 |
Система исполнительного производства
|
|
|
|
В целом, методологическая база исполнительного процессуального права находится в благоприятном состоянии, так как в своем постепенном развитии наполняется новыми идеями, содержанием, может служить становлению современной теории исполнительного процессуального права как сферы существенного теоретического и практического юридического знания. На это, например, указывает достаточно большое количество диссертационных исследований, проведенных в последние годы по различным проблемам исполнительного производства. Однако методологическая основа теории исполнительного процессуального права еще окончательно не сформировалась.
Прежде всего это связано с тем, что в современной юридической литературе методология исполнительного производства трактуется исключительно с гносеологических позиций. Такой подход является односторонним, упрощающим понимание сущности исполнительного процессуального права.
В понимании исполнительного процессуального права (исполнительного производства) как объективно существующего правового явления (отрасли права, системы законодательства, действий по исполнению судебных и несудебных актов) сложилась группа правовых теорий, обладающих высоким уровнем дискуссионности. Причина создавшейся ситуации заключается в объективной сложности исполнительного производства как явления правовой действительности. Дальнейшие теоретические объяснения сущности исполнительного производства невозможны без серьезного переосмысления основных категорий, образующих систему исполнительного процессуального права, без введения новых понятий и без исследования структурных связей исполнительного процессуального права с другими этапами защиты субъективного гражданского права.
|
|
|
Система и цели характеризуют внутреннюю сущность исполнительного процессуального права, позволяют лучше понять закономерности его развития и соотношение с другими правовыми явлениями.
1. Система - это объект, а применительно к теме исследования объектом выступает исполнительное процессуальное право. Категория системы применима при характеристике любых объектов, так как любой объект относительно своей цели, которую он способен реализовать, выступает как система. В свою очередь, цели исполнительного процессуального права могут отличаться в зависимости от того, какой смысл вкладывается в данное понятие. Исполнительное процессуальное право можно рассматривать в качестве отрасли права, учебной дисциплины и науки.
2. Система - это функционирующий объект, то есть исполнительное процессуальное право независимо от вкладываемого смысла реализует определенные цели.
Отсюда возможно выделение таких целей, как:
урегулирование правоотношений в сфере принудительно-исполнительной деятельности судебного пристава-исполнителя (отрасль права);
предоставление знаний в области принудительно-исполнительной деятельности судебного пристава-исполнителя (учебная дисциплина);
анализ, получение выводов и прогнозов принудительно-исполнительной деятельности судебного пристава-исполнителя (наука).
По отношению к указанным целям исполнительное процессуальное право выступает в качестве:
системы норм, институтов, объединенных институтов, регулирующих процессуальные отношения, складывающиеся по поводу принудительно-исполнительной деятельности судебного пристава-исполнителя, облеченные в особую процессуальную форму (отрасль права);
системы тем лекционных и семинарских занятий, дающих знания в области процессуальных отношений, складывающихся по поводу принудительно-исполнительной деятельности судебного пристава-исполнителя, облеченных в особую процессуальную форму (учебная дисциплина);
|
|
|
системы выводов и прогнозов в области процессуальных отношений, складывающихся по поводу принудительно-исполнительной деятельности судебного пристава-исполнителя, облеченных в особую процессуальную форму (наука).
3. Система - это совокупность составляющих ее элементов, находящихся в целесообразных отношениях друг с другом.
В каждом из трех указанных значений исполнительное процессуальное право выступает как система, имеющая неравнозначные системные элементы. Например, в первом значении системными элементами выступают нормы, институты, объединенные институты, во втором - темы лекционных и семинарских занятий, а в третьем - научные выводы и прогнозы. Большое значение имеет то обстоятельство, что системные элементы находятся во взаимной связи и взаимодействии. Нормы исполнительного процессуального законодательства взаимосвязаны и взаимодополняют друг друга.
Исполнительное производство, являющееся самостоятельной отраслью права - исполнительным процессуальным правом, следует рассматривать как сложное правовое явление, имеющее собственную структуру. В этом смысле система исполнительного процессуального права - это совокупность взаимосвязанных элементов, характеризующих его структуру.
Структурными элементами отрасли исполнительного процессуального права являются: нормы, институты, субинституты, подотрасли, которые условно можно подразделить на общие положения, важный признак любой отрасли права, и особенную часть, регулирующую конкретные вопросы исполнительного производства, так как нормы той и другой частей отрасли соотносятся между собой как общее и особенное.
Данная учебная дисциплина специализации, органически связана с уголовным правом, уголовным процессом, другими отраслями права в сфере борьбы с преступностью. Кроме того, настоящий междисциплинарный спецкурс взаимосвязан с Логикой, Основами адвокатской деятельности, Правоохранительными органами.
Основы службы судебных приставов предполагают предварительное уяснение студентами Теории государства и права, Уголовного права и Уголовного процесса, Гражданского и Арбитражного процесса, Логики, Философии, поэтому преподаются на завершающем этапе юридического образования.
|
|
|
- соответствие РП учебной дисциплины требованиям к уровню профессиональной компетенции, предъявляемым ГОС ВПО (ГОС СПО);
Учебная программа специального курса «Служба судебных приставов» разработана на основе учебного плана по специальности 030501 «Юриспруденция» и соответствует требованиям ГОС ВПО.
- объем и сроки изучения
Учебная дисциплина «Служба судебных приставов» общим объемом 144 часа и изучается в течение 9 семестра студентами очной формы обучения и в течение 11 и 12 семестров студентами заочной формы обучения.
- принципы отбора содержания и организации учебного материала;
Предпочтение при отборе содержания дисциплины отдается изучению основ исполнительного права и исполнительного законодательства.
Содержание настоящей дисциплины основано на традициях преподавания гражданского права в юридических образовательных учреждениях России.
При этом учитывается специфика предмета и его задачи, а так же достаточно высокий уровень профессиональной подготовленности студентов 5-го курса. Одна из основных особенностей спецкурса как раз состоит в том, что он изучается после усвоения программного материала по дисциплине ГПК, АПК, УПК, семейное право и др. дисциплины.
- особенности изучения учебной дисциплины.
Обучение Службе судебных приставов определяется, как известно, учебным планом, программой по спецкурсу «Служба судебных приставов» и методическими разработками кафедры уголовного права и процесса.
Вместе с тем существуют особенности в определении содержания исполнительного производства сокращение теоретизации учебного процесса и усиленное внимание на приобретение студентом профессиональной компетенции. Для этого в содержание обучения исполнительного производства включены некоторые исходные положения, связанные с овладением исполнительно-правовой компетенции.
В процессе обучения Службе судебных приставов студент должен научиться читать, понимать, применять закон и обосновывать принимаемые решения. Ориентация на уголовно-правовую компетенцию означает переход от воспроизведения текста к применению закона на основе понимания текстов.
Дисциплина «Служба судебных приставов» должна помочь студенту-юристу научиться:
- применять нормы, регулирующих исполнительное производство в Российской Федерации, особенности принудительного исполнения по отдельным категориям взысканий и в отношении различных субъектов.
|
|
|
