 |
Административное задержание
|
|
|
|
Мера, посредством которой административные органы задерживают или интернируют лиц без предъявления обвинения или суда, осуществляемого независимым судебным органом. Часто эти меры сопровождаются нарушением прав человека. Административное задержание широко применяется во многих странах, включая те, которые считают себя демократическими. При предварительном изучении обстоятельств (которые связаны с административным задержанием), предпринятым Подкомиссией ООН по предотвращению дискриминации и защите меньшинств, были перечислены следующие основные цели административного задержания:
1. Предотвращение (или подавление) серьезных волнений, нарушающих общественный порядок и государственную безопасность.
2. Иммиграционный контроль, высылка иностранцев и надзор за их политической деятельностью.
3. Дисциплинарные меры.
4. Социально-медицинские меры (против наркоманов, душевнобольных и т.п.).
5. Меры, направленные на борьбу с вредными социальными установками.
6. Меры по защите гражданского населения в военное время.
Подкомиссия также называет задержание "административным задержанием", если де-факто и/или де-юре оно произведено по приказу органа исполнительной власти, и исполнение решения возложено только на административный орган, даже если существуют последующие средства судебной защиты. В этом случае суд рассматривает законность такого решения и/или его надлежащее исполнение, но не само решение. Административное задержание не включает в себя произвольное, длительное досудебное задержание, содержание в заключении в полицейском участке с целью проведения расследования по приказу правоохранительных органов.
|
|
|
Беженец - любой человек, находящийся за пределами страны, гражданином которой он является (или лицо без гражданства за пределами страны, где он/она обычно проживает), который не может или не желает воспользоваться защитой этой страны вследствие преследования или обоснованной угрозы преследования по мотивам расы, религии, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических взглядов. Люди, которые переместились в другую часть страны из-за гражданской войны, хотя иногда называются беженцами, не являются таковыми в соответствии с международным правом. Для таких лиц, используется термин "перемещенные лица".
Выборы - процедура, установленная для выбора лица на пост или должность путем голосования членов сообщества или их представителей. Не существует единой процедуры выборов, подходящей для всех государств и их граждан. В условиях национального суверенитета право на управление должно быть основано на волеизъявлении народа, выраженном в периодических и действительных выборах. Волю народа отражают следующие факторы:
1. Всеобщее и равное избирательное право.
2. Право принимать участие в управлении страной, прямо или через свободно выбранных представителей.
3. Право на равный доступ к государственной службе в своей стране.
4. Тайное голосование или аналогичная свободная процедура голосования, гарантирующая свободное выражение воли избирателей.
5. Право на cвободу мирных собраний.
6. Право на свободу ассоциаций.
7. Право на свободу слова и выражение мнения, включая право на свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любого рода устно, письменно или в печатной форме, через произведения искусства или другие средства.
8. Право граждан страны менять форму правления посредством конституционных процедур.
Высылка - суверенное право каждого государства перемещать, добровольно или насильно, иностранца со своей территории. Это означает также насильное выдворение под охраной представителя другой страны в случае, если дипломат объявляется персоной нон-грата (например, за шпионаж или терроризм), и если он не покинул территорию принимающей страны в течение "разумного срока", установленного Венской конвенцией по дипломатическим отношениям (1961 года).
|
|
|
Геноцид – это "преднамеренное и систематическое истребление расовых или национальных групп гражданского населения на определенных оккупированных территориях с целью уничтожить определенные расы и слои наций и народностей, расовых и религиозных групп...". В отличие от войны, где организованные вооруженные солдаты сражаются друг с другом, геноцид - это одностороннее массовое убийство, в котором государство, или другая преобладающая сила, намеренно уничтожает значительную часть национального, этнического или религиозного сообщества или группу (меньшинство), в то время как принадлежность к ней иногда произвольно определяется самим исполнителем. Исключение составляют жертвы войны - военные и гражданское население, кроме группы пострадавших (жертв), которые сдались и/или не обладают организованной военной силой, способной противостоять военной силе нападающего. Определение геноцида не включает жертвы воздушных бомбардировок противника среди гражданского населения. Этот термин также иногда применяется к тем случаям, которые сочетают в себе элементы геноцида и этноцида, т.е., когда отсутствует намерение уничтожить целую группу, но исчезновение э той группы как общности, отличающейся своим культурным своеобразием, с точки зрения агрессора, было бы желательным и полезным. В этих случаях убивают часть группы, чтобы заставить оставшихся забыть о своей принадлежности или прекратить сопротивление, либо и то, и другое. Там, где целью является изгнание населения со своей территории, используется термин "этническая чистка". Если преследование населения вызвано политическими причинами, иногда применяется слово "политицид". Когда количество уничтоженного населения не составляет его значительную часть, используется термин "геноцидная резня". Это комплексное понятие, и юристы-эксперты не смогли установить количественную разницу для различения понятий "резня" и "геноцид". Междисциплинарная Исследовательская программа по установлению основных причин нарушений прав человека (PIOOM) предложила считать 10 тыс. чел. или 10% (выбирая наименьшее) сообщества для разграничения понятий "геноцид" и "политицид".
|
|
|
Геноцид является преступлением в соответствии с международным правом. Женевская Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказания за него (1948 год) определяет "геноцид" как одно из следующих действий, совершаемых с намерением уничтожить, полностью или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую:
1. Убийство членов такой группы.
2. Причинение серьезных телесных повреждений или психических расстройств членам этой группы.
3. Умышленное создание для какой-либо группы таких жизненных условий, которые рассчитаны на полное или частичное физическое уничтожение ее.
4. Меры, рассчитанные на предотвращение деторождения в такой группы;
5. Насильственная передача детей из одной группы в другую.
Общепризнано, что геноцид, даже совершаемый правительством на территории своей страны в отношении своих граждан, является предметом не только внутренней юрисдикции государства, но и предметом вмешательства международного сообщества. Когда имеет место геноцид, любое государство, которое ратифицировало настоящую Конвенцию, может обратиться к соответствующим институтам Организации Объединенных Наций с просьбойо вмешательстве. Несмотря на то, что Конвенция получила почти всеобщее признание членов Организации Объединенных Наций, ее эффективность минимальна: пока не будет создан международный уголовный суд, Конвенция имеет ограниченное действие.
Государство - законно созданное и связанное с определенной территорией, признаваемое как единое целое объединение людей с целью осуществления власти. Государство может делегировать часть своих полномочий другим органам, таким как местные органы власти, полиция или армия. Как субъект международного права, государство должно обладать следующими чертами:
|
|
|
1. Постоянное население.
2. Определенная территория.
3. Государственная власть.
4. Способность вступать в отношения с другими государствами.
Понятие "государство" не является эквивалентом понятия "правительство". Государство - это безличный социальный институт, в то время как правительство - это группа людей, осуществляющая государственную власть в данный момент. Государство принимает на себя обязательства в таких различных сферах, как социальная защита, образование, здравоохранение, общественный транспорт, научные исследования и экономическое планирование. Государство стало одним из наиболее могущественных институтов в современном обществе. Определенная независимость государства от гражданскогообщества - это как вопрос власти (там, где государство обладает силой создавать и вводить в действие свои собственные законы), так и авторитета (там, где оно рассматривается как законно признанное правительство на определенной территории). Государство имеет относительную независимость, когда оно не подвержено диктату одного класса или группы по интересам, но, следуя своим собственным приоритетам, принимает на себя роль доминирующего института.
Концепция "мягкого государства" (аналогичная понятию "слабого государства") используется для описания государств, получивших небольшое признание гражданским обществом. Такие государства не могут осуществлять эффективный контроль над территорией, находящейся в их юрисдикции, и опираются на принуждение для обеспечения послушания. Распад государства характеризуется экономическим упадком, неправильным использованием ресурсов, неэффективностью управления и отсутствием признания в обществе.
Гражданские свободы. Индивидуальные свободы, которые рассматриваются как необходимые для существования свободного общества. Они включают: свободу собраний, совести, религии и слова, а также право на справедливый суд. Гражданские свободы являются либо частью обычного закона, либо гарантированы биллем о правах.
Гражданское общество. Первоначально общий термин для определения общества и государства. Теперь этот термин означает организации и институты современного социального порядка, которые независимы от государства и определяют форму взаимоотношений с государством. Государство отождествляется с правовым и институциональным аппаратом, в то время как гражданское общество представляет собой модели различных объединений (такие как группы по интересам, профессиональные союзы, организации с членством), постоянные и временные, не всегда подлежащие правовому регулированию.
|
|
|
Демократия. Одна из нескольких возможных форм правления. Демократия является синонимом правления народа и как таковая отличается от правления одного лица (монархия и автократия) или нескольких лиц (аристократия и олигархия). Демократия происходит от греческого слова, которое означает "правление народа". Только очень небольшие сообщества, такие как города ранней Новой Англии, смогли приблизится почти к идеальной форме демократии. Демократическими являются те общества, которые ясно признают, что полномочия правительства проистекают из согласия управляемых. Эти общества установили процедуры для периодического избрания своих представителей в кандидаты на государственные должности. В представительной демократии избиратели периодически избирают своих представителей, которые несут ответственность за принятие политических решений. Характерной чертой любой демократии является уважение права выбора, которое предполагает наличие таких гражданских свобод, как свобода слова и собраний. Демократия процветает, когда выполняются хотя бы некоторые из следующих условий:
1. Разделение власти.
2. Ограничения власти правительства.
3. Терпимость к разногласиям.
4. Доступ к информации.
5. Отсутствие раскола в обществе.
6. Успешное экономическое развитие.
Демократия предполагает отчетность правителей перед своими избирателями посредством введения контроля за осуществлением власти на основе установленных правил и процедур, разделения власти на исполнительную, законодательную и судебную. Более поздняя стадиях развития демократии - либеральная демократия - предполагает право избирать и быть избранным, принцип равенства всех перед законом, которые получили свое закрепление в конституции.
Либеральная демократия - это форма правления, при которой власть правительства ограничена правом, и граждане обладают свободой создания ассоциаций для избрания своего представителя на должность в свободных выборах через определенные периоды времени.
Существует мнение, что демократия не ограничивается только политической сферой, она охватывает экономическую и социальную сферы, включая производство, собственность и социальные отношения. В мировой практике либеральные демократы выступают за сохранение ограничений вмешательства государства в осуществление права индивидуальной свободы и права собственности, они подчеркивают важность свободы заключения контрактов в свободных рыночных отношениях как модели и предпосылки демократической политической жизни. Эгалитарные демократы, напротив, концентрируют свое внимание на равенстве и социальной справедливости как основе демократии.
Уровень демократии - это тот уровень, на котором политическая власть элиты уменьшена, и усилена власть широких социальных слоев. На уровень развития демократии указывают политические свободы (свобода прессы, свобода организованной оппозиции, санкции правительства или его способность ограничивать политическую активность) и суверенитет народа, который включает в себя проведение честных выборов, порядок избрания законодательной и исполнительной властей.
Депортация - принудительное перемещение населения с территории по реальным или предполагаемым причинам, таким как угроза военных действий, природные катастрофы, ядерные испытания или террористические акты. Депортация также осуществляется государством-оккупантом против гражданского населения под предлогом того, что их деятельность приносит вред стране, или что им угрожает опасность по каким-либо причинам, или что их труд нужен в другой стране. Массовая депортация во время Второй Мировой Войны на оккупированных Германией территориях была осуждена как военное преступление Нюрнбергским судом 1945-1946 гг. Особой формой депортации является высылка.
Детская эксплуатация - жестокое обращение с ребенком или необоснованное использование детей для коммерческих и промышленных целей. К детской эксплуатации относятся: сексуальная эксплуатация детей для личного удовлетворения или получения денежной прибыли; ночная работа; прием на работу детей, которые по возрасту должны проходить начальное обучение; работа в опасных и вредных для здоровья условиях; работа, связанная с распространением и производством запрещенных лекарств; торговля детьми; работа, связанная с унижающим и жестоким обращением. Долгосрочной целью Организации Объединенных Наций является уничтожение всех форм детской эксплуатации.
Детский труд - работа, выполняемая детьми. Некоторые формы детского труда разрешены законодательством. Ребенок имеет право на защиту от экономической эксплуатации и работы, которая может быть опасной для него или мешать его образованию, причинять вред его здоровью, физическому, психическому, духовному, моральному или социальному развитию.
Дискриминация может быть определена как любая форма подчинения или негативного отношения к отдельным лицам или группам, основанная на характеристиках, которые не являются приемлемыми и подходящими основаниями в условиях, в которых они имеют место. Дискриминация означает любое различие, исключение или предпочтение, которое отрицает или умаляет равное осуществление прав. Положения о защите прав человека основывается на принципе отрицания дискриминации.
Дискриминацией называется лишение отдельных лиц, групп или целых сообществ равных социальных, политических или экономических прав; преследование по причине этнического происхождения, национальности, мировоззрения или других социальных факторов. В международных отношениях понятие дискриминации также охватывает отношение к государству (или группе государств) как менее полноценному по сравнению с другими государствами, посягательство на его права, угрожающее общепризнанным обычаям и принципам международного права. Устав Организации Объединенных Наций исключает расовую, политическую, религиозную и другие виды дискриминации в международных отношениях (ст. 55, 62 и 73). В 1948 году Всеобщая декларация прав человека запретила все формы расовой и другой дискриминации.
Акты дискриминации могут происходить открыто или тайно, они могут получить широкое распространение, совершаться отдельными лицами или анонимными группами, они могут быть систематическими, незначительными (например, в шутках) или серьезными, наносящий психический, материальный или физический вред жертвам.
Дискриминация имеет две основные формы: дискриминация де юре (или правовая), закрепленная в законах, и de facto (или неофициальная), укоренившаяся в социальных обычаях. Дискриминация de facto имеет место в ситуациях, когда доминирующая группа пользуется преимуществами по отношению к меньшинству. В отличие от дискриминации де юре, которая может быть уничтожена путем изменения законов, дискриминацию de facto искоренить не просто. Дискриминация de facto обычно существует долгое время, т.к. она прочно коренится в обычаях или институтах общества. Дискриминация этнических групп является основным источником политических конфликтов и сецессии (выхода из состава государства).
Жертва- лицо, которое подверглось физическому или психическому насилию или жестокому обращению в результате действий человека или стихийных бедствий. Неоднократные угрозы безопасности и физической неприкосновенности, достоинству человека вызывают критическую реакцию, когда эмоции и поведение человека сильно нарушаются. Такое состояние приводит к травмам и посттравматическим расстройствам и стрессам.
Жестокое, бесчеловечное и унижающее достоинство наказание - любой вид жестокого обращения, за исключением пытки. Такое наказание охватывает: избиения в полиции людей, не оказывающих сопротивления, плохие тюремные условия, насилие полицейских или военных по отношению к невооруженному гражданскому населению или заключенным. Встречаются примеры такого обращения в традиционной или культурной жизни, которые можно отнести к данной категории, такие как некоторые физические увечья, предписанные исламским правом. В отличие от понятия "пытка", "увечье" не имеет четкого определения в договорах в силу их неограниченного характера.
Жилье. Нормальное жилье определяется следующими условиями:
1. Оно должно представлять собой разумную защиту от климатических перепадов, дождя, ветра и снега;
2. Оно должно соответствовать минимальным санитарным нормам во избежание бактериальных заболеваний;
3. В одной комнате должно постоянно проживать в среднем не более двух человек, поскольку перенаселенные жилища подрывают здоровье его обитателей.
Забастовка - действие, когда группа работников прекращает работу в знак протеста против действия (бездействия) их работодателя или из-за неудачи коллективных усилий достигнуть желаемого результата. Забастовка считается официальной, когда она формально одобрена членами союза, в то время как неофициальная забастовка имеет место, когда действие совершается рабочими спонтанно, без официальной поддержки союза. В соответствии с международным правом, никого нельзя принудить к участию в забастовке, равно как и к членству в профсоюзе. Право на забастовку может быть ограничено судами в целях поддержания общественного порядка или предотвращения причинения чрезмерного ущерба обществу.
Задержание -лишение личной свободы, за исключением, когда лишение свободы является результатом осуждения за совершенное правонарушение.
Заключенный -лицо, прошедшее через суд или другие формальные процедуры и приговоренное к тюремному или другому виду заключения.
Заложники -лица, захваченные силой и удерживаемые в обмен на выкуп или политические уступки одним человеком или группой лиц в мирное время. Захват заложников запрещен Международной конвенцией против захвата заложников (1979 года). Отдельную категорию составляют военные заложники. Захват заложников и похищение признаны компетентными международными органами грубыми нарушениями прав человека, подвергающими заложников лишениям, трудностям, страданиям, угрозе жизни и здоровью. Захват заложников нарушает ряд принципов, определенных во Всеобщей декларации прав человека: право на жизнь, свободу и неприкосновенность личности, свобода от пыток и унижающего достоинство обращения, свобода передвижения и защита от незаконного задержания.
Запугивание - это угроза (в письменной или устной форме) или другие действия с намерением причинить вред человеку, его родственникам или друзьям. Такое действие является потенциальным нарушением прав человека и, хотя может остаться неисполненным, способно нарушить физическую и психическую неприкосновенность человека, вынуждая его изменить свой образ жизни в нежелательную для него строну (покинуть страну, поменять место жительства, прекратить свое участие в какой-либо деятельности и т.п.). Это может сильно повлиять на человека, нарушив его нормальную жизнь, поскольку он(а) знает, что такие угрозы часто предшествуют смерти, исчезновению, пыткам, жестокому, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению, похищению или другим формам нарушения прав человека. Существует два типа запугивания:
1. Индивидуальное: направленное против определенного человека;
2. Коллективное: в отношении выбранной группы людей: правозащитников, руководителей социальных организаций, лидеров союзов или студенчества, адвокатов, членов политических партий и т.д.
Коллективные права - права, которые принадлежат коллективам в силу своей природы и характера. Такими правами являются права меньшинств, которые состоят из определенного количества членов, связанных общими национальными, этническими, религиозными или языковыми узами, а также права народов. Последние включают в себя право на самоопределение, право на развитие, право на мир и безопасность и право на здоровую окружающую среду.
Компенсация - возмещение ущерба кому-либо. Компенсация - то, что необходимо для того, чтобы нейтрализовать (по возможности) последствия незаконного действия и восстановить положение, которое, по всей вероятности, могло бы существовать, если бы это действие не было совершено. Компенсация различается от случая к случаю, от общества к обществу. Компенсация не обязательно принимает денежную форму, в действительности могут быть обстоятельства, когда вместо денежных выплат применяются другие формы компенсации. Например, когда нарушения прав человека приводят к физическим увечьям, психическим или эмоциональным расстройствам, предоставление медицинской, психиатрической или психологической помощи может быть более приемлемым в качестве компенсации.
Коренные народы. Коренные народы могут быть идентифицированы в определенных географических районах при наличии следующих характеристик в различной степени:
1. Тесная связь с территорией проживания их предков и природными ресурсами в этих районах;
2. Самоидентификация и идентификация другими как членов определенной культурной группы;
3. Родной язык, часто отличающийся от государственного;
4. Наличие традиционных социальных и политических институтов;
5. Ориентация на традиционные средства к существованию.
Коренные народы составляют неосновную часть общества. Как правило, они настроены на сохранение, развитие и передачу по наследству будущим поколениям земли своих предков и своего этнического своеобразия как основы продолжения существования своего народа в соответствии с своими собственными культурными традициями, социальными институтами и правовыми системами.
Ксенофобия происходит от греческих слов "ксенос" (незнакомый, иностранный или иностранец) и "фобия" (боязнь). Ксенофобия - это любая постоянная, иррациональная или чрезмерная боязнь (или ненависть) к иностранцам или незнакомцам, не обязательно оформленная, поощряемая, терпимая или стимулируемая властями.
Лица без гражданства- Лица, не имеющие гражданства какого-либо государства (потеряли гражданство одного государства, не получив гражданства другого, или родились без какого-либо гражданства). Конференция Организации Объединенных Наций по статусу лиц без гражданства, Нью-Йорк 1954 г., определяет такое лицо как "человека, который не считается гражданином какого-либо государства в соответствии с его законодательством".
Массовые аресты - арест и задержание большого количества людей. Имеет место во время демонстраций, действий, направленных против оппозиционных групп, или после государственного переворота. Иногда такие аресты производят по спискам подозреваемых противников режима; иногда им подвергается каждый, кто оказался "в ненужное время в ненужном месте".
Массовое убийство -намеренное массовое убийство, совершенное, как правило, государственной властью (ее органами), невооруженных (или разоруженных) лиц, которые предварительно подвергались дискриминации на основании принадлежности к той или иной группе. Они также включают расправы над отдельными группами невооруженных (или разоруженных) лиц, подвергнутых дискриминации на основании какого-либо административного решения, без суда или других процедур, в которых пострадавший принимает участие.
Массовые беспорядки -демонстрация с использованием силы и серьезные нарушения общественного порядка с участием большого количества людей. Как правило, массовые беспорядки наносят серьезный ущерб собственности.
Международные преступления. Понятие "международные преступления" (и "международные правонарушения") были определены Международной Правовой Комиссией в 1976 году в статье 19 Проектов статей об ответственности государств:
1. Действие государства, которое нарушает международные обязательства, является неправомерным действием в международных отношениях, независимо от предмета нарушенных обязательств.
2. Неправомерное действие в международных отношениях, которое явилось результатом нарушения государством международных обязательств, существенных для защиты фундаментальных интересов мирового сообщества; это нарушение признается мировым сообществом преступлением и в целом составляет международное преступление.
3. Может, помимо прочего, явиться результатом:
а) серьезного нарушения международного обязательства, когда это нарушение представляет особую важность для поддержания всеобщего мира и безопасности;
б) серьезного нарушения международного обязательства, представляющего особую важность для обеспечения гарантий соблюдения права на самоопределение народов (например, поддержание силой колониального режима);
в) серьезного нарушения (в широких масштабах) международного обязательства, представляющего особую важность для защиты прав человека, такого как запрещение рабства, геноцида и апартеида;
г) серьезного нарушения международного обязательства, представляющего особую важность для охраны и сохранения окружающей среды, такого как запрещение массового загрязнения атмосферы или водного пространства.
4. Любое неправомерное действие в международных отношениях, которое не является международным преступлением в соответствии с п. 2, составляет международное правонарушение.
Международный билль о правах человека. Общий термин, применяемый к четырем основным международным документам в области прав человека, заключенным под эгидой Организации Объединенных Наций:
1. Всеобщая декларация прав человека;
2. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах;
3. Международный пакт о гражданских и политических правах;
4. Факультативные протоколы к Международному пакту о гражданских и политических правах.
Пятый документ - Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации - иногда считается частью международного билля о правах человека.
Меньшинство - группа, которая, как правило, находится в численном меньшинстве по отношению к остальной части населения государства, не занимает доминирующее положение; ее члены, как правило, являясь гражданами страны, обладают этническими, религиозными или языковыми отличиями, которые выделяют их среди основной части населения. Обычно членов такой группы объединяют чувство солидарности и желание сохранить свою культуру, традиции, религию или язык. Такая группа может находиться в положении меньшинства, иногда фактически будучи большинством. Статус меньшинства определяется не численностью группы, а наличием отличительных черт, таких как дискриминация. Основными отличительными характеристиками меньшинства являются:
1. Члены меньшинства находятся в невыгодном положении по сравнению с другой группой.
2. Меньшинство идентифицируется по отличительным (очевидным) признакам группы.
3. Меньшинство - это группа, которая осознает себя таковой, с твердой уверенностью в своем своеобразии.
4. Люди обычно не становятся добровольно членами такой группы; они ими рождаются.
5. По выбору или в силу необходимости члены меньшинства предпочитают заключать брак с членами своей группы.
Миграция - изменение места жительства отдельных лиц или групп, независимо от причин и цели переселения. Причиной миграции могут быть "выталкивающие" факторы (например, экологические катастрофы, политические мотивы) и "притягивающие" факторы (например, лучшие экономические перспективы или политическая защита в местах переселения). Поиски убежища - это одна из форм миграции и составляет только часть потока, пересекающего границы.
Перемещенные лица - лишенные своих мест лица, не подпадающие под определение беженцев. Перемещенные лица могут быть определены как люди, которые покинули свое место жительства из-за социальных, экологических или политических трудностей, но остались в пределах своей страны (внутренние беженцы), или не имеют статуса беженцев в стране за рубежом. В последнее время было сделано предложение расширить статус и считать беженцами не только тех, кто подвергается политическим преследованиям, но и тех, кто скрывается от насилия.
Плюрализм означает существование и признание многообразия мнений, которые служат средством передачи государству различных ценностей, интересов, проблем, существующих в обществе, для их рассмотрения и решения. Понятие плюрализма также связано с представлением, что политическая власть разделена между различными органами, которые ограничивают действия друг друга. Поскольку предпосылкой политического плюрализма является принятие решений различными органами и способами, то он ассоциируется с политической стабильностью, когда различные институты выполняют посредническую роль. Политика плюрализма включает разные элементы: одобрение и уважение разнообразия (социальных традиций, религиозных и моральных убеждений, образцы поведения различных групп), защита индивидуальных прав, политическая открытость и созидательность политики, участие граждан в принятии решений, поиски согласия в достижении общих целей.
Политический заключенный. Это понятие, как правило, охватывает четыре типа политических заключенных:
1. Лицо, задержанное без предъявления обвинения после политических беспорядков, демонстраций или акций гражданского неповиновения, которое: а) считается задержанным за выражение своих взглядов или оппозиции правительству без применения насилия, или б) незаконно задержано за принадлежность к определенной группе;
2. Лицо, подпадающее под вышеуказанные категории, но которому позже могут быть предъявлены обвинения в обычных преступлениях под явно ложным предлогом;
3. Лицо, относящееся к обеим категориям, обвиненное и осужденное без справедливого суда или надлежащей правовой процедуры;
4. Лицо, содержащееся в заключении без обвинения в совершении какого-либо насильственного действия, но обвиняемое или подозреваемое в принадлежности к группам, защищающим и совершающим насильственные преступления против государства.
Права на неприкосновенность. Ряд прав, цель которых - защита физического и психического состояния человека (такие как право на жизнь, право не подвергаться пыткам и неправомерному аресту, право на частную жизнь). Эту группу прав человека иногда называют основополагающими или основными правами человека. Нарушение этих прав называется грубым нарушением прав человека.
Презумпция невиновности. Каждый, кто обвинен в совершении уголовного преступления, считается невиновным до тех пор, пока его вина не будет доказана в открытом судебном разбирательстве с соблюдением всех процессуальных гарантий, необходимых для защиты в соответствии с законом.
Принудительный труд определяется как труд (или оказание услуг), исполняемый недобровольно и под угрозой наказания. Подобная практика может привести к рабству или создать условия, подобные рабству. Принудительный труд используется как средство политического принуждения или "воспитания", как мера против свободного выражения политических мнений, как средство расовой, социальной или другой дискриминации (Международная Организация Труда, Конвенция N 105), или как средство доведения человека до преждевременной смерти. К принудительному труду не относятся:
1. Любая принудительная работа или оказание услуг людьми, осужденных компетентным судом в результате открытого слушания к принудительному труду (в тюрьмах и трудовых лагерях).
2. Любая служба военного характера, любая государственная служба (альтернативная служба) в соответствии с законом в тех странах, где признается отказ от военной службы по убеждениям.
3. Любая работа, необходимая в экстренных случаях или бедствиях, угрожающих жизни или благополучию общества.
4. Любая работа (или оказание услуг), которая является частью обычных гражданских обязательств.
Пытка. Статья 1 Конвенции Организации Объединенных Наций против пыток (1984г.) определяет пытку как "любое действие, которым какому-либо лицу умышленно причиняется си
|
|
|
