 |
Семинарское занятие 1 (2 часа)
|
|
|
|
Вопросы для обсуждения:
- Понятие и особенности государственного управления.
- Понятие исполнительной власти как самостоятельной ветви государственной власти и ее соотношение с понятие государственного управления.
- Предмет административного права. Основные теоретические подходы к определению предмета административного права.
- Метод административно-правового регулирования.
- Основные институты административного права. Система административного права. Отграничение административного права как самостоятельной отрасли правовой системы России от других отраслей права (конституционного, гражданского, трудового, финансового, земельного, уголовного и др.).
- История развития административного права России.
Литература [1]
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации. (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993г.)
2. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997г. № 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" // СЗ РФ, 1997, № 51.
3. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996г. № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" (с изм. и доп.) // СЗ. 1997, № 1, Ст.1.
4. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001г. № 195 – ФЗ // СЗ РФ, 2002, № 1, Ст. 1.
Основная
1. Административное право / под ред. Л.Л. Попова, М.С. Студеникиной. – М.: Норма, 2010. – 992 с.*
2. Кононов П.И. Административное право России: Научно-практический курс / П.И. Кононов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2012.- 207 с.*
3. Четвериков В.С. Административное право: Учебник.- М.: Форум: ИНФРА-М, 2006.*
Дополнительная
1. Зайцева А. Г. Повышение прозрачности деятельности органов исполнительной власти РФ в контексте задач административной реформы // Государственная власть и местное самоуправление. - 2008.- № 5. - с. 16-19. *
|
|
|
2. Мигачев Ю.И. и др. Административное право: Учебник.; Л.Л. Попов, С.В. Тихомиров; Под ред. Л.Л. Попов. - М.: Высшее образование, 2007. - 467 с. - 131-00. *
3. Мигунова Т. Л. Особенности административной реформы Екатерины II (по материалам "Учреждения для управления губернией Всероссийской империи" 1775 года) // История государства и права. - 2008.-№ 16.- с. 22-24.*
4. Осинцев Д.В. О некоторых проблемах определения предмета отрасли (на примере административного права) // Российский юридический журнал. 2011. № 1 (76), С. 71-87.*
5. Пешин Н. А. Государственная власть и местное самоуправление в России: проблемы развития конституционно-правовой модели - М.: Статут, 2007. - 461 с. *
6. Полякова Л.А. О некоторых вопросах определения предмета административного права // Закон и право. 2011. № 4. С. 115-119.*
7. Стахов А.И. Предмет отечественного административного права с позиции инструментального подхода // Административное право и процесс. 2011. № 9. С. 11-13.*
Тема 2. Нормы и источники административного права. Административно-правовые отношения.
Семинарское занятие 2 (2 часа)
Вопросы для обсуждения:
1. Понятие и особенности административно-правовой нормы. Структура административно-правовой нормы.
2. Классификация административно-правовых норм.
3. Действие административно-правовых норм во времени, в пространстве и по кругу лиц.
4. Понятие, особенности и виды источников административного права.
5. Административные регламенты: понятие, значение и процедура принятия.
6. Понятие, основные черты и виды административно-правовых отношений.
7. Субъекты административно-правовых отношений. Административная правоспособность и дееспособность субъектов административно-правовых отношений.
Литература
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993г.)
|
|
|
2. Конституция Республики Татарстан (принята на всенародном голосовании 6 ноября 1992 г.).
3. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001г. № 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении" (с изм. от 30 июня 2003г.) // СЗ РФ, 2001, №23.
4. Федеральный конституционный закон от 30 января 2002г. №1-ФКЗ «О военном положении»// СЗ РФ, 2002. №5. Ст. 375.
5. Федеральный закон от 14 июня 1994г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания». // СЗ. 1994. № 8. Ст.801.
6. Федеральный закон от 15 июля 1995г. «О международных договорах Российской Федерации» № 101-ФЗ // СЗ. 1995. № 29. С. 2757.
7. Федеральный закон от 6 октября 1999г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" // СЗ. 1999. № 42. Ст. 5005.
8. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195 – ФЗ // СЗ РФ, 2002, № 1, Ст. 1.
9. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организаци предоставления государственных и муниципальных услуг» // СЗ РФ. 2010. № 31, Ст. 4179.
10. Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. №763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» (с изм. и доп.) // СЗ. 1996. №22. Ст. 2663
11. Постановление Правительства РФ о 16 мая 2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг // СЗ РФ. 2011. № 22. Ст. 3169.
12. Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997г. №1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» (с изм. и доп.) //СЗ. 1997. №33. Ст.3895.
13. Приказ Минюста РФ от 29 декабря 2003г. № 278 «Об утверждении Рекомендаций по проведению юридической экспертизы нормативных правовых актов субъектов РФ» // Бюллетень Министерства юстиции РФ. 2003. №11.
Официальные акты высших судебных органов
1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006г. №18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, декабрь 2006г., № 12.
|
|
|
2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ 24 марта 2005г. №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, июнь 2005г., № 6.
3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 января 2003г. №2 "О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, март 2003г., № 3.
4. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 января 2003г. № 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации", 2003г., № 3.
5. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 июня 2004г. № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации", 2004г., № 8.
Судебная практика
1. Решение Верховного суда Республики Татарстан от 17.05.2011 по делу N 3-27/11 О признании недействующими подпунктов 1, 2 и 3 пункта 2.9 раздела 2 Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на использование в названиях юридических лиц наименований "Республика Татарстан, "Татарстан" и образованных на их основе слов и словосочетаний (в том числе сокращений), утвержденного Приказом Министерства юстиции Республики Татарстан от 17.01.2011 N 01-02/3.// // Правовая система Гарант.
2. Решение Верховного Суда РФ от 01.11.2011 N ГКПИ11-1504 Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим пункта 17 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утв. Приказом ФМС РФ от 20.09.2007 N 208. // Правовая система Гарант.
|
|
|
3. Решение Верховного Суда РФ от 15.06.2011 N ГКПИ11-523 О признании частично недействующим пункта 85 Административного регламента ФМС РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утв. Приказом ФМС РФ от 07.12.2009 N 339.// "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 5, май, 2012.
Основная
1. Административное право / под ред. Л.Л. Попова, М.С. Студеникиной. – М.: Норма, 2010. – 992 с.*
2. Кононов П.И. Административное право России: Научно-практический курс / П.И. Кононов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2012.- 207 с.*
3. Четвериков В.С. Административное право: Учебник.- М.: Форум: ИНФРА-М, 2006.*
Дополнительная
1. Макосейчук Т. М. Система административного права как комплексной отрасли российского права // Вопросы судебной реформы: право, экономика, управление. - 2009.- №1. - с. 62-66.
2. Масленников М. Я. Административно-процессуальные нормы - содержательная база формирования Российского АПК // Административное право и процесс. - 2011.- №1. - С. 8-13. *
3. Ордина О. Н. Общепризнанные принципы и нормы международного права как источники административного права России / О. Н. Ордина // Право и образование = Law and education: науч. журн..—Москва..—2009.—№8.—С. 99-105.
4. Ордина О. Н. Правовые акты Президента РФ как источники административного права // Государственная власть и местное самоуправление. - 2009.- №9. - С. 113-14.
5. Рогачева (Захарова) О.С. Основные направления изучения эффективности норм административно-деликтного права // Административное право и процесс. - 2011.- №1. - С. 13-17. *
6. Тоненкова О. А. Судебная практика как источник административного права // Административное право и процесс. - 2010.- №2. - С. 42-44. *
7. Федосеева Н. Н., А. Н. Заклязминская Административные регламенты: инструменты современного государственного управления и новый институт административного права // Административное право и процесс. - 2010.- №5. - С. 14-17. *
|
|
|
