 |
Техника создания корпоративных актов.
|
|
|
|
Юридическая деятельность.
Опоседованная правом профессиональная трудовая деятельность государства по вынесению юридических решений компетентных органов, которая нацелена на выполнение обязательных функций и задач и удовлетворение общественных потребностей.
Черты юридической деятельности: целесообразность, системность, упорядоченность, планомерность.
Юридическая деятельность и правовое поведение должностных лиц.
Правовое поведение не имеет государственно властного характера, правовое поведение граждан может носить не всегда осознанный характер, а юридическая деятельность всегда является осознанной и целенаправленной. Эта целенаправленность определяется тем, что перед каждым органом и должностным лицом государства, в нормативно правовом порядке государство ставит цели и задачи.
Юридическая деятельность и правовая активность.
Правовая активность определяется как степень зрелости, интенсивности, эффективности правового поведения. Правовая активность служит мерой и выражением высокого уровня правосознания.
Юридическая деятельность и юридическая практика.
Юридическая деятельность шире чем юридическая практика. Алексеев определяет юридическую практику как определённые выводы, обобщения, результаты, опыт юридической деятельности.
Элементы юридической деятельности.
Субъекты – наделены государственно – властными полномочиями, исполняющие соответствующие публичные задачи и функции. Их действия носят обязательный характер и могут быть обеспечительными мерами государственного принуждения.
Участники – отдельные лица, которые в силу ряда причин содействуют субъектам юридической деятельности в выполнении соответствующих юридических действий. Не могут принимать государственно –властные решения.
|
|
|
Объекты – общественные отношения между людьми, а также отношения к предметам внешнего мира как средствам удовлетворения потребностей.
Правовые деятельности и операции – деятельность реализуемая как система последовательного развития действий каждое, из которых решает задачу по направлению к цели.
Средства и способы. средства – предметы явления, процессы, которые обеспечивают достижение цели и направлены на получение определенного результата. Способ – конкретный путь достижения цели с помощью средств.
Результат – итог соответствующих правовых действий и операций.
Юридические документы.
Документ, содержащий правовую информацию. С их помощью средства правового регулирования становятся доступными, позволяют достичь определённости стабильности, придание официальности. Виды юридических документов: нормативные акты, акты толкования, документы фиксирующие юридические акты. – классификация Кошанина Т.В.
Индивидуальные акты: правореализационные (договоры, доверенности) и правоприменительные.
Общие правила юридической техники.
Различные по характеру и форме выражения правила выполнения юридической работы.
Черданцев разделил правила на 3 группы: относящиеся к внешнему оформлению документов, содержание актов, приёмы и правила изложения юридических документов.
Власенко: реквизитные, содержательные, структурные, языковые, логические.
Тихомиров – 6 видов правил: содержательные, логические, структурные, языковые, формальные, реквзитные.
Содержательные – позволяют соотнести выполнение юридических действий с реальной обстановкой. Правила: нахождение общественного отношения в сфере правового регулирования. Отношения, которые не могут быть урегулированы и не входят в сферу правового регулирования.
|
|
|
Отношения, которые могут быть урегулированы, но только защищаются с помощью государства.
Отношения, которые регулируются и защищаются государством.
Однородность правового регулирования: документ должен иметь границы, НА должен быть рассчитан на упорядочивание отношений, полнота правового регулирования.
Выбор правовой формы. Проходит в 2 этапа: к какой части регулирования относятся общественные отношения, выбор правовой формы (определяется наиболее подходящий вид правового регулирования, выбирается оптимальная разновидность правового документа.
Обеспечение соответствия правовых документов нормам международного права: ратификация (ст. 14 о международных договорах РФ от 15.07.95, ст 16.)
Рецепция.
Отсылка к нормам международного договора п. 4 ст. 15 КРФ.
Правила обеспечения логики права: единообразное понимание терминов, согласованность правовых документов, отсутствие противоречий, последовательность мысли.
Структурные правила или внутренняя форма правового документа: вступительная часть (реквизиты и преамбула), основная, заключительная (сроки действия), ссылки, сноски, примечания.
Правоприменительные акты. Структура: вводная часть (указываются лица субъекты, участвующие в процессе, наименование юридического акта), описательная (указываются фактические обстоятельства, исследуемые правоприменительным органом со ссылкой на источники), мотивировочная (указываются фактические обстоятельства со ссылками на соответствующие положения закона, на которые правоприменитель обосновывает своё мнение), резолютивная (орган указывает итог рассмотрения и разрешения юридического дела)
Языковые правила: ясность (прямая нелогичность, двусмысленность), точность, доступность, краткость, отсутствие пафосности.
Формальные правила: законность процедуры, рациональность, соблюдение процедурных сроков, применении е санкций за нарушение.
Правовые дефиниции.
Дефиниции – определения понятий, отражающие существенные признаки, явления, предмета.
Правила составления дефиниций: должны отражать существенные признаки обобщаемых явлений;
должны быть полными;
должны быть адекватными, то есть иметь совпадающий объём с понятием;
|
|
|
не должны быть противоречивы;
не должно быть тавтологии.
Виды дефиниций: полные – определения содержащие весь набор существенных признаков (ст. 14 УК.); неполные – определения, в которых отсутствует полный набор существенных признаков, хотя присутствуют главные из них. Ст. 2 ФЗ о рынке ЦБ, даётся определение акций Фраткин К.Б. понятие акции, отграничение акции от схожих объектов.
Виды: законодательные (мошенничество, ППВС от 27.12.2007, обман – сознательное сообщение ложных сведений либо умолчании об истинных фактах, либо в умышленных действиях, направленных на введение владельца имущества в заблуждение), вытекающие из судебных решений (предметы используемые в качестве оружия ППВС от 15.11.2007 – любые материальные объекты, которыми можно причинить вред здоровью человека), доктринальные.
Размещение: при первом упоминании, в начале нпа, комплексно, постранично ссылочный (Туранин)
Декларации – указывают на ценность идеалов, на которые адресатам акта следует ориентироваться.
Правовые презумпции.
Существует множество статей о презумпциях: Булаевский Б.А. – Функции правовых презумпций Ж. РП 2011 №3, классификация правовых презумпций 2010 № 11;
Пронина М.П. – эффективность правовых презумпций Юридический Мир 2010 №7.
Презумпция – предположение о наличии или об отсутствии предметов фактов, основанная на связи между ними, подтверждённая жизненной практикой. Презумпции УК: невиновности, вменяемости, не достижения возраста ответственности, понимание опасности деяния. СП: отцовства, согласия на сделку… В области ГП: вина, наследство.
Правовые фикции – несуществующие положения, но в силу определённых обстоятельств, признаваемые как реальные существующие и ставшие в силу этого обязательным.
Примеры правовых фикции, презумпции, дефиниции, аксиомы. По 3 примера. Правовые аксиомы – общепризнанные истины, не требующие доказательств, находящих либо прямое либо косвенное отражение в нормах права.
Ст. 51 КРФ, ст. 54 КРФ, ст. 50 КРФ.
Исключение – приём правотворческой техники, который позволяет общее правило поведения, не соблюдать, то о чём гласит закон какое – либо правило, соглашение в особых целях.
|
|
|
2 способа: соглашение: возможность работать дома, ст. 17 ФЗ о гражданской службе РФ.
Мыло keneke-keneke@yandex.ru/
Концепция юридического документа сделать.
Правотворческая техника. (создание, изменение, отмена)
Правотворчество: федеральное, региональное, локальное, местное.
Законотворчество, локальное нормотворчество (корпоративное), референдум, подзаконное.
Виды: непосредственное;
подзаконное;
правотворчество ОМСУ;
локальное правотворчество.
Законодательный процесс. Характеристика.
Законодательная инициатива ст. 104;
Обсуждение в 3 чтения;
Принятие (голосование);
Промульгация.
Подготовительные стадии – разработка концепций нормативного документа.
Элементы концепции: название;
Предмет правового регулирования;
Цели закона;
Доказательства необходимости закона;
Соотношения закона с другими НА;
Структура самого закона;
Последствия принятия;
Его стоимость.
Корруциногенные факторы при экспертизе законов:
Наличие высоких требований к лицу;
Злоупотребление прав заяыителя органов гос. власти;
Юридико – техническая неопределённость.
03,12
Реквизитные правила оформления документов:
Название видов ПА;
Органа;
Наименование;
Дата принятия;
Номер ПА.
Возможные единицы структурной организации текста НА:
Заголовок, требования к нему: точность, краткость, оптимальная обобщённость содержания, ёмкость, формализованность.
Оглавление, преамбула, часть, раздел, статья, глава, параграф, пункт, подпункт, абзац, примечания, заключительные положения, приложения.
Техника создания корпоративных актов.
Корпоративное право – система правил поведения, устанавливаемая органами управления компании, обязательных для участников компании и охраняемых силой корпоративного принуждения, а при его недостаточности – силой государственного принуждения.
Предмет корпоративного права – внутрифирменные отношения.
Внутрифирменные отношения – разнообразные отношения внутри корпораций (компаний) как единого, целостного образования, в котором объединены разные категории людей. Можно говорить о презумпции компетенции организации на издание ими корпоративных (локальных) нормативных актов.
Устанавливаются лишь пределы корпоративного регулирования, например недопустимость ухудшения правового положения работников по сравнению с нормами ФЗ.
|
|
|
