Геополитическое положение Белоруссии

Геополитическая ситуация вокруг Беларуси изменилась с окончанием "холодной войны". Распались СССР, Организация Варшавского Договора (ОВД). С 1991 г. Республика Беларусь — независимое государство. Страна находится в окружении влиятельных на региональном уровне государств со значительным ресурсным, экономическим и военным потенциалом.

Республика Беларусь — внутриконтинентальная страна, одна из 37 стран мира, которые не имеют прямого выхода к морю. Однако этот недостаток можно компенсировать развитой внутрирегиональной речной системой и активным использованием близких морских портов соседних государств (Калининград, Гданьск, Вентспилс, Клайпеда), которые находятся на расстоянии 250—350 км от белорусских рубежей. Границы с соседними государствами проходят в основном по равнинным местностям, что способствует созданию удобных транспортных магистралей и развитию интенсивных экономических связей не только с непосредственными соседями, но и с другими, более отдаленными странами Европы и Азии.

По численности населения Республика Беларусь занимает 14-е место в Европе. В Беларуси проживает в 1,3 раза больше населения, чем в трех странах Балтии вместе взятых, в 2 раза больше, чем в Финляндии или Дании. Такую же численность населения, как в Беларуси, среди европейских государств имеют Бельгия, Венгрия, Греция, Португалия, Чешская Республика и Югославия.

12 декабря 2001 г. Палатой представителей Национального собрания была принята новая военная доктрина Республики Беларусь. Основными целями военной политики Республики Беларусь являются поддержание международного мира и безопасности, предотвращение угрозы развязывания войны и обеспечение национальной безопасности республики от возможных военных угроз. Приоритетными задачами Республики Беларусь являются защита государственного суверенитета и политической независимости, обеспечение территориальной целостности и неприкосновенности границ государства. Принятие новой военной доктрины связано с тем, что военно-политическая ситуация изменилась с 1992 г., когда была принята предыдущая доктрина. Выведено ядерное оружие с территории республики, идет процесс образования союза Беларуси и России, трансформация страны из парламентской республики в президентскую, происходит расширение НАТО. Новая военная доктрина Республики Беларусь является чисто оборонительной и не предполагает никакой военной акции за пределами республики¹².

Республика Беларусь и пять стран — участниц (Армения, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан) Договора о коллективной безопасности (ДКБ) создали в мае 2002 г. организацию ДКБ, которая призвана обеспечить защиту республики от военной угрозы извне. Нужно отметить, что Российская Федерация, которая относится к числу мировых лидеров по военно-стратегическому потенциалу, фактически является основным гарантом безопасности Беларуси.

В геополитическом аспекте Беларусь является страной, находящейся на стратегическом перекрестке; на пересечении транспортных путей "север — юг — запад — восток". К западу от нее находятся страны Центрально-Восточной Европы (Польша, Чешская Республика, Словакия, Венгрия), стремящиеся войти в один из крупнейших формирующихся мировых центров сил — ЕС. К северо-западу лежат страны Балтии, интегрирующиеся с пятью северными балтийскими странами и между собой. К югу находятся страны Черноморского бассейна (Украина, Молдова и государства Юго-Западной Азии). К востоку простирается Россия. Беларусь, по мнению украинского исследователя Г. Перепелицы, соединяет все эти три "подразделения" по двум осям. По восточно-западной оси она является жизненно важным коридором для России, желающей осуществлять экономические отношения с Западной Европой. По оси "север — юг" Беларусь могла бы стать "мостом" между Черноморским и Прибалтийским регионами¹³.

Объективная реальность геополитического положения Беларуси сегодня — это ее экономическая и политическая интеграция в Содружество Независимых Государств. Здесь приоритетными по многим направлениям являются белорусско-российские отношения. Россия — основной экономический и торговый партнер Беларуси. Она представляет собой главный рынок сбыта для белорусской промышленности и сельского хозяйства и является главным поставщиком необходимых стране энергоресурсов. Беларусь значительно усиливает геополитическое положение России. Она обеспечивает прямой доступ к границам восточноевропейских государств. Беларусь, как транспортный коридор, обеспечивает доступ российского сырья на европейские рынки сбыта (через территорию Беларуси проходит около 80 % российских транзитных грузоперевозок в страны ЕС)¹⁴. Общие исторические и социокультурные корни стимулируют развитие белорусско-российской интеграции.

Вызовы XXI века, процессы глобализации и трансформации, геоэкономические процессы меняют геополитическое положение стран и корректируют их геостратегию. Для Беларуси, как европейского государства, вхождение в европейское цивилизационное пространство будет означать интеграцию в мировое сообщество. Геополитическое положение Беларуси, ее исторической опыт, культурные традиции, научно-технический, экономический и интеллектуальный потенциал создают благоприятные предпосылки для ее развития в качестве европейского государства, полноценного участника всех европейских процессов.

Беларусь входит в группу стран со средним уровнем развития человеческого потенциала (ИРЧП) и на 2002 г. занимает 56-е место из 173 стран мира. Социально-экономическое развитие страны отстает от общего европейского уровня (реальный ВВП на душу населения по ППС (паритету покупательной способности) стран-лидеров Бельгии, Швейцарии, Дании составляет более 20 000 дол. США, аналогичный показатель в Беларуси в 2000 г. составил 7544 дол.). По этому показателю Беларусь также значительно уступает таким наименее развитым странам ЕС, как Португалия (17 290 дол.) и Греция (16 501 дол.), и странам — кандидатам в члены ЕС — Чешской Республике (13 991 дол.) и Венгрии (12 416 дол.)¹⁵. Вот почему для сокращения этого разрыва и наращивания экономического потенциала белорусскому государству важна структурная перестройка и реструктуризация экономики в целом.

Ведущими ресурсами республики при активной интеграции в мировое и европейское сообщество может стать фактор сравнительно развитой транспортной инфраструктуры и эффективного использования образовательного, интеллектуального капитала. Относительно высокой плотностью международной инфраструктуры отличается западная часть нашей границы, где на небольшой протяженности — около 350 км насчитывается пять железнодорожных (Гродно, Берестовица, Свислочь, Высокое, Брест)¹⁶ и несколько автомобильных (Гродно, Берестовица, Брест) пограничных переходов. По индексу уровня образования Беларусь опережает Швейцарию, Люксембург, Кипр, Грецию; уровень грамотности взрослого населения в Беларуси выше, чем в Италии, Испании¹⁷. В Беларуси на 10 тыс. населения приходится 262 студента, что соответствует показателю ряда европейских стран — Германии, Швеции, Финляндии¹⁸.

Республике Беларусь важно ориентироваться на активное участие в международных организациях, участие в экономических, социальных, гуманитарных международных проектах. И в этом направлении делаются определенные шаги — Республика Беларусь вступила в Международный валютный фонд и группу Всемирного банка, получила статус наблюдателя во Всемирной торговой организации, возобновила членство во Всемирной организации здравоохранения. На начало 2002 г. она является членом 12 специализированных учреждений ООН. В 1996 г. Беларусь вступила в Центрально-Европейскую инициативу, в 1995 г. присоединилась к Программе НАТО "Партнерство ради мира", в 1992 г. принята в Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ/ОБСЕ).

Геополитическое положение Беларуси диктует необходимость поддержания и развития экономических, политических, культурных связей не только со странами СНГ и Россией, но и с государствами Центральной и Западной Европы.