Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!
МегаЛекции

Распад СССР. Государственность и конституция.




После распада СССР началась ликвидация прежних структур власти и управления.

Резиденцией президента страны стал Московский Кремль. 31.03.91 - договор между субъетками федерации. Не подписали Татарстан и Чечня. РФ - Федерация. 21 апреля 1992 – изменено официальное название российского государства. РСФСР была переименована в Российскую Федерацию.

Кризис двоевластия: совесткие органы и президент с его сторонниками.

Проведение радикальных реформ в системе управления и экономике. Шоковая терапия 92 года привела к возникновению широкой оппозиции реформ Ельцина-Гайдара. Движение получило поддержку парламента.

На 6 съезде народных депутатов парламентарии раскритиковали экономические реформы и Ельцин пошёл на некоторые кадровые перестановки. В правительство был введён Черномырдин и ещё два представителя отечественной промышленности. Уменьшение конфронтации.

Декабрь 92 – кандидатура Гайдара на пост главы правительства была отвергнута. Черномырдин. Ельцин раскритиковал работы Съезда Нар Д. 8 марта – «марш пустых кастрюль».

В марте Ельцин выступил по телеку, заявив о введении "осбого режима урпарвления". Но подписанного указа не было. Конститю суд признал действия неконструктивными. предпринята попытка импичмента Ельцина на съезде народных депутатов, не хватило нескольких голосов. В апреле 1993 – референдум о доверии президенту, о досрочных выборах президента и народных депутатов. Из 69 млн. человек, участвовавших в выборах, свыше половины поддержали президента и проводимую им социально-экономическую политику. (доверяетели ли вы Ельцину, одобряете ли политику, нужны ли досрочные выборы).

30.04.93 Опубликован проект конституции. Однако парламентарии, стремясь ограничить всевластие президента, откладывали ее принятие.

21 сентября 93 – Указ о поэтапной конституционной реформе в РФ (роспуск съезда нд и ВС и выборы в Федеральное собрание). Съезд и Верховный совет (председатель Хасбулатов) отказались подчиниться.

2 октября – массовые демонстрации. 3 октября Руцкой и Хасбулатов призвали штурмовать мэрию, останкинскую телебашню. Вооружённые демонстранты предприняли попытку захвата Останкино. 4 октября с утреца правительственные войска окружили белый дом. На призыв сложить оружие прозвучали выстрелы, тогда правительственные силы открыли ответный огонь. Народ не вышел на защиту Руцкого и Хасбулатова. Начался пожар, сопротивление прекратилось. Хасбулатов и Руцкой арестованы.

12 декабря 93 – выборы в законодательные органы, а также всенародный референдум о принятии проекта новой Конституции. За 58%.

Объявлено голосование по поводу новой конституции (переработанной в пользу президента). Россия – демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Глава – президент, избираемый всенародным голосованием. В составе РФ 21 республика, 6 краёв, 1 автономная облась, 10 автономных округов, 2 города федерального значения и 49 областей. Законодательная власть: Федеральное собрание (две палаты: совет федераций и госдума), исполнительная: правительство, судебная: конституционный, верховный и высший арбитражный суды.

Законодательно закреплялись политическая многопартийность, право свободы труда и право частной собственности. Конституция создавала условия для достижения в обществе политической устойчивости. К компетенции высших органов власти России были отнесены важнейшие общегосударственные вопросы: принятие законов и контроль за их выполнением, управление федеральной государственной собственностью, финансовая система, основы ценовой политики, федеральный бюджет. Им принадлежало решение вопросов внешней политики и международных отношений, объявления войны и заключения мира, руководство внешнеэкономическими связями. Федеральная государственная служба также находилась в подчинении федеральной власти. В совместном ведении органов власти Федерации и ее субъектов находились вопросы природопользования, охрана историко-культурных памятников, образование, наука.

Внутр.политика.Чечня

На выборах в Госдуму победу одержала ЛДПР (59 мест), затем блок КПРФ и аграриев (32 и 21 место), Яблоко (20), Женщины России (21 место). Большинство – оппозиция. Председатель аграрий Рыбкин. Амнистия ГКЧП и участникам октябрьского путча. Договор об общественном согласии (не подписали КПРФ, АПГ), заявив о нетерпимости к правящему режиму. Явка избирателей 25%. 225 депутатов от партий и 178 от субъектов. Особенности партий: вокруг личности лидера, а не идей, многие имели временный характер (партия любителей пива), нет соц. базы.

Рост оппозиции. Выборы в думу 95: КПРФ 22% голосов, ЛДПР 11%, Наш дом – Россия (проправительственное объединение, ратовали за смешанную экономическую систему)10%, Яблоко – 7%.. Спикер – Селезнёв. Острота межпартийной борьбы. Вскоре должны были состояться выборы президента. Риск победы Зюганова.

96 -- выборы. Особенности: консолидация оппозиции и единый кандидат Зюганов, негнетание в СМИ страха перед коммунистами, информационная атака в поддержку Ельцина. Была приостановлена война в Чечне, начали погашаться долги бюджетникам за счёт иностранных займов. Первый тур 35% 32% - Зюганов. Ельцин победил во втором туре. 53% против 40%.

Прошли выборы губернаторов. Мск -- Лужков, Н.Новгроод -- Немцов.

Ельцин фактичеки не управлял страной. Запои, здоровье. "Минитерская чехорда". 94 -- 20 отставок министров.

96 -- Глава правительства Черномырдин. 97 – заместителями президента назначены Немцов и Чубайс. Видимость кадрового обновления. Замедлилась инфояция, укрепился рубль, внимание соц. защите.

в 98 его сменил Кириенко (киндер-сюрприз). Новое правительство попыталось проводить более жёсткую экономическую политику, чтобы рассчитаться с долгами. В итоге на 10% выросли цены. 17 августа правительство и Центробанк объявили о фактическом банкротстве страны

Примаков: Экономика стабилизировалась, отток иностранного капитала укрепил отечественную промышленность.

Примаков претендовал на пост президента от оппозиции. 98 Ельцин заявил, что не будет баллотироваться на 3 срок.

Степашин: Готовился импичмент Ельцина госдумой, но большинства ни один из пунктов не набрал. Кабинет Степанищева пытался решить проблему с Чечнёй. Из-за критикой населением неубедительности действие его сместил Путин.

Путин: обещал решить вопрос с Чечнёй (Возобновление контроля). На выборах в 99 году КПРФ получила 24%, Единства – 23%, Отечество Вся Россия – 13% (соединённый блок Отечество Лужкова и Вся Россия Шаймиева), СПС – 9% (Немцов, Чубайс, Хакамада). Успех Единства и Путина. 26 марта 2000 на выборах победил Путин. В первом туре. Разрешения чеченской проблемы. Укрепление российской государственности.

 

Чечня:

Рост самосознания отедбных этносов.

генерал Дудаев разогнал осенью 91 года местный парламент у утвердил исламские порядки на северном Кавказе. Республика стала очагом организованной преступности. Нападению и разграблению подвергались поезда. Росло количество беженцев (200.000). Указ 94 о вводе войск в Чечню, Ингушетию и Северную Осетию. Цель – предотвратить выход Чечни из состава России. Военные действия шли два года. 11 марта 95 – взят Грозный, 23 – Аргун, 30 – Гудермес, 31 – Шали. Начались военный действия между Россией и партизанами. В апреля южная Чечня была взята под контроль. С 1 по 10 мая – мораторий на военные действия в связи с 9 мая и приездом в Мск западных лидеров. Это дало чеченцам возможность перегруппировать войска. С 13 мая наступление возобновилось. Было объявлено о разгроме боевиков. Но. 14 июня 95 Басаевым была захвачена больница в Будённовске. После неудачного штурма РФ идёт на переговоры, террористы отпущены. Был инициирован процесс пророссийских выборов в Чечне (сотрудничество с РФ). Руководителем был избран Завгаев.

9 января 96 – Радуев и Испарилов захватывают роддом в Кизляре. 3.000 заложников. Террористы блокированы в селе Первомайское, в результате штурма погибло 40 заложников и мирных жителей. 22 апреля 96 убит Дудаев. Урегулирование. Избрание Ельцина на второй срок – новый толчок к недовольству. В начале августа 96 Грозный перешёл под контроль чеченских боевиков.

31 августа 96 – мирные переговоры в Хасав-Юрте с начальником штаба войск Ичкерии – Масхадовым. Российские войска го домой, чечня объявлена независимой. Президент – Масхадов. Независимое, но непризнанное государство. 5030 человек погибших от РФ.

Однако проблема терроризма решена не была. Разруха, криминализация экономики. Массовые похищение за выкуп.

Чеченские бандформирования под командованием Басаева и Хаттаба готовятся к вторжению в Дагестан. Вторжение началось 7 августа 99. Аслан Масхадов на словах осудил нападения на Дагестан, однако, реальных мер для противодействия им не предпринял. С 25 августа начались воздушные бомбардировки Чечни. Более месяца шли бои федеральных сил с вторгшимися боевиками, закончившиеся тем, что боевики были вынуждены отступить с территории Дагестана обратно в Чечню. В эти же дни — 4-16 сентября — в нескольких городах России (Москве на ул Гурьяновской и Каширском шоссе, Волгодонске и Буйнакске) была осуществлена серия террористических актов — взрывы жилых домов. Учитывая неспособность Масхадова контролировать ситуацию в Чечне, российским руководством было принято решение о проведении военной операции по уничтожению боевиков на территории Чечни. 18 сентября границы Чечни были блокированы российскими войсками. 23 сентября российские войска начали массированные бомбардировки Грозного и его окрестностей, 30 сентября они вошли на территорию Чечни. 18 октября был форсирован Терек, 11 ноября Кадыров сдал Гудермес, 7 декабря – Аргун. 26 декабря начался новый штурм Грозного. 30 января 2000 года боевики прорвались из города через минные поля, неся при этом большие потери, а 6 февраля Грозный был окончательно взят российскими войсками. 22-29 февраля начался бой Шатой — последнюю крупную базу сепаратистов. 28 февраля крупный отряд боевиков Хаттаба попытался прорваться через Аргунское ущелье. В бою у высоты 776 двухтысячному отряду боевиков противостояло девяносто российских десантников; в итоге высота была занята боевиками. 7 марта 2000 года отступивший из Грозного отряд боевиков чеченского полевого командира Руслана Гелаева был блокирован в селе Комсомольское. Село было взято российскими войсками, но Гелаеву с частью боевиков всё же удалось уйти в Панкисское ущелье Грузии.

К концу марта 2000 года активная фаза боевых действий завершилась и боевики перешли к тактике партизанской войны. 15 апреля 2009 года режим контртеррористической операции был снят. С началом Второй чеченской войны была сформирована пророссийская администрация Чеченской республики. Возглавил её муфтий Ахмат Кадыров, перешедший на сторону России.

Экономика 93.

Новый политический строй. Переход к рыночной экономике, её демонополизацию и приватизацию, создание прослойки частный предпринимателей и собственников. Экономическая реформа Гайдара: либерализация цен, после установление рыночных цен – приватизацию госсектора экономики. Рост цен предполагалось компенсировать ростом социальных пособий, пенсий, зарплат и стипендий.

92 – начало либерализации цен и торговли. Должно было разрушить монополии в торговле. Неконтролируемый рост цен. Возросли на 1000%, а концу года увеличились более чем в 26 раз. Зарплата увеличилась лишь в 12 раз. Реформой не была предусмотрена индексация вкладов населения. В итоге, они обесценились. +: магазины наполнились товарами. Надежды на валютную помощь запада не оправдались.

Февраль 92 – меморандум об экономической политике (стабилизация финансовой системы, создание бездефицитного бюджета, отмена дотаций убыточным предприятиям и снижение соц. расходов). Это должно было вызывать рост инвестиций в российскую экономику.

Сокращение дотаций предприятиям встретило отпор управленцев (даже некоторые нефтяники стали убыточными из-за падения спроса и потери платёжеспособности). Обострилась проблема взаимных долгов предприятий. Директора хотели получения льготного кредита, чтобы всё выплатить в порядке очереди.

Июнь 92 – ЦБ предоставил предприятиям кредит. Выпущенные в оборот новые средства усугубили инфляцию.

Гайдар предположил, что нужно заменить государственные дотации на зарубежные и частные инвестиции. Вопрос о приватизации госсектора. Два варианта приватизации предприятий: приобретение 50% акций работниками своего предприятия по льготе. Приобретение 51% акций на более жёстких условиях. Оставшиеся акции – в открытую продажу в обмен на приватизационные чеки. С 1 октября 92 – выдача ваучеров по номинальной стоимости 10.000. в ЧС было передано 24.000 предприятий, 160.000 фермерских хозяйств. Большая часть предприятий под контролем финансовых групп, скупивших ваучеры у населения. Роста инвестиций не произошло, но образовался слой собственников. К этом моменту 44% населения за чертой бедности. Гайдар был заменён на Черномырдина.

Правительство начало учитывать интересы промышленности, особенно экспортных областей, наполнявших бюджет валютой. Целью кабинета стало снижение инфляции, стабилизация и поддержка отечественного производителя. Падение производства продолжалось, удалось лишь немного снизить инфляцию. Уровень производства в 93 составлял 60% от 90. Безработица 93 7,8 млн. Разорились МММ, Тибет, Властелин. Финансовые пирамиды. Чёрный вторник – курс доллара вырос почти на 1/3. Из-за обсеценивания валюты вырос внешний долг.

В 95-96 правительство поддерживало экспортные отрасли. Стали появляться благополучные экономические районы. Сложились финансово-промышленные группы. Формирование слоя олигархлв: Лукоил: Алекперов, Альфа-групп: Фридман. Залоговые аукционы: финансисты давали государству кредит за пакеты акций в качестве залога. В итоге они стали влиять на власть "семибанкирщина". Остальные же области оставались в глубоком экономическом кризисе. Задержки зарплат бюджетникам – 2 года.

6 марта 1997 Ельцин в послании ФС заявил о новых либеральных социально-экономических реформах. Вскоре Россия вступила в Парижский клуб стран-кредиторов, было прекращено финансирование военной компании в Чечне, началась политика жёсткой социальной экономии, приватизация топлевно-сырьевой промышленности. Начался небольшой прирост ВВП 1%.

Август 97 – денежная реформа. С 1 января предполагалась деноминаций российского рубля в 1000 раз. Укрепление нац. Валюты.

Рейтинг Черномырдина-Чубайса стал расти и их сменил Кириенко. Он решил расплатиться с внешними и внутренними кредиторами (98 – 30% бюджета на оплату долгов). Для этого начал проводить жёсткую экономию, повысил налоги и торговые пошлины. Это привело к росту цен на 10%, а затем к полному финансовому краху. 17 августа 98 – банкротство. Обесценилась валюта, платить по долгам стало невозможно. Затем начался бесконтрольный рост цен (в 4 раза мгновенно), положение население ухудшилось. + Кризис в Азии и резкое подешевение нефти. Россия имела огромный внешний и внутренний долг (ГКО). Вкладывать в экономику стало стёмно. Кириенко ушёл в отставку. Доходы меньше прожиточного минимума у 33.000.000.

Его сменил Примаков. Повышены ставки подоходного налога, а налогообложение производственных инвестиций понизилось. Это простимулировало промышленность. Меры по укреплению рубля: жёсткий таможенный контроль, контроль над экспортом. + рост цен на нефть. Внешние долги были выплачены и средства потекли в экономику. Кризис удалось преодолеть к 99 году.

Международ отношения.

Отношения со странами ближнего зарубежья:

8 декабря 91 – беловежское соглашение (Ельцин, Кравчук, Шушкевич). СНГ, открытого для присоединения. 13.12 Ашхабад. Решение искать пути принятия всего бывшего СССР. 21.12 Алма-Ата. Бел, Укр, Казахстан, Кыргызстан, Тадж, Турк, Узб, Молд, Арм, Аз.

1. Страны балтии не вошли. Проблемы русскоязычного населения в них. Всего за пределами России 24.000.000. В Эстонии все жители обязаны сдавать экзамен на знание эстонского.

2. Конфликт Азербайджана и Армении за Нагорный Карабах – армянский анклав. Азера потерпели поражение, правительственный кризис, выход из СНГ.

3. Осетия и Абхазия. Население стремилось сблизиться с Россией (полит и эконом причины). Шевардназдзе удалось урегулировать ситуацию с Осетией, а в Абхазию Грузия ввела войска, но проиграла. Потребовалось миротворческое вмешательство России.

4. Украина. Тяжёлый урон обеим странам после отделение. 92 – указ Кравчука о переходе всех вооружённых формирований на территории республики под её контроль. Ельцин перевёл ЧФ под юрисдикцию России. Затем возник территориальный сопор из-за крыма. Его передачу Украине в 54 году считали незаконной. 9 июня 95 год – соглашение о разделе флота. 87% кораблей – России, 13% -- Украине. Имущество флота пополам. 97 – визит Ельцина в Киев. Договор о дружбе а партнёрстве 31 мая. Севастополь арендовали на 20 лет, Россия отказалась от притязаний на Крым.

5. Беларусь. 94 Лукашенко президент. Курс на сближение. Голосовал против развала СССР. 95 – русский язык государственный, тесная интеграция. Снят таможенный контроль на границ, свободное перемещение товаров обоих государств. Август 95 – договор о дружбе, сотрудничестве и добрососедстве. Апрель 97 – союз суверенных республик Б. и Р. 8 декабря 99 – договор. Цель: мирное и демократическое развитие братских народов. Единое экономическое пространство.

Отношения с бывшим ОВД:

25 февраля 91 на встрече в Будапеште объявлено о роспуске ОВД. (две т.з.: переход к новому политическому мышлению и проигрыш в ХВ). НАТО была сохранена. Венгрия, Польша, Чехия и др. переориентировались на Запад. Разорваны экономические, культурные связи. К 94 завершился вывод войск из бывших соц. стран. Многие из них захотели присоединиться к НАТО.

Коммунизм остался в Китае, КНДР, Северной Корее, Кубе и Вьетнаме.

Отношения с Китаем: Огромные темпы роста. Первое место по производству стали, угля, цемента, зерна и мяса. Рост население. Обострение вопроса о границе. 93 Торгово-экономическое сотрудничество и сотрудничество в исследовании космоса. Ноябрь 97 – урегулирование демаркации границы в восточной части. Расширение сотрудничества.

США: Интересы опр. личности министра ин. дел. Козырев. Примаков.

91 год Буш объявил о победе в ХВ. 1 февраля 92 – подписание декларации о прекращении ХВ. Двухполярная система break down. США переориентировались на однополярную. Россия заняла место СССР во всех международных орг. Совет безопасности ООН. Советское ядерное оружие на территории Украины, Беларуси и Казахстана. Последние две отказались без претензий. Украина в 93 объявила 20% ядерного запаса своими. 94 – трехсторонний договор россия-сша-украина. Россия перевозит ядерное оружие на свою территорию и уничтожает.

3 января 93 – СНВ-2. запрещает использование баллистических ракет с разделяющимися головными частями. Так и не вступил в силу. К 2003 год сократить общий запас с 6000 до 3-3,5.

При Клинтоне США решило расширять НАТО на восток вплоть до границ России. В Париже в 97 году – НАТО гарантировал прозрачность планов, Россия получила возможность посылать в НАТО наблюдателя. Россия вступила в парижской клуб стран-кредиторов – включение в мировую экономику.

На сессии НАТО В Мадриде 97 было принято решение о включении Чехии, Венгрии и Польши в НАТО. Они вступили в 99.

99 -- НАТО бомбило Югославию во время конфликта сербии и косово (в 97 косовские албанцы создали нац. аримю за отделение от Сербии. Впешались США. Россия расценила это как попрание суверенитера). Россия отнеслась негативно.

Терроризм: 02 - Норд-Ост, 04 - Метро в Мск, 04 - Беслан. 06 - Уничтожен Басаев.

Внутр. политика

31.12.99 года Ельцин объявил в телеобращении о своем уходе в отставку и о том, что председатель правительства Путин будет исполнять обязанности Президента. Путин 00-08.

Программа: борьба с бедностью, достоинство граждан, защита рынка от чиновников и парламентариев, нац. интересы во внешней политике.

Укрепление власти:

00 - ситема федеральных округов (центр, с-з, юг, приволж, урал, сибир, дальнев). Глава назначался президентом.

Начиная с 03 большинство в ГД -- ЕР. Сначала за счёт беспартийных, потом своё.

01 - закон о полит. партиях. Мин - 10.000. чел.

04 - Отмена выборности губернаторов (до 12 года)

04 - отмена одномандатных округов

07 Изменения к выборам в ГД:

* запрет на переход депутатов из фракции в фракцию

* отмена выборов по одномандатным округам

* запрет избирательных блоков (из-за яблоко-спс в 05, вместе преодолевших порог)

* отмена графы «Против всех»

* отмена минимальной явки выборов

* повышение мин количества голосов, необходимого для прохождения в ГД с 5 % до 7 %.

Судебная реформа 01: все участники судебного процесса были объединены в группы — обвинительную и защитную. обыск, задержание и арест подозреваемого - только с санкции суда, а уголовное дело - санкции прокурора. В суде обвиняемого могут защищать не только адвокаты, но также другие лица (родственники)

01-02 - гр-проц, уголов-проц, арбитр-проц. 03-04: тамож и имущ кодексы.

04-05: разделение функций органов Исп Вл: федеральные службы (надзор), министерства (полная ответственность за состояние подведомственной сферы) и агентства (услуги населению).

04-05: монетизация льгот.

Закон «О некоммерческих организациях». НКО обязаны отчитываться об источниках финансирования, отдельные проекты, «угрожающие территориальной целостности, суверенитету или национальной самобытности» России могут быть запрещены.

Медведев 08-12.

Срок президентства увеличен до 6 лет. Реформа МВД (в 2009 сокращение на 20%, пересмотр порядка отбора кандидатов с учётом морали и прочей хуйни. С 11 года – проведение аттестации).

Едро и оппозиция.

Оппозиция. Системная (сотрудничество с парламентом, представлена в органах власти), внепарламентская (Яблоко), несистемная (незарегистрированные движения).

Марши несогласных. С 05 по 08 с требованием демократизации России. День гнева – митинги против социально-экономической политики и за права граждан.

11: интернет-мем Навального партия жуликов и воров

Парламентские выборы 11.

Компания развернулась после отказе в регистрации партии народной свободы. Бойкотирование выборов. РОТ фронт, Демократический союз (Новодворской). Порча бюллетеней партией народной свободы, движение «Голосуй против всех», призыв Навального голосовать за любую другую партию. В итоге первое место заняла Едина Россия в диапазоне от 29% до 98%. Выборы, по мнению ряда экспертов, были нелигитимными.

4.12 Акция националистического движения «Русские», которая была разогнана омоном. 5.12 акция движение «Солидарность» на Чистопрудном бульваре. «Выборы – фарс!» Навальный, Немцов, Яшин, Артемий Троицкий, Быков. 7.000. Навальный и Яшин были арестованы на 15 суток. 6.12 была проведена ещё одна акция на Триумфальной площади. 5.000 Задержано около 600 человек. Немцов и Рынска были арестованы, а против Божены завели уголовное дело за оскорбление представителей власти. 10.12 Болотная площадь. Акунин, Явлинский, Толоконникова, Собчак, Канделаки. Требования новых выборов, освобождения полит. заключённых, демократического законодательства. Стало известно, что ФСБ предложила Дурову заблокировать пять сообществ (четыре из которых содержат в названии словосочетание «против „Единой России“») и две встречи. Дуров отказался это сделать. После этого его повесткой вызвали для дачи объяснений в прокуратуру Санкт-Петербурга.

Марш Миллионов в Мск портив инаугурации Путина. Он был разогнан после чего в Мск происходили «Народные гуляния» -- ежедневные акции протеста против его разгона. Около 1500. Полиция разгоняла собирающиеся в разных местах Мск толпы до 9 мая. Новые аресты. Навальный и Собчак. ОккупайАбай акция 10 мая. Оппозиционеры собрались у памятника Абаю Кунанбаеву на Чистопрудном в честь него хэштег и название акции. Яшин заявил, что гуляния будут бессрочными до выполнения требований. В конце конуов на них подали в суд жители близлежащих домов.

Путин и олигархи.

Политика в отношении олигархов:

* Вл. Гусинский (с 97 года возглавлял холдинг медиа-мост: НТВ, НТВ +, ТНТ, Эхо Москвы, Семь дней, Караван истории, газета Сегодня). Был обвинён в мошенничестве, но дело закрыли, и он свалил в Испанию.

* Березовский. Ещё в 1998 году был обвинён в финансировании терроризма в связи с тем, что уплачивал выкуп чеченским сепаратистам за похищенных заложников. Кадыров заявил, что он финансировал террористов. В 02 обвинён официально. 99 обвинение в хищении средств Аэрофлота. Эмигрировал в Лондон. В 02.

* Ходорковский. В 03 обвинил Роснефть (гос. компания) в коррупции. В ответку Путин напомнил, ему что «Юкос» имела проблемы с налогами. ЮКОС перепроверили о обложили штрафами и пени. ЮКОС прибегал к налоговой оптимизации через многочисленные лазейки. Например, продовал нефть под видом скважинной жидкости, использовал для продажи трейдерские фирмы однодневки, зарегистрированный в районах с льготным налогообложением и т.п. в. Затем был проведён арест акций ЮКОСа. По утверждению Бориса Немцова, Путин лично потребовал от Ходорковского прекратить финансирование оппозиционных партий, что тот отказался сделать (СПС и Яблоко). Многие рассматривали его как претендента на пост президента. Сначала был арестован Платон Лебедев в связи с обвинением о незаконности приватизации комбината апатит в мурманской области. Затем его обвинил в хищении 20% акций и т.д. 03 Ходарковский арестован в аэропорту Толмачёво по обвинению в хищении и неуплате налогов. По версии следствия, с которой впоследствии согласился и суд, Ходорковский в 1994 году создал организованную преступную группу с тем, чтобы обманом завладеть акциями различных предприятий, потом продать их по заниженным ценам подконтрольным фирмам-посредникам, которые, в свою очередь, реализовывали их уже по рыночным расценкам. Акции и счета ЮКОСа была заморожены и постепенно она прекратила существование. В 05 Ходарковскому дали 9 лет. До 2006 он находился в колонии, а затем его предъявили новые обвинения в хищении нефти. По свидетельству адвоката шмидта обвинения составили 14 томов. В 09 начались слушания по новому делу в Мск. Появились сведения, что ему предъявляли обвинения в хищении всё добытой с 98 по 03 годы. В 10 году Ходорковского и Лебедева признали виновными. Они неоднократно обжаловали приговор. В результате оба выйдут в 14 году.

Экономика. нац. Проэкты.

Экономика:

1. Плоская шкала подоходного налога для физических лиц 13%. До 24% снижен налог на прибыль. Общее количество налогов сокращено в 3 раза.

2. Пенсионная реформа (две части: страховая и накопительная – сумма взносов + доход).

3. Банковская. Обязательное страхование вкладов физ. лиц.

4. Монетизация льгот. 2005.

5. Почти полностью выплачен внешний государственный долг.

6. Образование стабилизационного фонда (стабилизация экономики, источник финансирования при дефиците бюджета) в 2004. Формируется из доп доходов от нефти и гаща и остатка бюджета на начало года.

7. Развитие нанотехнологий.

Отмечался рост ВВП (в 2000 - 10 %, 2006 — 6,7 %), промышленного и сельскохозяйственного производства, строительства, реальных доходов населения. Благоприятствовало устойчивое повышением мировых цен на углеводородное сырьё. Увеличение поступления иностранных инвестиций в Россию (с 10 млрд долларов в 1999 году до 120 млрд долларов в 2007). + Цены на нефть и газ.

12 - вступление в ВТО + Мировой рынок. - разрушение отеч. пром.

Проблемы: инфляция, низкий курс рубля.

Сокращение военной службы до 21 мес.

Национальные проекты:

Реализация с 2005 года.

* В рамках национального проекта «Образование»: своевременные выплаты классным руководителям, конкурсы инновационных школ и вузов, подключение регионов к финансированию.

* В рамках национального проекта «Здравоохранение»: в медицинские учреждения поставлено 22 тыс. 652 единицы диагностического оборудования (на них проведено более миллиона диагностических исследований), поставлено 6 тыс. 723 новые машины (обновление санитарного автопарка на треть), сообщил Дмитрий Медведев. Зарплата врачей первого звена единовременно поднята на 10 000 р, что, как ожидается, повысит престижность их работы.

* Увеличение объёмов жилищного строительства, ипотеки;

* С/х: развитие животноводства и земледелия.

10: закон о защите детей от информации, наносящей вред их развитию. Мизулина. (Возрастная классификация продукции). Закон о чёрных списках. Забастовка русскоязычного сегмента википедии.

Концепция государственной семейной политики до 2025 года. Концепции государственной семейной политики до 2025 года. Мизулина. (Налог на развод, аборты, церковь в принятии семейных законов). Яблоко.

13: закон о борьбе с курением, тестировании школьников и студентов на употребление веществ.

13: ответственность за публикацию нецензурной брани.

11.06.13: закон о запрете пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних.

Милонов: выступал против преподавания теории Дарвина, закрытие MTv, аборты. Организатор компаний по ловле педофилов.

21 февраля 12 – Pussy Riot. Солист RHCP Энтони Киддис. Кавер версия Anti-Flag. Поддержали Refused, Sigur R?s. Твитт Стивена Фрая, письмо Терри Гиллиама.

Общество и демография.

Общество:

Развитие туризма (Питер).

Подавление независимых СМИ (Скандал с НТВ). Телевидение (Перестали показывать иностранные фильмы).

06 – убийство Политковской.

06, 7, 8 Николай Алексеев против России. Запреты гей-парадов в Мск. Обращение в евро суд по правам человека. Запреты были признаны незаконными.

10: закон о защите детей от информации, наносящей вред их развитию. Мизулина. (Возрастная классификация продукции). Закон о чёрных списках. Забастовка русскоязычного сегмента википедии.

Концепция государственной семейной политики до 2025 года. Концепции государственной семейной политики до 2025 года. Мизулина. (Налог на развод, аборты, церковь в принятии семейных законов). Яблоко.

13: закон о борьбе с курением, тестировании школьников и студентов на употребление веществ.

13: ответственность за публикацию нецензурной брани.

11.06.13: закон о запрете пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних.

Милонов: выступал против преподавания теории Дарвина, закрытие MTv, аборты. Организатор компаний по ловле педофилов.

21 февраля 12 – Pussy Riot. Солист RHCP Энтони Киддис. Кавер версия Anti-Flag. Поддержали Refused, Sigur R?s. Твитт Стивена Фрая, письмо Терри Гиллиама.

Наука и образование:

С 00 по 07 год число патентных заявок на изобретения в России увеличилось на 47 %.

С 08 года производится массовый перевод высшего образования на двухуровневую систему: бакалавр — магистр. Внедрение ЕГЭ с 00. Сокращение диссертационных советов. Увеличение платного сектора услуг.

Религия. Введение основ религиозной культуры в школе.

Культура:

Количество интернет-пользователей: 52 млн на март 12.

06 – Контакт. 43 млн на 2012 год.

Сериалы: бандитский петербург. Реалити-шоу. Публичные лекции и диспуты. Появление альтернативных СМИ: дождь, контр-тв.

«Брат» Балабанова, «Про уродов и людей». Бекмамбетов. Валерия Гай-германика, Звягинцев. Литвинова. Законопроекты в поддержку отечественного кино. «Остров» Лунгина.

Полозкова, Горалик, Ревелоттэ – литература в жж. Лукьяненко. Дмитриый Быков. Толстая. Акунин, Пелевин.

Демография:

09 рожд: 1.610.000. смерт: 1.834. 10 место по суицидам.

1. Увеличение пособий по уходу за ребёнком до 3.000.

2. Льготы многодетным.

3. материнский капитал. с 07. 380 за второго и последующего.

В рамках национального проекта «Здоровье» — «Родовые сертификаты». Его цель — улучшить качество обслуживания в женских консультациях и родильных домах. Делается это путём выдачи талонов родовых сертификатов, по которым:

* Женская консультация получает 3000 рублей

* Родильный дом получает 6000 рублей

Материнский капитал: с 2007 года. При рождении 2 и последующих.

Внешняя политика

Входит в совет безопасности ООН, G8, Совет Европы, ОБСЕ.

1. Отношения с США.

01 – после террористического акта 11 сентября 2001 в США Россия присоединилась к антитеррористической коалиции, возглавляемой США.

02 – США денансируют договор о ПРО 72 года, мотивируя необходимостью защиты от стран-изгоев.

03 – Вторжение в Ирак с целью свержения Хусейна. Иракская война 03-11. Причиной была объявлена борьба с международным терроризмом, движением Аль-Каида. Мнение о желании контроля над иракской нефтью. Россия возглавила лагерь несогласных вместе с Францией и Германией.

04 – к НАТО присоединяются Прибалтика, Болгария, Словакия и Словения.

04 – Оранжевая революция на Украине. Началась с победы Януковича, которую посчитали сфальсифицированной. В итоге к власти пришёл Ющенко. Его Финансировали США. Переориентация политического кура. США и РФ поддерживали разных кандидатов.

США критикуют режим путина: отмену выборности губернаторов и создание конституционного большинства ЕдРа. + Арест Ходорковского и Лебедева.

Началась дипломатическая конфронтация. Большой общественный резонанс получила ядерная программа Ирана. Чему противодействуют США и Израиль, сомневаясь в её мирном характере.

07 – стало известно о намерении разместить ПРО с Польше и Чехии. США завили, что это для защиты Европы от иранских ракет. Путин заявил, что если это произойдет, то Россия денонсирует договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности.

07 -- Указ О приостановлении Российской Федерацией действия Договора об обычных вооружённых силах в Европе. Путин.

07 -- речь в Мюнхене. неприемлимость однополярности, сша охренели.

08 – вторжение Грузи с Южную Осетию. Обстрел Цхинвала. Россия очистила территорию ЮО, бомбардировала Грузию и признала независимость ЮО и Абхазии. Это не одобрили США, сочтя агрессивным актом.

10 – СНВ-3. Сокращение сдерных боезарядов до 1550 единиц, межконтинентальных баллистических ракет, подводных лодок и тяжёлых бомбардировщиков – 700 ед. Обама и Медведев.

11 – гражданская война в Сирии. За свержение Башара Асада. Россия и США оказались на противоположных сторонах.

«Закон Магнитского» (персональные акции для лиц, виновных в нарушении прав человека) и «Закон Димы Яковлева»

2. Отношения с ЕС.

Отношения с ЕС: визы, энегетическое, иновационное.

06 – Запросы об экстрадиции Березовского на Родину из Британии. Там же скрывался Закаев, обвиняемый в поощрении терроризма, но ВБ никого не выдавала.

Убийство Литвиненко (бывший сотрудник Березовского, предположительно отравлен полонием) Полковник госбезопасности, сотрудник ФСБ. Заявил, что было приказано убить Березовского. После увольнения из ФСБ был обвинён в превышении полномочий. Получил политическое убежище в ВБ. и Политковской (много писала о плохой политике путина в чечне).

3. Отношения с СНГ.

Скандал с Прибалтикой, требование признать оккупацией действия СССР 40 по 91 годы. в о2 они вступают в нато.

05-06 Газовый конфликт с Украиной. Газпром предполагал повысить цены на газ до соответствия ценам в европе. В 08-09 конфликт получил продолжение на после намерения транзита газа через Украину. В результате чего газ в Украину поставлять перестали, а в европу – меньше. Тимошенко посадили на 7 лет. Были ликвидированы посредники, подачи туркменского газа и цены резко возрасли.

с 04 саакашвили начинает антироссийский курс. 08 Россия вводит экономические санкции против Груз. тов: вино

Доктрина Медведева:

Первенство принципов международного права, нет однополярному миру, избегание изоляции и конфронтации, защита интересов русских, защита интересов России и друзей.

Поделиться:





Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...