 |
Требования к участникам закупки
|
|
|
|
21.1. Участником закупки может быть любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки.
21.2. Для участия в процедурах закупок участник закупки должен соответствовать следующим требованиям:
21.2.1. отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков, если указанное требование, предусмотрено закупочной документацией;
21.2.2. обладать необходимыми документами, подтверждающими возможность осуществления деятельности по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг, если наличие таких документов установлены требованиями действующего законодательства РФ: лицензии, свидетельства о допуске к определенным видам работ, выданные саморегулируемыми организациями, свидетельства о членстве в саморегулируемых организациях, аккредитационные документы, документы, подтверждающие обладание участниками закупки исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением договора предприятие приобретает права на объекты интеллектуальной собственности, иные документы, подтверждающие наличие права осуществлять поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки;
21.2.3. не находится в процессе ликвидации или банкротства;
21.2.4. деятельность участника закупки не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях;
|
|
|
21.2.5. отсутствуют неисполненные обязательства по сдаче налоговой и бухгалтерской отчетности;
21.2.6. соответствовать требованиям, установленным ст. 3 закона РФ «О закрытом административно-территориальном образовании» от 14.07.1992 № 3997-1;
21.2.7. в отношении участника закупки не проводятся мероприятия, предусмотренные подпунктами «з», «д», «е» пункта 23.1. настоящего Положения;
21.2.8. в извещениях о закупках, документации о закупках может быть установлены иные требования к участникам закупки.
21.3. Требования к участникам закупки указываются в документации о торгах или извещениях о проведении запроса предложений, котировок, конкурентных переговоров, и применяются в равной мере ко всем участникам закупки.
21.4. Участники закупки в соответствии с закупочной документацией обязаны предоставить Заказчику следующие документы:
а) полученную не ранее чем за два месяца до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении закупки выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за два месяца до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении закупки, выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), нотариально заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за два месяца до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении закупки (заключения договора с единственным источником);
|
|
|
В) копия документа, подтверждающего полномочия руководителя юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность), в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника закупки без доверенности.
г) в случае если от имени участника закупки действует иное уполномоченное лицо на основании доверенности, выданной участником закупки (его руководителем) заявка на участие в аукционе должна содержать:
- для юридических лиц – оригинал доверенности на осуществление действий от имени участника закупки, подписанную руководителем участника закупки и удостоверенную печатью участника закупки, либо нотариально удостоверенную копию такой доверенности, если выданная доверенность была нотариально удостоверена, а также копию документа, подтверждающего полномочия руководителя;
- для физических лиц (включая индивидуальных предпринимателей) – оригинал доверенности на осуществление действий от имени участника закупки, либо нотариально удостоверенную копию такой доверенности (если она была нотариально удостоверена).
д) в случае, если от имени участника закупки действует иное уполномоченное лицо на основании доверенности, выданной в порядке передоверия, заявка на участие в аукционе должна содержать:
- для юридических лиц – оригинал доверенности на осуществление действий от имени участника закупки, выданной в порядке передоверия, либо надлежащим образом заверенную копию такой доверенности, а также копию документа, подтверждающего полномочия руководителя, выдавшего доверенность, по которой совершено передоверие;
- для физических лиц (включая индивидуальных предпринимателей) – оригинал доверенности на осуществление действий от имени участника закупки, выданной в порядке передоверия, либо надлежащим образом заверенную копию такой доверенности, а также заверенные копии документов, подтверждающих личность физического лица, выдавшего доверенность, по которой совершено передоверие, и указанной доверенности.
е) в случае, если от имени участника закупки (юридического лица) действует иное уполномоченное лицо, замещающее руководителя на основании соответствующего приказа (распоряжения, иных документов), заявка на участие в аукционе должна содержать копию указанного приказа (распоряжения, иного документа), наделяющего уполномоченное лицо соответствующими полномочиями в установленном порядке, а также копию документа, подтверждающего полномочия руководителя, если замещение должности осуществляется на основании приказа (распоряжения, иного документа) руководителя;
|
|
|
ж) копии учредительных документов участника закупки (для юридического лица);
з) копии свидетельств о государственной регистрации юридического лица (о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 г.), либо о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 г.), а также свидетельств о внесении изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей);
и) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
к) решение об одобрении или о совершении сделки в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица;
л) справку о состоянии расчетов с бюджетом, выданную не ранее чем за два месяца до момента подачи заявки;
м) документы или копии документов, подтверждающие квалификацию участника закупки – физического лица, документы, подтверждающие квалификацию сотрудников организации – участника закупки, если соответствие таким требованиям установлено действующим законодательством РФ и (или) закупочной документацией;
н) документы или копии документов, подтверждающие возможность осуществления участником закупки деятельности по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг, если наличие таких документов установлены требованиями действующего законодательства РФ: копии лицензий, свидетельств о допуске к определенным видам работ, выданных саморегулируемыми организациями, свидетельств о членстве в саморегулируемых организациях, аккредитационных документов, документов, подтверждающих обладание участниками закупки исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением договора предприятие приобретает права на объекты интеллектуальной собственности, иных документов, подтверждающих наличие права осуществлять поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов.
|
|
|
В случае, если закупочной документацией не предусмотрено предоставление участником закупки указанных документов (всех либо их части) в ходе проведения процедуры закупок, победитель закупки (в том числе единственный источник) обязан предоставить их в полном объеме предприятию в течение 1 рабочего дня с момента объявления итогов закупки (положительного решения директора на заключение договора с единственным источником).
Непредоставление таких документов рассматривается предприятием как отказ со стороны победителя (единственного источника) от подписания договора и является основанием для внесения такого поставщика (подрядчика, исполнителя) в реестр недобросовестных поставщиков.
21.5. В случае, если в настоящем Положении или в закупочной документации прямо не указано о возможности предоставления документа в его копии, участник закупки предоставляет оригинал указанного документа.
21.6. Предоставляемые участником закупки копии документов должны быть в обязательном порядке заверены либо нотариально (в случае, когда нотариально заверенная копия документа предусмотрена закупочной документацией или настоящим Положением), либо участником закупки в следующем порядке:
- если участником закупки является физическое лицо либо индивидуальный предприниматель - документы заверяются непосредственно участником закупки, либо лицом, действующим от имени участника закупки на основании доверенности (в таком случае к заявке также прилагается заверенная копия такой доверенности);
- если участником закупки является юридическое лицо – документы заверяются руководителем юридического лица, либо иным лицом, действующим от имени участника закупки на основании доверенности либо иного документа, наделяющего его соответствующими полномочиями (в таком случае к заявке также прилагается оригинал доверенности или иного документа, либо заверенная их копия).
|
|
|
21.7. Предприятие вправе осуществлять мероприятия по проверке соответствия участников закупки (победителя закупки) требованиям, установленным настоящим разделом Положения, достоверность представленных участниками закупки сведений на всех этапах осуществления процедуры закупки, в том числе на стадии исполнения договора.
Указанные действия могут осуществляться предприятием, в том числе путем запроса соответствующих сведений у третьих лиц, включая органы государственной власти и местного самоуправления.
21.8. При выявлении несоответствия участника закупки требованиям, установленным настоящим разделом, Комиссия по закупкам отказывает участнику закупки в допуске к торгам, в участии в процедурах запроса предложений, запроса котировок, конкурентным переговорам, а также не вправе утвердить такого участника закупки в качестве единственного источника.
21.9. При выявлении факта предоставления участником закупки недостоверных сведений Комиссия отказывает участнику закупки в допуске к торгам, в участии в процедурах запроса предложений, запроса котировок, конкурентным переговорам, а также не вправе утвердить такого участника закупки в качестве единственного источника.
При выявлении факта предоставления участником закупки недостоверных сведений степень вины участника не учитывается.
Заключение договора по результатам процедуры закупки
22.1. ОМТС обязан в течение 3 дней с момента получения из Комиссии по закупкам закупочной документации, если более короткий срок для заключения договора не установлен закупочной документацией, передать ее в ДО.
Вместе с закупочной документацией ОМТС передает в ДО заявки участников, протоколы Комиссии и документы на победителя процедуры закупки, предусмотренные пунктом 21.4. настоящего Положения.
Порядок подачи документов ОМТС в ДО, в случае осуществления закупки товаров, работ, услуг у единственного источника, определен пунктом 7.17. настоящего Положения.
22.2. В случае необходимости согласования с победителем закупки условий договора (за исключением условий договора, которые являлись критериями при оценке заявок (предложений), цены договора, либо установленных в проекте договора, прилагаемом к документации о закупке) предприятие вправе проводить по ним преддоговорные переговоры с указанным лицом.
22.3. В случае необходимости согласования совершения сделки (крупная сделка, взаимосвязанные сделки и др.) собственником имущества предприятия ОМТС направляет документацию о закупке в течение 2 дней с момента получения закупочной документации из Комиссии по закупкам, либо положительного решения директора при совершении закупки путем заключения договора с единственным источником в:
- ЭС – для подготовки экономического обоснования совершения сделки;
- ДО – для подготовки (заполнения) проекта договора, заявления на согласование сделки;
- иные структурные подразделения – по направлению деятельности в случае необходимости предоставления иных документов, предусмотренных процедурой согласования сделок.
Срок подготовки указанных документов в структурных подразделениях не может превышать 1 рабочего дня с момента получения документов.
После подготовки документов они передаются структурными подразделениями в ОМТС с целью их комплектования, подписания директором предприятия или иными лицами, предусмотренными процедурой согласования сделок, и последующего направления документов собственнику имущества предприятия для получения согласия на совершение сделки.
После получения согласия собственника имущества предприятия на совершение сделки закупочная документация с полученным согласованием направляются в ДО в порядке, предусмотренном пунктом 22.1. настоящего Положения.
При отсутствии согласия собственника имущества предприятия на совершение сделки ОМТС обязано направить директору предприятия в течение 2 рабочих дней, с момента получения отказа, аналитическую записку о необходимости отказа от осуществления закупки с ее последующем исключением из плана закупок, либо проведения новой процедуры закупки товаров, работ, услуг.
22.4. ДО после получения закупочной документации, заявок участников, протоколов Комиссии и документов на победителя процедуры закупки (единственного источника), предусмотренных пунктом 21.4. настоящего Положения:
22.4.1. Подготавливает (заполняет) проект договора.
Если процедура закупки проводилась путем закупки у единственного источника, ДО подготавливает проект договора, на основании условий, изложенных в аналитической записке, не противоречащих законодательству и локальным нормативным актам предприятия.
22.4.2. Передает подготовленный проект договора в ОМТС для визирования в структурных подразделениях и отделах предприятия по направлению деятельности.
Срок рассмотрения визирования – в день представления проекта договора, если договор представлен до 13 часов, если договор представлен позднее, срок продляется до 13 часов следующего рабочего дня. Виза проставляется на последнем листе договора.
22.4.3. После визирования проекта договора и подписания его директором предприятия либо иным уполномоченным директором лицом ОМТС передает проект договора победителю процедуры закупки для его подписания.
22.5. Хранение закупочной документации, заявок на участие в торгах, протоколов осуществляет ОМТС. Хранение оригиналов договоров осуществляется ДО. ОМТС передает копию договора подразделению-потребителю и в бухгалтерию предприятия.
|
|
|
