 |
Методические указания для обучающихся по освоению дисциплины.
|
|
|
|
Тема № 1. Гражданское процессуальное право: понятие, предмет, метод, принципы, источники правового регулирования.
Гражданское процессуальное право имеет диспозитивно-разрешительный метод регулирования правоотношений. Вследствие этого, инициатива возникновения гражданских дел принадлежит заинтересованным лицам, а не суду.
Необходимо ознакомится и изучить структуру и содержание ГПК РФ – важнейшего источника гражданского процессуального права. Обратите внимание на внесенные изменения в ГПК.
Важно правильно разобраться в предмете и методе гражданского процессуального права. Вспомните и сравните эти понятия с аналогичными в других отраслях права (гражданском, семейном, трудовом праве и т.д.). Гражданское процессуальное право, являясь частью общей системы права, находится в определенной связи со всеми другими его отраслями, прежде всего с гражданским материальным правом, так как гражданское процессуальное право обеспечивает принудительное осуществление через суд нарушенного или оспариваемого гражданского права.
В ходе изучения темы особое внимание стоит уделить понятию, значению и классификации принципов гражданского процессуального права.
Вопросы:
1. Понятие гражданского процесса. Гражданская процессуальная форма.
2. Предмет, метод, система и принципы гражданского процессуального права.
3. Виды и стадии гражданского судопроизводства.
4. Источники гражданского процессуального права.
Тема № 2. Гражданские процессуальные правоотношения и их субъекты.
При рассмотрении и разрешении гражданских дел между судом и другими участниками процесса возникают общественные отношения. Они урегулированы нормами гражданского процессуального права и являются гражданскими процессуальными отношениями. Суд – обязательный субъект гражданского процессуального правоотношения. Стороны, третьи лица и другие участники процесса между собой в процессуальных отношениях не состоят. В гражданских процессуальных правоотношения нет равенства. Суд – орган власти. Гражданско-процессуальные правоотношения отличаются от гражданских, семейных, трудовых, прежде всего властным характером.
|
|
|
Вопросы:
1. Стороны в гражданском процессе: понятие, права и обязанности.
2. Понятие ненадлежащего ответчика в гражданском процессе и порядок его замены.
3. Гражданское процессуальное соучастие.
4. Процессуальное правопреемство.
5. Понятие и виды третьих лиц. Их права и обязанности.
Тема № 3. Лица, участвующие в деле. Участие прокурора в гражданском процессе.
Для успешного усвоения данной темы, курсантам необходимо рассмотреть лиц участвующих в деле, при этом стоит обратить внимание на их процессуальное положение (права и обязанности).
В каких случаях закон предусматривает процессуальное правоприемство.
Также следует обратить внимание на такую категорию лиц как третьи лица, их права и обязанности, а также особенности их участия в процессу рассматривающего трудовые споры.
Вопросы:
1. Понятие и классификация субъектов гражданского процессуального права.
2. Стороны в гражданском процессе, их права и обязанности.
3. Понятие и виды третьих лиц в гражданском процессе.
4. Участие прокурора в гражданском процессе.
5. Органы государственной власти, местного самоуправления, организации и граждане в гражданском процессе.
Тема № 4. Подведомственность и подсудность гражданских дел
Споры о праве, а также иные дела разрешаются различными учреждениями, наделенными юрисдикционными полномочиями. Главное место среди них занимают государственные органы: суд, арбитражный суд, различные государственные органы. Следует уяснить, что каждый орган, в том числе и суд, вправе разрешать только те дела, которые отнесены законом к его ведению, то есть подведомственны ему.
|
|
|
Подведомственность гражданских дел означает относимость дела к чьему-либо ведению. Таким образом, происходит распределение компетенции между судами и государственными органами порядка осуществления защиты того или иного права.
Различают подведомственность гражданских дел следующих видов: исключительная, альтернативная, условная, определяемая по связи исковых требований.
Вопросы:
1. Понятие и виды подведомственности гражданских дел.
2. Понятие и виды подсудности.
Тема № 5. Представительство в суде. Оформление полномочий представителя.
Конституция Российской Федерации провозгласила человека его права и свободы высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Изучение понятия гражданских процессуальных правоотношений, их элементов, института представительства, участия прокурора позволит курсантам и слушателям: правильно оценивать особенности и перспективы развития гражданских процессуальных отношений в Российской Федерации; выработать практические навыки по разрешению конкретных гражданских дел, составлению процессуальных документов, правильному толкованию нормативных правовых актов.
Вопросы:
1. Понятие и сущность представительства в суде.
2. Виды представительства.
3. Право на представительство в суде.
Тема № 6. Иск, элементы иска. Предъявление иска
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод. В случае нарушения или оспаривания права всякое заинтересованное лицо может обращаться в суд с требованием о его защите.
При этом важно усвоить, что суд, приступает к производству по гражданскому делу не иначе как по исковому заявлению заинтересованного лица. Иск - это правовое средство, которым возбуждается деятельность суда по защите нарушенного права или оспоренного права. Важно понять, что процессуальный порядок, в рамках которого протекает эта деятельность, носит название искового производства.
|
|
|
Изучая данный вопрос, следует уяснить, что в порядке искового судопроизводства рассматриваются споры частноправового (гражданско-правового) характера. При этом следует обратить внимание на то, что понимается под иском в процессуальном смысле и в смысле материально -правовом.
Вопросы:
1. Исковое производство: понятие и сущность.
2. Иск и его виды. Право на иск.
3. Распоряжение исковыми средствами защиты права.
4. Обеспечение иска. Обжалование определения суда об обеспечении иском.
Тема №7. Доказывание и доказательства.
Для усвоения проблемы судебных доказательств требуется, в первую очередь, изучить ст.ст. 55, 56 ГПК РФ.
Как следует из определения, под судебным доказыванием понимается деятельность сторон и других лиц, участвующих в деле, направленная на достижение верного знания фактов, имеющих значение по делу. Доказывание представляет собой единство двух видов деятельности: логической и процессуальной.
Уясните понятие и цель судебного доказывания. Разберитесь с судебными доказательствами, которые состоят из фактических данных, поученных с помощью средств доказывания.
Предмет доказывания служит основой для принятия правильного и верного решения по делу. Для правильного определения предмета доказывания по делу необходимо точно уяснить характер спорного правоотношения и норму материального права, регулирующего спорные правоотношения.
Вопросы:
1. Понятие судебного доказывания. Предмет доказывания.
2. Понятие и классификация судебных доказательств.
3. Средства доказывания.
Тема № 8. Процессуальные сроки. Судебные расходы и судебные штрафы.
При рассмотрении первого вопроса необходимо дать определение общему понятию судебных расходов, а затем каждому виду в отдельности. При изучении темы «Судебные расходы и штрафы» следует, прежде всего, определить, каким целям служит институт судебных расходов. Курсантам следует четко уяснить, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела.
|
|
|
Следует обратить внимание на то, что государственная пошлина подразделяется на два вида: простую и пропорциональную, простая государственная пошлина зависит от характера и вида рассматриваемого дела или выполнения судом определенного действия, пропорциональная же зависит от цены иска.
Вопросы:
1. Понятие и виды процессуальных сроков.
2. Исчисление процессуальных сроков, приостановление, восстановление и продление процессуальных сроков.
3. Понятие и виды судебных расходов.
4. Государственная пошлина.
5. Судебные издержки.
6. Распределение и возмещение судебных расходов.
7. Судебные штрафы.
Тема № 9. Понятие и сущность искового производства. Возбуждение гражданского дела в суде. Стадия подготовки дела к судебному разбирательству. Судебное разбирательство.
При подготовке к занятию курсанты должны знать понятие и значение судебного разбирательства, а также его части и содержание. При изучении второго вопроса следует обратить внимание на отличия отложения разбирательства по делу и приостановление производства по делу. Следует знать, в каких случая осуществляется приказное производство и его отличие от искового производства. Необходимо иметь представление о сущности и знать значение судебного решения.
Вопросы:
1. Понятие и сущность искового производства.
2. Возбуждение гражданского дела в суде.
3. Стадия подготовки дела к судебному разбирательству.
4. Судебное разбирательство.
Тема № 10. Решение и определение суда первой инстанции.
При изучении данной темы следует обратить внимание на то, с какого момента начинается подготовка дела, а также на обязанность вынесения соответствующих определений, на содержание процессуальных действий при подготовке дела и срока ее проведения (ст. 147 ГПК РФ).
В стадии подготовки дела ст. 148 ГПК РФ называет задачи подготовки: уточнение обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела; определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела и установлении правоотношений сторон; разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле; приобщение к делу доказательств, примирение сторон.
Вопросы:
1. Понятие, сущность и значение судебного решения. Заочное решение.
2. Понятие и виды судебных определений.
3. Судебный приказ.
|
|
|
Тема № 11. Упрощенный порядок рассмотрения гражданских дел.
Приказное производство является разновидностью упрощенного судопроизводства и порядок его осуществления регламентируется 11 главой «Судебный приказ», в I подразделе «Приказное производство», второго раздела «Производство в суде первой инстанции» Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ).
По общему правилу, дела о выдаче судебного приказа рассматриваются мировым судьей, который всегда действует от имени суда первой инстанции единолично. Однако в случае отвода мирового судьи и невозможности передать дело другому мировому судье (ч. 1 ст. 21 ГПК РФ), отсутствия мировых судей в данном районе или наличия других обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела мировым судьей (ч. 4 ст. 33 ГПК РФ), судебный приказ выносится районным судом также в лице единоличного судьи.
Вопросы:
1. Понятие и условия заочного производства.
2. Порядок рассмотрения дела в заочном производстве.
3. Обжалование заочного решения суда.
Тема № 12. Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений. Особое производство.
Рассматривая дела по конкретным заявлениям об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, а также о признании недействующими нормативно-правовых актов, суд выполняет контрольную функцию по отношению к органам власти.
Курсантам следует уяснить, что предметом судебного разбирательства здесь могут быть конституционные, административно-правовые отношения. Все субъекты перечисленных правовых отношений связаны отношениями власти и подчинения. Но, выступая в процессе перед судом, указанные органы (должностное лицо) и гражданин, обратившийся в суд, являются равноправными процессуальными субъектами.
Вопросы:
1. Правовая природа дел, возникающих из публичных правоотношений.
2. Общие положения судопроизводства по делам, возникающим
из публичных правоотношений.
3. Специфика судопроизводства по рассмотрению дел, возникающих из публичных правоотношений (в зависимости от категории дела).
4. Понятие и сущность особого производства.
5. Порядок рассмотрения дел особого производства.
6. Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим. Подсудность дела. Содержание заявления. Действия судьи после принятия заявления. Лица, участвующие в деле.
7. Признание гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным. Подсудность. Содержание заявления. Лица, участвующие в деле. Особенность доказывания. Рассмотрение дела. Решение суда.
Тема № 13. Апелляционное производство по обжалованию судебных постановлений, не вступивших в законную силу.
При изучении данного раздела курса лушатели должны также обратить внимание на следующие вопросы: 1) значение права обжалования как права обращения в суд второй инстанции, и кому оно принадлежит; 2) значение кассационного пересмотра как одной из гарантий защиты субъективных прав, формы проверки законности и обоснованности решений и контроля вышестоящего суда за деятельностью нижестоящего; 3) сущность кассационного порядка обжалования. Надлежит обратить внимание на основания прекращения производства по делу и оставления заявления без рассмотрения судом второй инстанции. Здесь полезно возвратиться к теме «Иск» и повторить вопросы о праве на предъявление иска, в частности вспомнить предпосылки этого права и порядок предъявления иска, последствия отсутствия предпосылок или несоблюдения порядка предъявления иска.
Изучая эту тему, следует обязательно учитывать существенные изменения, внесенные в ГПК РФ в раздел 3 «Производство в суде второй инстанции».
Вопросы:
1. История развития апелляционного производства.
2. Порядок подачи апелляционной жалобы.
3. Порядок рассмотрения апелляционной жалобы.
Тема № 14. Производство в кассационной инстанции.
При изучении раздела 4 ГПК РФ «Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений», важно уяснить задачи надзорного производства, кто является субъектом права на обращение в суд надзорной инстанции (ст. 376 ГПК РФ), каков порядок подачи надзорной жалобы или представления прокурора (ст. 377 ГПК РФ), полномочия суда надзорной инстанции (ст. 390 ГПК РФ).
Изучая эту тему, следует обязательно учитывать существенные изменения, внесенные в ГПК РФ в раздел 3 «Производство в суде второй инстанции».
Вопросы:
1. Общая характеристика стадии кассационного обжалования.
2. Порядок подачи кассационной жалобы.
3. Порядок рассмотрения кассационной жалобы.
Тема № 15. Производство в суде надзорной инстанции. Пересмотр по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судебных постановлений, вступивших в законную силу.
Изучая гл. 42 ГПК РФ важно уяснить, что пересмотр постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам от пересмотра в порядке надзора отличаются по основаниям пересмотра, по порядку пересмотра, и данный институт применяется в тех случаях, когда необходимость пересмотра возникает в связи с обнаружением существенных для дела обстоятельств, которые не были и не могли быть известны при вынесении постановлений (ст. 392 ГПК РФ). Следует также уяснить процессуальный порядок данной стадии гражданского процесса.
Вопросы:
1. Производство в надзорной инстанции.
2. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу.
Тема № 16. Гражданские процессуальные права иностранных граждан и лиц без гражданства.
В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.
В разд. V ГПК используется понятие “иностранные лица”, в число которых включены иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные и международные организации.
Иностранные граждане — лица, не являющиеся гражданами РФ и обладающие гражданством иностранного государства. Лица без гражданства — лица, не принадлежащие к гражданству РФ и не имеющие доказательств принадлежности к гражданству другого государства (Федеральный закон от 31 мая 2002г. № 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации”).
Иностранная организация — организация, учрежденная за границей (ст. 1202—1203 ГК).
Вопросы:
1.Общая характеристика производства по делам с участием иностранных лиц
2. Подсудность дел с участием иностранных лиц
3. Признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов
Тема №17. Исполнение судебных актов и актов других органов
Чтобы уяснить сущность данной темы, необходимо усвоить основные положения федерального закона «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 г и федерального закона «О судебных приставах» от 21 июля 1997 г., а также нормативные положения раздела VII ГПК РФ «Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов».
Исполнительное производство представляет собой установленный порядок принудительной реализации актов судебных и иных юрисдикционных органов, имеющих своей целью обеспечение реальной защиты нарушенных или оспоренных субъективных материальных прав или охраняемых законом интересов.
Исполнение судебных актов, а также актов других юрисдикционных органов, подлежащих принудительному исполнению, возлагается на службу судебных приставов органов юстиции Российской Федерации. Их компетенция подробно регламентирована федеральным законом «О судебных приставах». Вся деятельность судебных приставов осуществляется под контролем со стороны суда.
Важно понять, в чем заключается отличие оснований исполнения (юрисдикционных актов) от исполнительных документов. Основания исполнения – это такие данные, которые выступают как основания исполнительного производства, наличие которых обосновывает правомерность применения принудительных мер к обязанному лицу. А исполнительные документы, в свою очередь, представляют собой письменные подтверждения, принятые компетентными органами в соответствующем порядке, наличия предусмотренных законом условий для возбуждения исполнительного производства. Перечень исполнительных документов дан в ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Вопросы:
1. Исполнительные документы.
2. Участники исполнительного производства.
3. Особенности исполнения при обращении взыскания на имущество граждан и организаций.
Тема № 18. Особенности рассмотрения и разрешения гражданских дел арбитражными судами.
Следует уяснить содержание ст. 2 АПК РФ, которая определяет задачи судопроизводства в арбитражных судах. Необходимо обратить внимание на систему арбитражных судов и их компетенцию. Используя знания, полученные в курсе гражданского процесса, следует уяснить принципы арбитражного процесса, подведомственность и подсудность дел арбитражному суду, состав лиц, участвующих в арбитражном процессе, доказательства и доказывание, при этом обратить внимание на то, что общего и в чем различие гражданского и арбитражного процесса.
Важно уяснить что, как и в гражданском процессе АПК РФ включает в себя четыре самостоятельные стадии, имеющие свои цели, субъектный состав, объект, основания и предпосылки возникновения. арбитражных процессуальных отношений. Необходимо вспомнить способы защиты прав, и законных интересов граждан и организаций, для этого необходимо обратиться к ст.11 ГК РФ.
Вопросы:
1. Система и устройство арбитражных судов РФ.
2. Источники арбитражного процессуального права.
3. Принципы арбитражного процесса.
4. Подведомственность и подсудность дел арбитражным судам.
5. Участники арбитражного процесса. Права и обязанности сторон в арбитражном процессе.
6. Стадии арбитражного процесса.
Тема № 19. Нотариат. Нотариальная форма защиты и охраны права. Третейские суды (разрешение гражданских споров третейскими судами)
Наряду с судебной формой защиты осуществляемой судами общей юрисдикции и арбитражными судами, действующее законодательство предусматривает возможность защиты нарушенных прав и охраняемых законом интересов в третейских судах.
Третейские суды в РФ действуют на основании положений ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации» от 24 июля 2002 г. №102-ФЗ, отдельных положений гражданского процессуального и арбитражного процессуального кодекса.
Так в третейский суд может по соглашению сторон предаваться любой спор, вытекающий их гражданских правоотношений, кроме споров по делам, возникающим из публичных правоотношений и делам особого производства.
Спор может быть передан на разрешение третейского суда при наличии заключенного между сторонами третейского соглашения. Оно может быть заключено сторонами в отношении всех или определенных споров, которые возникли или могут возникнуть между сторонами в связи с конкретным правоотношением. В этом его отличие от других судов, которые создаются публичной властью в порядке, установленном законодательством о судоустройстве, компетенция которых закреплена федеральным законодательством и не зависит от усмотрения сторон рассматриваемого спора.
Вопросы:
1. Понятие и назначение системы нотариата.
2. Виды нотариальных действий и компетенция нотариусов
3. Третейское разбирательство.
4. Виды третейских судов.
5. Общая характеристика производства по делам об оспаривании решений третейских судов.
Тема № 20. Европейский суд по правам человека: порядок обращения и рассмотрения дел
Международный гражданский процесс (МГП) включает в себя комплекс вопросов, связанных с защитой прав иностранцев и иностранных юридических лиц, порядком и особенностями рассмотрения в судах гражданско-правовых споров, осложненных иностранным элементом. МГП является формой реализации гражданских прав.
Термин «международный гражданский процесс» носит условный характер: слово «международный» означает наличие гражданского правоотношения, осложненного иностранным элементом. Наиболее традиционно понимание МГП как части национального гражданского (арбитражного) процесса, связанного с разбирательством гражданско-правовых споров с иностранным элементом.
Вопросы:
1. Механизм рассмотрения жалобы в Европейском Суде по правам человека.
2. Порядок обращения в Европейский Суд.
|
|
|
