 |
Современная фаза геополитического развития Африки
|
|
|
|
Африку делят на три субрегиона: благополучный северный, арабский субрегион (объединяют со средним Востоком называя это геополит образование Большой или Расширенный Ближний Восток); субсахарский, наименее развитый;. ЮАР, имеющая самые высокие показатели развития.
2002 г. Организация африканского единства (политический форум, создана в 1963) заменена на Африканский Союз (цель: создание единого африканского парламента, общеафриканского суда, ввод единой африканской валюты).
Задачи ОАЕ:
1. искоренение наследия колонизации и апартеида;
2. защита суверенитета и территориальной целостности в рамках ООН.
3. укрепление единства африканских государств, экономическое и социальное развитие;
2001 г. ОАЕ приняла программу преобразований: «Новое партнерство для развития Африки». (НЕПАД) – соглашение афр государств + финансовых институтов (Всемирного банка) + развитых стран об оказании матер поддержки тем гос-вам Африки, которые «осуществят демократ и компетентное эк управление, создадут благоприятный инвестиц климат».
Цель: стимулировать экономический рост.
НЕПАД включает два компонента:
1. полит (преодоление нехватки средств на развитие, укрепление демокр форм правления, борьба с коррупцией). Создание Совета мира и безопасности (СМБ), Африканского парламента.
2. соц-эк (доступ на рынки капитала, увеличение внешней помощи, иностранных частных инвестиций).
Приоритетные секторы развития: инфраструктура, информационные технологии и связь, образование, здравоохранение, с/х, диверсификация производства и экспорта, охрана окружающей среды, энергетика.
Вся программа пока сведена к орг мерам: учреждение ряда институтов ‑ Совета мира и безопасности, исполнительного комитета НЕПАД из глав 20 государств.
|
|
|
Деятельность СМБ:
1) принципы невмешательства во внутренние дела государств, уважения суверенитета и территориальной целостности, урегулирование конфликтов путем переговоров, посредничества и взаимных консультаций.
2) решение афр конфликтов, межафр миротворческие силы быстрого развертывания постоянной готовности с опорой на субрегиональные интеграционные объединения.
3) 2005 г. Пакт о ненападении и взаимной обороне стран Африки.
4) Афр центр исследований и разработок по терроризму (анализ данных о терр организациях в гос-вах Африки и их лидерах, структурах и лицах, оказывающих поддержку террористам, прогнозирование возможных терр угроз, разработка мер по противодействию контрабанде, наркотрафику и нелегальной миграции).
1996 г. странами Африки подписан Договор о создании безъядерной зоны.
Задачи АС:
1.защита суверенитета, территориальной целостности и независимости стран. Принцип: «уважение государственных границ государств – членов организации, которые существовали на момент получения ими независимости»;
2. политическая и социально-экономическая интеграция;
3. развитие мира, безопасности на континенте;
4. устойчивое экономическое, социальное и культурное развитие.
В рамках АС: Ассамблея глав государств и правительств, Исполнительный совет, Совет мира и безопасности (СМБ), Панафриканский Парламент, Эк, соц и культурный совет, Афр суд. Предусмотрено создание единых финансовых институтов - Африканского Центрального банка, Африканского валютного фонда.
С 2005. Концепция построения Соединенных Штатов Африки: формирование союзного правительства Африки, полит и эк интеграция Африки.
2005 г. единая африканская позиция: за Африкой д.б. закреплены 2 места постоянных членов СБ ООН с правом вето и 5 мест непостоянных членов.
Региональные организации:
|
|
|
1. САДК (Сообщество развития Юга Африки), 14 гос-в: Ангола, Ботсвана, Демократическая Республика Конго, Лесото, Малави, Маврикий, Мозамбик, Намибия, Сейшелы, ЮАР, Свазиденд, Танзания, Замбия, Зимбабве.
Цель (экономика, социальные проблемы, безопасность):
1. экономическая интеграция, координации торговой и таможенной политики.
2. прекращение конфликтов в Анголе, ДРК.
3. укрепление продовольственной безопасности, борьба с болезнями.
2. ЭКОВАС (Экономическое сообщество государств Западной Африки), 1975 г., 16 государств: Бенин, Буркина-Фасо, Кабо-Верде, Кот-д’Ивуар, Гамбия, Гана, Гвинея, Гвинея-Бисау, Либерия, Мали. Мавритания, Нигер, Нигерия, Сенегал, Сьерра-Леоне, Того.
Цель:
1. экономический союз в с/х, промышленности,
2. решение проблем в здравоохранении, социальных проблем,
3. рациональное использование природных ресурсов.
4. Урегулирование конфликтов. Постоянная группа военных наблюдателей ЭКОВАС (предотвращение и решение конфликтных ситуаций): нормализация ситуации в Либерии, Сьерра-Леоне, Гвинее-Бисау, Кот-д’Ивуаре.
3. Объединение стран Общего рынка Восточной и Южной Африки (КОМЕКА), 1993 г., 22 государства: Ангола, Бурунди, Республика Коморы, Джибути, Эритрея, Эфиопия, Кения, Лесото, Мадагаскар, Малави, Маврикий, Мозамбик, Намибия, Руанда, Республика Сейшелы, Судан, Свазиленд, Танзания, Уганда, Замбия. Зимбабве, ДРК.
Цель:
1. торгово-экономическое сотрудничество,
2. эк интеграция, формирование к 2020 году – валютного объединения.
Декларации тысячелетия ООН: задача до 2015 г. - искоренение крайней нищеты и голода, обеспечение всеобщего начального образования и равенства женщин, снижение детской смертности и улучшение материнского здоровья, предотвращение роста заболеваний СПИДом, малярией, обеспечение устойчивого состояния окружающей среды.
Всемирный саммит по устойчивому развитию в ЮАР 2002 г.: «голод в Африке», «вода для бедных», «здравоохранение», «природные ресурсы», «чистая энергетика». Но сокращение в два раза уровня бедности только при удвоении темпов развития».
Стратегические программы ООН по эк развитию Африки, продовольственные программы, программы по развитию здравоохранения неуспешны (конференции "Север-Юг", Ломейские конвенции, деятельность Римского клуба из-за нестабильных цен на экспорт сырья).
|
|
|
НО: «афропессимизм», данные Всемирного банка (исключая благополучный Магриб и развитую ЮАР):
1. высочайший уровень смертности, низкая продолжительность жизни, практически отсутствие системы здравоохранения (на тысячу человек приходится 0,1 врача), эпидемии СПИДа (кол-во ВИЧ‑инфицированных доходит до 38,8%)., туберкулеза, малярии, крайняя нищета, голод, неохваченность населения даже средним образованием.
2. бедственное эк положение стран региона несмотря на массированную эк помощь. Из 53 афр стран 34 относятся к наименее развитым странам мира. В 1960 г. Африка еще обеспечивала себя продовольствием, то с 1980 г. 1/3 африканцев живет за счет международной помощи.
3. Продовольственная проблема
4. Проблема беженцев: почти 50% от общемир кол-ва беженцев (7 млн. человек) и 60% перемещенных лиц (20 млн. человек).
5. вн. и межгос конфликты. Всего с 60-х 35 вооруженных конфликтов.
6. Африка в долговой петле. Долговые обязательства 70- 80-х гг. Общая сумма внешнего афр долга в 90-х гг. 322 млрд. долл., на его обслуживание расходуют от 20 до 30% экспортной выручки. Межд кредиторы (МВФ, ВБ) не идут на полное списание долга афр. стран или на длительную отсрочку платежей. Одна из причин: контроль за расходами стран (воен расходами), давление на неугодные правительства (90-х гг.была свернута амер помощь диктаторским режимам (Либерия, Судан, Заир). Парижский клуб уменьшает долговые обязательства наиболее бедных стран на 80%.
7. низкий уровень развития экономики. Страны ‑ «сырьевые придатки», (преобладают либо рентные (простейшая добыча минеральных и энергетических ресурсов на экспорт, либо плантационные экономики). Африканские страны зависят от колебания цен на мировых товарных рынках.
Начиная с 2002-2003 гг., эк положение Африки становится более благоприятным из-за повышения цен на нефть, на металлы, с/х товары. Экспортеры нефти (Ангола, Габон, Камерун, Нигерия, Демократическая Республика Конго, Экваториальная Гвинея, Судан), алмазов (Ботсвана), урана (Нигер), меди (Замбия), алюминия (Мозамбик), табака (Зимбабве).
|
|
|
Данные Всемирного банка:
1) 70% мировых биогенетических ресурсов. Пример, Демократическая Республика Конго в десятке стран мира с самыми крупными запасами гидроэнергии (13% мировых запасов) и в семерке по площади, занятой лесами. Европа имеет 10% мировой гидроэнергии, Северная Америка - 13%.
Конкурентная борьба между ТНК, между мировыми державами за ресурсы Африки (алмазы, нефть, газ, медь, кольбат). At present на африканских рынках действуют более 170 амер и более 700 китайских компаний, эк партнерами Африки являются Франция, Великобритания, Германия, Япония, Индия и Бразилия.
Самая большая концентрация ТНК и ТНБ (транснациональных банков) в странах «горячих точках» Африки (наиболее богатые по природным ресурсам)
1960 г. - обретение политической независимости (с 1951 по 1993 г.). Возникли конфликты из-за искусственности гос границ, который не совпадают с территориальной расселенностью народностей. Африканские народы оказались разделенными между разными колониями. В Западной Африке народ мандинго разрезан между Сенегалом, Мавританией, Мали, Гамбией, Гвинеей, Гвинеей-Бисау, Сьерра-Леоне, Кот д’Ивуар и Буркина-Фасо. В Восточной Африке нилотские народы - между Суданом, Угандой, Кенией и Бельгийским Конго. Пример, 1964 г. воор конфликт Сомали vs Эфиопией в Восточной Африке.
В результате резолюция ОАЕ в 1964 г. о нерушимости границ афр стран на момент провозглашения независимости.
С 1960-х по 2000 гг. более 100 военных переворотов, более 50 войн. В 1990‑е гг. вооруженные действия в более 15 государствах (Анголе, Эфиопии, Либерии, Мозамбику, Сомали, Чаду, Мавритании, Сенегалу, Западной Сахаре, Судану, Уганде, Мали, Бурунди и Руанде, ДРК)
|
|
|
