 |
Вопрос 5 – 6. Римская civitas. Борьба патрициев и плебеев.
|
|
|
|
Римский civitas в отличие от греческого полиса как правило город не обозначает, он обозначает римскую общину.
Римский civitas не образовался еще в царскую эпоху, но предпосылки полисной организации образовались уже в эпоху царей. Формируясь в царский период римской архаики, римская община (пройдя путь от родовой общины через стадию соседской, как обосновывает И. Л. Маяк) становится гражданской в эпоху Республики.
1. Существует разные определения того, что такое полис или римский civitas:начало этому было положено в 19 веке Французским ученым Фюстель де Куланж писал книгу «Гражданская община древности». Такое определение он и дал civitas.
2. Город — государство.
3. Нашими отечественными историками советскими — это гражданская община с античной формой собственности. Это определение очень точно.
Античная форма собственности (ее отличие от других форм): данная форма описана античными авторами(только они сами ее так не называли), но все что относится к античной форме — дотошно ими описано. Немецкие ученые 19 века с точностью изложили всё, что говорили античные авторы.
А потом К. Маркс — говорил, что «античная форма собственности отличается «двоякостью»: это одновременно собственность частная - отдельного гражданина и связанная с ним общая народная собственность (Ager publicus). Это общенародная собственность, которая пополняется засчет завоеваний, и право на оккупацию которого имеют патриции (но с законов народных трибунов Лициния и Секстия 367 г. – и плебеи). Это сочетание общей и частной собственности на средства производства, т.е. в первую очередь на землю.
Римское гражданство дается человеку при рождении при условии, что родители им обладают, либо также оно даруется. Отнимается при изгнании, попадании в рабство или по решению комиций. Включает в себя базовые права:
|
|
|
· право избирать
· право быть избранным
· Полное право собственности и заключения сделок.
· Право на законный брак, предоставлявший права Pater familias и автоматическое римское гражданство детям, рождённым в таком браке.
· Право на суд (в том числе и на самозащиту).
Лишение человека хотя бы одного из прав делает его перегрином (т. е. Свободным человеком, не обладавшим правами римского гражданина)
Развивается римская civitas во время борьбы патрициев и плебеев (сер.VI — нач.III вв)
Требования плебеев:
1. допуск плебеев к общественной земле, ограничение патрицианского землевладения, наделение плебеев земельными участками — т. е. решение аграрного вопроса (лежал особняком — ведь земля — главное богатство, а земледелие - главное занятие).
2. Отмена долговой кабалы и ограничение долгового процента
3. политическое равноправие, т. е. участие во всех собраниях и право избрания на все государственные должности.
Как и в греческих полисах, так и в Риме землей могли владеть лишь полноправные граждане, вот почему решение земельного вопроса было тесно связано с получение гражданских прав и плебеи добивались прежде всего равноправия.
ТРИ ГЛАВНЫХ ЭТАПА БОРЬБЫ:
1. середина VI — 494 г. до н.э. - от реформы Сервия Туллия до установления народного трибуната.
2. 494 — 444 гг. до н.э. - учреждение должности народных трибунов до законов Канулея
3. 385 — 287 гг. до н.э. - от движения Манлия и законов Лициния — Секстиядо плебесцита Гортензия.
До середины VI века плебеи поначалу считались чужеродным элементом и им не доверяли даже военную службу. Однако увелечение числа плебеев и расширение военной активности сделало необходимым привлечения их в ряды ополчения, что и было закреплено реформами Сервия Туллия. Таким образом оони были включены в состав римской общины, стали гражданами, получив не все права, а лишь проливать кровь за Римское государство.
|
|
|
В начале V века они уже составляли основную часть римского войска, в котором все командные посты занимали патриции. Плебеи повели борьбу за свои права, опираясь на большинство граждан-воинов, угрожая уйти из Рима и основать новый город (Уходы из Рима — сецессии). Уход из Рима большей части воинов, естесственно, ставил государство в катастрофическое положение, и патриции вынуждены были, вступив в переговоры с плебеями идти на уступки. Важнейшая уступка — создание новой магистратуры (должности) народных трибунов, которые могли приостанавливать все решения патрицианских магистратов, произнося слово «veto» - «запрещаю» (494 г до н.э.).
Борьба была ожесточенной и кровопролитной. Она проходила с переменным успехом. Если плебеи вырвали у патрициев должности народных трибунов, то им не удаллось провести аграрные законы, которые были предложены Спурием Кассием (494 г. до н.э.). Он предложил раздать нуждающимся плебеям завоеванные земли. Однако, его законопроект не прошел, сам он был обвинен в стремлении к царской власти и казнен. В 454 г. по предложению трибуна Ицилия были разделены земли на Авентине (пригородный район Рима) среди беднейших граждан.
В середине V века под давлением плебеев патриции вынуждены создать комиссию децемвиров (из 10 человек) (decem viri — 10 мужей) для записи судебных постановлений. Комиссия приступила к выработке письменных законов. Эта комиссия стала злоупотреблять своими полномочиями и это вызвало возмущение плебеев и их повторный уход на Священную гору (449 — вторая сецессия). Патриции снова пошли на уступки: был установлен закон, по которому каждый осужденный на смерть римский гражданин мог обращаться за защитой к народному собранию. Одновременно были опубликованы письменное законы на 12 медных досках «Законы 12 таблиц». Старый обычай теперь был заменен письменным правом, закрепляющим и освещающим частную собственность, рабство и неравноправие. Всякое посягательство на частную собственность каралось, виновных подвергали суровому наказанию и даже казни. В «Законах 12 таблиц» было зафиксировано правовое различие патрициев и плебеев, патронов и клиентов, свободных и рабов. Был ограничен ссудный процент, что нельзя не назвать завоеванием плебеев.
|
|
|
В том же 449 году консулы Валерий и Гораций провели в интересах плебеев еще 3 закона:
1. неприкосновенность личности народных трибунов
2. право апелляции к народному собранию осужденного патрицианским магистратом на смерть или телесное наказание гражданина
3. решения плебейских собраний получали силу закона, обязательного и для патрициев.
Через пять лет (в 444 г.донэ) закон Канулея признал законность браков плебеев с патрициями и тем самым заложил основы для слияния богатой плебейской верхушки с патрициями в одно сословие.
В 80 — 60 гг. IV века Рим становится ареной волнений закабаляемых должников, опасных для патрициев. Первая попытка смягчения долгового права — Марк Манлий в 80х гг. IV века — окончилась неудачей.
По преданию 10 лет плебеи во главе с Секстием и Лицинием продолжали борьбу и в 367 году (о, ура!) патриции были вынуждены уступить. Патриции пошли на ряд уступков, например, патрициям было запрещено оккупировать любое кол-во гос.земли, и им было разрешено занимать не более 500 юг (125 га).
Частично был решен и долговой вопрос. Полной отмены долгов не было, конечно, но значительно задолжности были уменьшены.
Также были упразднена должность военных трибунов с консульской властью, а вместо них стали избирать 2ух консулов, один из которых должен был быть обязательно плебеем.
Законодательство 367 года нанесло огромный удар по привилегиям патрициев, и в последующее время плебеи быстро добились новых успехов.
· Для удовлетворения земельного голода малоземельные римские граждане стали выводиться в колонии.
· В 326 г. до.нэ по закону трибуна Петелия долговая кабала для римских граждан и членов их семей была отменена! С этого момента гражданин отвечал за задолженность лишь своим имуществом.
· Реформы Аппия Клавдия — цензора 312 г. до нэ. Он построил первую мощеную дорогу (Аппиева дорога, сохранившаяся до сих пор)., водопровод. Он включил в состав Сената трех магистратов, отцы которых были вольноотпущенными.Верховный орган пополнился новыми людьми, деды которых были рабами. По его предложению римские граждане, не имеющие земли, могли голосовать не только в городских территориальных округах, но и в сельских, т. е. Их политическое влияние возросло.
|
|
|
· В 300 году были приняты законы, допускавшие выбор плебеев в состав жреческих коллегий.
· 287 год — последний год долголетней борьбы.
ИТОГИ:
1. Ликвидированы остатки родового строя.
2. Начинают формироваться элементы частной земельной собственности.
3. Консолидация римского общества.
4. Новое сословие — нобилитет (верхушка плебса объединилась с патрициями)
5. Зажиточная прослойка римских граждан, связанная со средним землевладением, торговлей и коммерцией образовала сословие — всадников. Все прочие составляли плебс — свободные крестьяне, ремесленники, торговцы.
|
|
|
