 |
Зоны регулирования застройки.
|
|
|
|
Режим использования этих территорий предусматривает более активное и разноплановое проведение реконструкции среды, отдельных зданий и сооружений. Если в охранных зонах памятников разрешается только регенерация среды; консервация, реставрация и воссоздание памятников, то в зоне регулируемой застройки могут использоваться более активные методы градостроительной, объемной и функциональной реконструкции, а именно, обновление, преобразование и перестройка среды, частичная и полная модернизация исторических и современных зданий, новое строительство.
Степень реконструктивного вмешательства определяется следующим:
- ценностью объекта (памятник архитектуры, ценное здание, малоценное здание, дисгармонирующее здание);
- сохранностью объекта и среды (4 категории сохранности: максимально сохранился; сохранился с незначительными изменениями в объемно-планировочном решении; сохранился со значительными изменениями в объемно-планировочном решении; не сохранился (находится в разрушенном состоянии));
- современным требованиям к объекту и среде;
- размещением объекта по отношению к охранной зоне памятника;
При проектировании в зоне регулируемой застройки надо учитывать требования к режиму использованию зон регулирования застройки.
СОХРАНЯЕТСЯ:
- ценная историческая планировка и застройка, озеленение и благоустройство, выразительные элементы ландшафта;
- сохраняется и восстанавливается значение памятников в архитектурно-пространственной организации среды. Что это значит? Это значит, что сохраняется основной принцип соподчиненности. Памятник – доминанта, все остальные здания – его фон, ему подчинены; т.е. планировочно, архитектурно и функционально все должно быть подчинено памятнику или дополнять его;
|
|
|
- обеспечиваются наилучшие видовые условия для памятников;
- обеспечивается соответствие всех зданий и сооружений исторической среде по масштабу.
ДОПУСКАЕТСЯ:
- дополнение существующей планировочной структуры новыми улицами, проездами и подъездами; (формирование новых улиц идет после сравнения исторических планов и современной планировочной структуры путем их наложения друг на друга);
- расширение границ красных линий исторических улиц, при этом обязательно сохраняется их направление;
- допускается формирование новых кварталов; (обычно на незастроенной территории или освобожденной то складских или других дисгармонирующих хозяйственных построек; форма кварталов определяется после сопоставления исторических планов и современной планировочной структуры путем их наложения друг на друга; размер новых кварталов должен быть меньше, чем территория памятника, размер зданий по пятну и объему – меньше, чем размер памятника);
- допускается достаточно активное строительство новых зданий, но, при этом, идет их четкая регламентация по:
1) размещению;
2) приемам планировочной организации (как правило квартальная, периметральная с внутренним двором;
3) высоте (в каждом отдельном городе – по-разному, в зависимости от высоты памятников и этажности исторической застройки; в Киеве – 27м);
4) длине фасадов (не больше, чем традиционная для данного города длина фасада исторических зданий; малые города – 3-4 окна; многосекционные – запрещены, либо секции должны отличаться друг от друга по высоте и пластике);
5) масштабу (согласно сложившегося в данной исторической среде для рядовых, акцентных и доминирующих зданий);
6) характеру членения фасадов, вертикальному и горизонтальному (близким к историческому);
7) пластическим и цветовым решениям (могут быть новые формы, новые материалы, но близкие по колористике и пластике в данной среде);
|
|
|
8) функциональному использованию (новая функция не должна противоречить исторически сложившимся, должна дополнять и развивать их; не должна стать причиной разрушения ансамбля).
Вообще, правильная функциональная организация – это очень важный момент в режиме использования зоны регулирования застройки. Очень важно, какую функцию убрать, как дисгармонирующую, а какую добавить, чтобы активно развивать среду, но и не навредить этой активностью.
Итак из зоны регулирования застройки следует УБРАТЬ
дисгармонирующие промышленные и складские предприятия. Есть три варианта:
1. Реновация (обновление) промпредприятия. Предприятие модернизируется, перепрофилируется, территория сокращается, остается только безвредное производство, не требующее больших складских помещений и транспортной нагрузки.
2. Приспособление под новую функцию со сменой внешнего вида – полная модернизация.
3. Снос, на месте – рекреационная зона.
Если по какой либо причине нельзя снести дисгармонирующие здания или полная модернизация полностью не решает проблему (например, понижение высотности), делают так называемую «зеленую штору», которая визуально отделит историческую застройку. Точно такой же прием применяется, если надо отделить от исторической застройки транзитную магистраль и эту магистраль никак нельзя перенести.
Что касается пустующих, заброшенных территорий. Их много, особенно в малых городах. Пустующие территории после изучения и составления историко-градостроительного обоснования также могут либо застраиваться новыми зданиями с недостающей функцией, либо отдаваться под рекреацию.
В зоне регулирования застройки ЗАПРЕЩЕНО:
- размещение новых промышленных, транспортных и складских предприятий, которые создают большие грузопотоки; (это требует расширения дорог, строительство новых развязок, которые могут нарушить камерность исторической среды);
- строительство новых транспортных магистралей, эспланад, мостов, развязок, которые тоже могут испортить традиционный характер среды. Что делают в Европе? Запускают транспорт под землю, делают любые развязки с сочетанием нескольких видов транспорта. Наземными остаются только входы, которые решены в виде отдельных элементов (малых архитектурных форм) на площадях, улицах, либо привязаны к какому-то рядовому зданию. Входишь в здание, опускаешься эскалатором вниз, оказываешься на вокзале. Пример, Брюссель, Мюнхен
|
|
|
Зоны охраняемого ландшафта. Их территория может использоваться:
1) для рекреации с проведением работ по благоустройству;
2) для традиционной хозяйственной деятельности, которая не нарушает ландшафт и не требует возведения на этой территории капитальных сооружений; (характерно для малых городов).
На территории зоны охраняемого ландшафта РАЗРЕШЕНО:
- работы по укреплению берега, по обновлению и его современному приспособлению (например, под прогулочную набережную);
- работы по укреплению склонов, их озеленение, благоустройство;
- может сохраняться существующая индивидуальная застройка, если она не нарушает ландшафт;
- новое строительство индивидуальных жилых домов в той части зоны, где уже существует индивидуальная застройка, если новые дома не будут размещены на верхних отметках рельефа, и их высота не превышает 7м (2 этажа).
Следует УБРАТЬ все промышленные и складские постройки.
ЗАПРЕЩЕНО:
- строительство новых зданий и сооружений средней этажности и выше;
- строительство дорог, прокладка инженерных сетей, воздушных ЛЭП, любые другие строительные и земляные работы, не связанные с охраной, восстановлением и реконструкцией охраняемого ландшафта.
Зоны охраны археологического культурного слоя. Режим использования следующий:
- все строительные и земляные работы, посадка деревьев проводятся с разрешения государственных органов охраны культурного наследия и под надзором археолога;
- до начала проведения крупных строительных или земляных работ на участках должны быть проведены исследования согласно планов размещения строительства;
- по завершению исследований участки, на которых будут найдены остатки старых зданий и сооружений, подлежат охране как недвижимые памятники культурного наследия. Строить на этом месте нельзя. Если на участке не обнаружено остатков зданий, после полного изучения участок по решению государственных органов по охране культурного наследия выводится из состава зоны археологического культурного слоя.
|
|
|
СРП-2007.1 "Рекомендации о составе, порядке разработки, согласования и утверждения научно-проектной документации на выполнение производственных работ по сохранению объектов культурного наследия. Общие положения" 4-я редакция
Чтобы сделать охранные зоны памятника, надо провести сначала работу по его изучению, потом познакомится с проектом охранных зон всего населенного пункта (если они есть), получить Задание на проектирование с органом по охране памятников в ведении которого этот памятник находится. Охранная зона памятника складывается из многих факторов где пересекаются не только высотность окружающей застройки, наличие других памятников по соседству, значимости охраняемого объекта, а даже требования по экологическим условиям - влияние транспорта, промышленности и т.д. Это тема достаточно объемная и многотрудная. Пока не ясны условия проектирования определить охранную зону памятника и что либо советовать по конкретным размерам достаточно трудно.
N 73-ФЗ Статья 34. Зоны охраны объектов культурного наследия.
3. Границы зон охраны объекта культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон утверждаются на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения - органом государственной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия, а в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения - в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.
|
|
|
