Что нужно сделать при получении травмы спортсменом?

Чтобы получить полагающееся страховое возмещение при получении спортсменом травмы, учреждению, прежде всего, нужно в срок и в полном объеме платить страховые взносы. (Кстати, деятельность в области спорта (код по ОКВЭД 92.6) относится к первому классу профессионального риска, поэтому страховой тариф на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний для физкультурно-спортивных учреждений наиболее высокий <6>.) Но кроме этого работодателю нужно выполнить определенные обязанности, полный перечень которых приведен в ст. 228 ТК РФ. Финансовый работник учреждений физической культуры и спорта должен обратить внимание на один из наиболее важных моментов - расследование несчастного случая и оформление материалов расследования. Есть Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях <7>, содержащее детальную инструкцию по расследованию несчастного случая. Пересказывать ее не имеет смысла. Выделим главное.
--------------------------------
<6> См.: Приказ Минздравсоцразвития России от 25.12.2012 N 625н "Об утверждении Классификации видов экономической деятельности по классам профессионального риска".
<7> Приведено в Приложении 2 к Постановлению Минтруда России от 24.10.2002 N 73.

Для расследования несчастного случая создается комиссия, в которую обязательно включается специалист по охране труда или лицо, ответственное за организацию работы по охране труда, приказом (распоряжением) работодателя. Лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке, где произошел несчастный случай, не входят в состав комиссии (ст. 229 ТК РФ).
Перечень документов, оформляемых в ходе расследования несчастного случая (материалов расследования), приведен в ст. 229.2 ТК РФ. Конкретный объем материалов расследования определяется председателем комиссии в зависимости от характера и обстоятельств каждого конкретного происшествия. На основании собранных материалов комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, выявляет лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, а также определяет мероприятия по устранению причин и предупреждению подобных случаев. Применительно к получению спортсменом травмы на состязаниях список документов может быть сокращен, а мероприятия по профилактике несчастных случаев в спорте могут отсутствовать, за исключением необходимых мер техники безопасности, регламентированных правилами проведения того или иного спортивного состязания.

В заключение о контроле

За соблюдением законодательства о труде следит Федеральная служба по труду и занятости (Роструд). Для этого госоргана Приказом Минздравсоцразвития России от 07.11.2011 N 1325н утвержден Административный регламент о соблюдении:
- требований, направленных на реализацию прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (обеспечение по травматизму);
- порядка назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателей (обеспечение по страховым взносам).
Названный документ обязывает чиновников проверять следующие вопросы:
- формирование и представление работодателем за свой счет страховщику в установленные им сроки документов (их заверенных копий), являющихся основанием для назначения обеспечения по страхованию, и иных сведений, необходимых для страхования по травматизму;
- своевременное произведение в установленном порядке в текущем и предыдущем году назначения, исчисления и выплат пособий по социальному страхованию работникам за счет работодателя;
- соблюдение установленного порядка расследования и оформления страховых случаев, включая своевременное извещение о них страховщика и иных заинтересованных органов, а также обеспечение реализации права работников на участие в расследовании;
- обеспечение мер по предотвращению наступления страховых случаев и выполнение тех мероприятий по устранению причин страховых случаев, что были предложены в ходе их расследования;
- обеспечение направления работников, получивших повреждение здоровья в результате страхового случая, в учреждение медико-социальной экспертизы на освидетельствование (переосвидетельствование) в установленные учреждением медико-социальной экспертизы сроки;
- обеспечение проведения за свой счет государственной экспертизы условий труда в целях объективного установления характера и условий труда работников, в том числе предшествовавших наступлению страхового случая;
- обучение за свой счет работников безопасным методам и приемам работы без отрыва и с отрывом от производства в порядке, определяемом Правительством РФ, с сохранением среднего заработка и оплатой командировочных расходов;
- информирование работников об их правах и обязанностях, а также об установленном порядке и условиях обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Как видим, ревизорам есть что проверить в любом государственном (муниципальном) спортивном учреждении, тем более если имели место несчастные случаи. Поэтому сотрудникам учреждения физической культуры и спорта не стоит пренебрежительно относиться к травмам спортсменов, даже незначительным.
По правилам ст. 229.3 ТК РФ государственный инспектор труда при выявлении сокрытого несчастного случая, поступлении жалобы, иного обращения пострадавшего с заявлением о несогласии с выводами комиссии по расследованию несчастного случая, а также при получении сведений, объективно свидетельствующих о нарушении порядка расследования, проводит дополнительное расследование. По его результатам государственный инспектор труда составляет заключение о несчастном случае на производстве и выдает предписание, обязательное для выполнения работодателем (его представителем). При этом ст. 361 ТК РФ предусматривает возможность обжалования предписания инспектора по труду во внесудебном порядке, а ст. 357 ТК РФ - в суде.