Интеграционные процессы и значение ЕС.

Страны ЕС являются тем индустриальным ядром и экономической силой, которая определяет характер и тенденции хозяйственного и социально-политического развития всего западноевропейского региона, а также его п позиций в мировом хозяйстве

С конца 50-х годов в западноевропейском регионе начали преобладать центростремительные силы. Изменяется соотношение между ними и центробежными силами в мировом хозяйстве в целом, начинается длинный и неоднозначный период подрыва монопольного положения США в сфере международных экономических и политических отношений. Главной формой взаимосотрудничества западноевропейских стран стали интеграция, образование "Общего рынка", расширение его в начале 70-х годов и формирование ядра западноевропейского региона - стран, входящих в ЕС. Интеграция способствовала определенному нивелированию экономического и социального развития западноевропейских государств. Это выражается не столько в сближении их уровней промышленного производства, сколько в наиболее общих показателях, определяющих развитие экономики и ее характер в целом. Важнейшими среди них являются: рост производительности труда, качественный состав производительных сил, целесообразное соотношение различных сфер экономики, общий ни направления изменений в структуре хозяйств и особенностях процесса воспроизводства под влиянием НТР (расширение, модернизация, обновление), в механизме распределения доходов, жизненном уровне и, наконец, развитие демократии и прав человека.

Для интеграционных процессов в западноевропейском регионе характерны определенные особенности. Первая из них заключается в том, что интеграция развивается в различных формах и неодинаково в разных частях Европы. Начиная с 50-х годов, в захидноев ропейской регионе были образованы различные объединения. Так, на базе индустриальных центров металлургической и угольной промышленности некоторых стран было образовано Европейское объединение угля и стали (ЕОУС), в сфере производства ядерной энергии возник "Евратом"; появляются региональные (локальные) объединения и в других отраслях, таких как транспорт, почта, связь, средства массовой информации и т д несколько поздно вообще возникла широкая интеграционная группировка - Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ), которая в связи с вступлением Англии, Дании и Ирландии в ЕС и появлением зоны свободной торговли промышленными товарами в 1977 г. в определенной степени потеряла свое значение. Европейское сообщество заняло ключевые позиции в Западной Европе, несмотря на существование таких объединений государств, как Бенилюкс.

Характерной особенностью интеграционных процессов, которые решительно влияют на формирование западноевропейского региона, являются различия и взаимопереплетения двух путей интеграции Первый из них выражается в ее углублении, т.е. в повышении уровня координации, взаимопроникновения, "сплавления" экономических процессов в различных сферах общественного производства, участвующих в интеграционном процессе. Другой путь означает постепенное увеличение числа сфер экономики и количества государств, охваченных интеграцией.

Взаимодействие и взаимопереплетения двух путей развития - к углублению и распространению - приводят к определенным трудностям и противоречиям. К этому еще добавляется то, что они происходят на двух уровнях и интеграционного процесса — микро- и макроуровнях, т.е. отражают движение и переплетение капиталов на уровне предприятий (промышленных фирм, монополий, банков и т.п.), имеющих свои прагматические цели, а также выражают глобальные экономические (и не только) интересы, закрепленные в соглашениях западноевропейских государств и правительств. Поэтому часто цели частных предприятий (концернов, монополий) далеко не всегда совпадают с общей конъюнктурной политикой, проводимой западноевропейскими правительствами.

Третья особенность интеграции в западноевропейском регионе заключается в ее многоступенчатой структуре, охватывающей сферы производства и обращения, инфраструктуру, политику (процессы и институты решений на межправительственном уровне.

Противоречие, а иногда и конфликтность данной структуры в том, что указанные сферы, с одной стороны, представляют отдельные звенья общего интеграционного процесса, а с другой - они национальное организрованные. Иными словами, охватывающие территории отдельных стран, сферы производства, рынки товаров, капиталов, рабочей силы.

Таким образом, при всех особенностях и противоречиях интеграционного процесса в Запад ней Европе он становится необратимым, является ведущей тенденцией для всего континента, а не только региона ЕС - привлекательное интеграционная группировка и для постсоциалистических стран Восточной Европы в плане формирования более широкого континентального образования.

Определяя место стран ЕС относительно других стран региона, подчеркнем, что его экономическое могущество превышает потенциал остальных Западной Европы в целом Так, на ЕС приходится 3/4 импорта и большинство экспорта региона.

Такая экономическая мощь ЕС в Западной Европе не могла не способствовать лидирующем политическому положению и роли в мировой политике На первых этапах развития \"Общего рынка\" и до среди дины 70-х годов внешнеполитическая сфера мало охватывалась процессом интеграции Эта проблема появилась после вступления в содружество Англии, Дании и Ирландии Это дало деятельности ЕС новый размах и сделало возможным поиск общего внешнеполитического курса западноевропейского масштаба, дало мощные импульсы развитию политической интеграции, принятию важных совместных решений в области зов ное политики, ее активизации на мировой политической ареныені.

Для расстановки политических сил в европейском регионе возникновение западноевропейского центра интеграции означало, что Западная Европа превратилась в особый регион В системе современных международных отношений и несмотря на сложность взаимоотношений между ее отдельными странами все эти государства так или иначе охвачены процессами интеграции, тяготеют к ядру - ЕС, более или менее зависят от него, что и способствует единству региона. Это имело существенное значение для Европы не только до тех пор, пока существовали страны социализма, но и для расстановки политических сил на международной арене в целом. Особенно это важно как в плане тех политических процессов, происходящих в постсоциалистических странах, так и с позиций взаимоотношений "трех китов" в мировом хозяйстве (Западная Европа, США, Япония). Деятельность ЕС - наглядный пример согласования действий правительств и государств, объединенных общей целью - безопасностью и процветанием стран-участниц. Несмотря на определенные различия в уровнях экономического развития и государственном устройстве (шесть республик и шесть конституционных монархий), эти страны проводят общую политику в таких важных сферах, как сельское хозяйство, рыболовство, транспорт, охрана природы, энергетика, внешнеэкономическая деятельность. Кроме того, они действуют совместно в программах научно-исследовательской и экспериментально-конструкторской работы (НИОКР), телекоммуникациях, социальной сфере. Важнейшими достижениями ЕС считаются:

- достижение долгосрочного мира между странами, которые в течение столетий были в состоянии войны друг с другом;

- демократические принципы участия, благодаря чему страны-участники не теряют национальных особенностей.

Главными факторами успеха ЕС считают

- экономическую базу, способствующую взаимозависимости и солидарности;

- правовую базу - четкость и обязательный характер сделок из задач и компетенции институтов ЕС, наличие Евросуда;

- демократизм принятия решений на базе консенсуса и компромиссов

Несмотря на большую роль, которую играет ЕС в жизни Европы и мира, его деятельность пока ограничивается Западной Европой. Участие пяти постсоциалистических стран - это скорее политический шаг, чем реальность экономического взаимодействия. Наличие институтов ЕС свидетельствует, что сообщество имеет отдельные черты сверхдержавы - законодательные и исполнительные органы в частности, поэтому участие в его деятельности могут осуществлять страны, отвечающие определенным требованиям, имеют определенные возможности, потому что получают от этого участия значительные льготы.