 |
Паспорт Программы комплексного развития
|
|
|
|
Нормативно-правовая база
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Лоухского городского поселения Лоухского муниципального района Республики Карелия на 2015- 2028 годы разработана согласно условиям Технического задания.
Настоящая Программа комплексного развития разработана в соответствии с требованиями следующих основных законодательных и нормативных документов:
- ФЗ № 210-ФЗ от 24.12.2004 «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»
- ФЗ № 41-ФЗ от 14.04.1995 «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ»
- ФЗ № 258-ФЗ от 29.12.2006 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»
- ФЗ № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
- ФЗ № 184-ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании»
- Постановления Правительства РФ № 109 от 26.02.2004 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии» и Правил государственного регулирования и применения тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденных вышеназванным постановлением»
- Постановления Правительства РФ от 24.05.2007 № 316 «Об утверждении правил определения условий деятельности организаций коммунального комплекса, объективное изменение которых влияет на стоимость товаров и услуг этих организаций»
- Постановления Правительства РФ от 23.07.2007 № 464 «Об утверждении правил финансирования инвестиционных программ организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и(или) теплоснабжения»
- Приказа Министерства Регионального Развития РФ № 99 от 10.10.2007 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса»
- Приказа Министерства Регионального Развития РФ № 100 от 10.10.2007 «Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса»
а также на основании:
|
|
|
· Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004
№ 20-Э/2;
· Прочих законов и подзаконных актов, методических разработок и подходов, действующих в отношении сферы и предмета государственного регулирования тарифов на продукцию (услуги) в сфере жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации.
Паспорт Программы комплексного развития
| Полное наименование Программы | Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Лоухского городского поселения Лоухского муниципального района Республики Карелия на 2015- 2028 годы |
| Основание для разработки Программы | 1. ФЗ № 210-ФЗ от 30.12.2004 «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» 2. Постановление Правительства РФ от 24.05.2007 № 316 «Об утверждении правил определения условий деятельности организаций коммунального комплекса, объективное изменение которых влияет на стоимость товаров и услуг этих организаций» 3. Постановление Правительства РФ от 23.07.2007 № 464 «Об утверждении правил финансирования инвестиционных программ организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и(или) теплоснабжения» 4. Приказ Министерства Регионального Развития РФ № 99 от 10.10.2007 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса» 5. Приказ Министерства Регионального Развития РФ № 100 от 10.10.2007 «Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса» |
| Заказчик Программы | Администрация Лоухского городского поселения, Лоухского муниципального района, Республики Карелия. |
| Основной разработчик Программы | ООО «Генеральный Энергосервисный Альянс» |
| Цели и задачи Программы | Ключевой целью Программы является: Надежное обеспечение коммунальными услугами населения, социальной сферы и коммерческих потребителей в объёме, необходимом для планируемых темпов развития жилой застройки и сферы производства, торговли и обслуживания п. Лоухи при минимальных затратах. что достигается путем: · обеспечения доступности, надежности и стабильности услуг по тепло-, энерго- водоснабжению и водоотведению, газоснабжению, утилизации (захоронения отходов) на основе полного удовлетворения спроса потребителей; · обеспечения нормативного качества услуг для потребителей; · обеспечения условий для устойчивого и прибыльного развития бизнеса отраслевых предприятий; · повышения инвестиционной привлекательности отраслевых предприятий. |
| Объемы финансирования | Общая ожидаемая стоимость реализации Программы составляет 291 512 тыс. рублей, в том числе:
|
| Ожидаемые конечные результаты Программы | · улучшение качества газо-, тепло, -электро-, водоснабжения и водоотведения потребителей; · снижение себестоимости газо-, тепло, -электро-, водоснабжения и водоотведения и повышение рентабельности работы предприятий коммунальной инфраструктуры; · повышение эффективности работы основного оборудования; · снижение потерь тепловой и электрической энергии, утечек водных ресурсов, в том числе за счет снижения числа ремонтов, а также ресурсосбережения; · ограничение роста тарифов на коммунальные услуги за счет экономии затрат предприятий; · снижение количества аварийных ситуаций, повышение эффективности работы коммунальных предприятий; · ликвидация дефицита мощности источников энергоснабжения; · обеспечение тепло- и электроснабжения объектов нового строительства. |
| Система организации контроля за выполнением Программы | Контроль за выполнением Программы осуществляется Администрацией Лоухского городского поселения, Лоухского муниципального района, Республики Карелия. |
| Ответственный за исполнение | Администрация Лоухского городского поселения, Лоухского муниципального района, Республики Карелия. |
|
|
|
|
|
|
- Обоснование необходимости разработки Программы
В связи с постоянным ростом цен на энергоресурсы и проводимой политикой по модернизации и реконструкции жилищно-коммунального комплекса, в Лоухском городском поселении Лоухского муниципального района Республики Карелия назрела необходимость проведения мероприятий, в том числе инвестиционных, в рамках комплексного развития коммунальной инфраструктуры Лоухского городского поселения Лоухского муниципального района Республики Карелия.
Наряду с обновлением основных фондов ключевых систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, появляются дополнительные средства для ее развития, решаются экологические проблемы.
- Основные цели и задачи Программы
Стратегические цели настоящей Программы определены, исходя из Федерального Закона от 24.12.2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса». Программа ориентирована на выполнение следующей ключевой цели:
Надежное обеспечение коммунальными услугами населения, социальной сферы и коммерческих потребителей в объёме, необходимом для планируемых темпов развития жилой застройки и сферы производства, торговли и обслуживания п. Лоухи при минимальных затратах.
Основными целями Программы являются:
· обеспечение доступности, надежности и стабильности услуг по газо-, тепло-, электро-, водоснабжению и водоотведению, утилизации (захоронения отходов) на основе полного удовлетворения спроса потребителей;
|
|
|
· обеспечение нормативного качества услуг для потребителей;
· обеспечение условий для устойчивого и прибыльного развития бизнеса отраслевых предприятий;
· повышение инвестиционной привлекательности отраслевых предприятий.
В рамках достижения целей должны быть решены следующие основные задачи:
· модернизация основных фондов и инфраструктуры;
· ограничение роста издержек отраслевых предприятий, их стабилизация или снижение в долгосрочной перспективе;
· снижение финансовой нагрузки на муниципальный бюджет;
· определение и создание надлежащих экономических, организационно-правовых и других условий, обеспечивающих благоприятные факторы для реализации Программы;
· повышение капитализации (рыночной стоимости) отраслевых предприятий.
|
|
|
