превышать 10 рабочих дней с момента издания приказа. Срок расследования может быть увеличен директором Предприятия в зависимости от характера инцидента и необходимости проведения допольнительных расследований и экспертиз.

4 В ходе расследования комиссия:

-производит осмотр, фотографирование(в цвете) или видеосъемку (по необходимости, при наличии технической возможности), составляет схемы и эскизы места инцидента, протокол осмотра места инцидента

-взаимодействует со спасательными подразделениями

-опрашивает очевидцев инцидента и должностных лиц, получает от них письменные объяснения

-выясняет характер нарушения технологических процессов, условий эксплуатации оборудования

-выясняет обстоятельства, предшествовавшие инциденту, устанавливает причины их возникновения

-выявляет нарушения требований норм и правил промышленной безопасности

-проверяет соответствие объекта или технологического процесса проектным решениям

-проверяет качество принятых проектных решений и внесенных в них изменений

-проверяет соответствие области применения оборудования

-проверяет наличие и исправность средств защиты персонала

-проверяет квалификацию персонала

-устанавливает причины инцидента и сценарий его развития на основе опроса очевидцев, рассмотрения технической документации, экспертных заключений, результатов осмотра места инцидента и проверенной проверки расследования

-определяет допущенные нарушения требований промышленной безопасности, послужившие причиной инцидента, и лиц, ответственных за допущенные нарушения

-предлагает меры по устранению причин инцидента, а также по предупреждению возникновения подобных инцидентов

-определяет в установленном порядке ориентировочный размер причиненного экономического ущерба от инцидента, включающий прямой и экологический ущербы

5 По результатам проведенного расследования специалистом УПБиОТ оформляется Акт расследования инцидента на ОПО (далее Акт).В Акте отображается информация о дате и месте инцидента, его обстоятельствах, принятых мерах по устранению причин, выявленных на основании анализа всех полученных при расследовании данных, продолжительности простоя и экономическом ущербе, в том числе о вреде, нанесенном окружающей среде, ответственных за инцидент и мерах дисциплинарного или иного воздействия к ним, а также мероприятиях по предупреждению подобных инцидентов. К Акту должны быть приложены все необходимые документы, подтверждающие выводы комиссии (выписки из оперативных журналов, объяснительные записки, протокола места осмотра инцидента, схемы, чертежи, фотографии, результаты испытаний, заключения экспертных организаций)

6 Акт расследований инцидента подписывается всеми членами комиссии. При отказе члена комиссии от подписания Акта расследования к указанному документу прилагается его особое мнение с аргументированным обоснованием отказа.

7 Не позднее 3 рабочих дней после подписания Акта расследования директор издает приказ по Предприятию о порядке выполнения мероприятий по устранению причин и последствий инцидента, контроля за их исполнением, а также по привлечению к ответственности лиц, ответственных за инцидент. Подготовку проекта приказа обеспечивает начальник УПБиОТ

8 Не позднее 3 рабочих дней по истечении сроков выполнения мероприятия, установленных приказом по результатам расследования инцидента,ответственными лицами за их исполнение в УПБиОТ направляется служебные записки с информацией о выполнении мероприятий

9 При невыполнении мероприятий в установленные приказом по результатам расследования сроки, ответственный за контроль мероприятия получает от лиц, ответственными лицами за их выполнение, письменные объяснения, которые, вместе со своими предложениями по принятию мер дисциплинарного воздействия, направляет в УПБиОТ не позднее 10 дней после установленного приказом срока

10 При необходимости продления срока выполнения мероприятия по объектиным причинам, ответственное за выполнение мероприятий лицо направляет согласованную с главным инженером служебную записку на имя директора Предприятия с просьбой о продлении сроков выполнения мероприятий, с указанием причин и принятых мерах для его выполнения