 |
Классификация имущества как объекта гражданских прав.
|
|
|
|
Статья 129 Гражданского кодекса Республики Беларусь предлагает классификацию объектов гражданских прав по признаку оборотоспособности. Так как имущество является в силу объективных обстоятельств самым распространенным объектом гражданских прав, то такая классификация справедлива и для этого вида объектов. Итак, в зависимости от оборотоспособности имущество подразделяется на:
1. имущество, которое обращается свободно;
2. имущество ограниченно оборотоспособное;
3. имущество, изъятое из обращения [1, ст. 129]
Свободное обращение имущества является общим правилом. Это означает, что если законодательством прямо не установлен запрет или ограничение на оборот конкретного вида имущество, то с данным имуществом возможно совершать любые действия (передавать на основе сделки, потреблять, уничтожать) не запрещенные законодательством. Статья 129 Гражданского кодекса предусматривает следующие признаки имущества свободного в обороте:
свободное отчуждение или переход от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом;
не изъято из оборота;
не ограничено в обороте [1, ст. 129, ч. 1].
В соответствии с частью 3 статьи 129 Гражданского кодекса, ограниченно оборотоспособным считается имущество:
- которое может принадлежать лишь отдельным участникам оборота;
- либо нахождение которого в обороте допускается по специальному разрешению;
- ограниченность в обороте указанного выше имущества прямо предусмотрена законодательными актами [1, ст. 129, ч. 2].
Помимо данных видов имущества, я считаю, что необходимо признавать в качестве ограниченно оборотоспособного следующие виды:
|
|
|
1. Имущество, на которое не может быть обращено взыскание граждан, перечень которого установлен гражданским процессуальным законодательством [1, ст. 23, ч. 2];
2. Имущество, которое может переходить от одного лица к другому только в мере и способом, предусмотренные законодательством (земля, органы человека).
К имуществу, которое может принадлежать только отдельным участникам гражданского оборота относиться такое имущество, которое может находиться только в собственности государства. Данная категория объектов гражданских прав определена Законом Республики Беларусь «Об объектах, находящихся только в собственности государства» от 5 мая 1998 года. Статья 2 данного закона перечисляет имущество (объекты), которое находится в исключительной собственности Республики Беларусь. В частности к таким объектам относятся:
- природные ресурсы, в том числе редкие животные и растения;
- военное имущество, кроме видов оружия и боеприпасов к нему и средств защиты, приобретение которых разрешено лицам законодательством Республики Беларусь;
- предприятия по производству наркотических, психотропных и ядовитых веществ;
- предприятия по добыче и переработке ценных металлов и камней, радиоактивных и редкоземельных элементов;
- организации и учреждения социального характера, находящиеся в государственной собственности;
- и другие объекты [3].
Статьей 3 данного Закона установлено, что юридические лица частной формы собственности и физические лица не имеют права создавать или иным способом приобретать право собственности на объекты, находящиеся только в собственности государства [3]. Однако из смысла части 5 статьи 3 данного Закона вытекает, что указанные лица имеют право арендовать государственное имущество в соответствии с действующим законодательством. Также данное имущество может в определенных законом случаях быть предметом залога. Это придет имуществу, находящегося в исключительной собственности государства,. относительную оборотоспособность в гражданских правоотношениях.
|
|
|
Данный закон также предусматривает некоторые исключения из государственного имущества, которое может приобретаться лицами в собственность только по специальным разрешениям. Так, в соответствии с Распоряжением Президента Республики Беларусь от 23 января 1997 года «О мерах по упорядочению оборота оружия на территории Республики Беларусь», огнестрельное оружие может приобретаться в собственность только при наличии специального разрешения [13]. Но необходимо отметить, что данное распоряжение устанавливает также ограниченность в обороте и по второму критерию – огнестрельное оружие может принадлежать только определенным категориям граждан. Также, для получения разрешения на обладание огнестрельным оружием, гражданам необходимо соблюсти определенный порядок приобретения, установленный законодательством, -- медицинское освидетельствование и др.
В Республике Беларусь к имуществу, приобретение (отчуждение) которого допускается только на основании специальных разрешений, также относятся валютные ценности: иностранная валюта; ценные бумаги в иностранной валюте – платежные документы (чеки, векселя, аккредитивы и другие), фондовые ценности (акции, облигации) и другие долговые обязательства, выраженные в иностранной валюте. Причем порядок оборота данного вида имущества в нашей стране регламентирован очень большим количеством (иногда противоречивых) нормативных актов.
В отличие от оружия, валютные ценности могут принадлежать любому участнику гражданских правоотношений. Однако производить операции с валютой в Республике Беларусь имеют только уполномоченные банки и уполномоченные предприятия на основании лицензий (разрешений), выдаваемых Национальным Банком Республики Беларусь.
Также необходимо получение лицензии для отчуждения такого имущества, как драгоценные камни и драгоценные металлы, а также некоторые иные виды имущества.
Теперь относительно того имущества, которое я причислил к имуществу ограниченному в оборотоспособности по признаку невозможности обращения на него взысканий. Данный вид имущества я считаю ограниченным в оборотоспособности, так как относительно данного имущества гражданским и гражданско-процессуальным законодательством наложен запрет на осуществление определенных с ним действий (обращение взыскания). Это означает, что с данное имущество может быть объектом любых гражданско-правовых правоотношений кроме запрещенных законом.
|
|
|
К данному виду объектов относится имущество, перечисленное в Приложении 1 к Гражданскому процессуальному кодексу Республики Беларусь.
К имуществу, ограниченность в оборотоспособности которого установлена по признаку перехода от одного лица к другому только в порядке, предусмотренном законодательством, относится: земля и другие природные ресурсы; органы человека. В силу особой значимости таких объектов, как земля и природные ресурсы, ссылка на особый порядок их обращения содержится в Гражданском кодексе [1, ст. 129, п. 3]. Оборот земельных участков в настоящее время регулируется, прежде всего, Кодексом Республики Беларусь о земле от 4 января 1999 года [2]. Что же касается органов человека, то данный объект гражданских правоотношений может приобретаться (отчуждаться) только на безвозмездной основе.
Вопрос об определении имущества как ограниченного в обороте имеет важное значение и в зависимости о того, в какой мере ограничен оборот конкретного вида имущества, будет определяться порядок совершения сделок и иных действий с данным имуществом в конкретных гражданских правоотношениях.
Изъятие имущества из гражданского оборота означает, что данные объекты вообще не могут быть предметом сделок (купли-продажи, мены, дарения и т.д.) и иным образом переходить от одного лица к другому в рамках гражданских правоотношений. Вместе с тем следует заметить, что изъятие имущества из гражданского оборота не означает, что оно перестает быть объектом права государственной собственности, права хозяйственного ведения, права оперативного управления. Согласно пункту 2 статьи 129 Гражданского кодекса изъятие объектов гражданских прав из оборота возможно только на основании закона, что является более высоким уровнем правового урегулирования данного вопроса по сравнению с определением имущества ограниченного в оборотоспособности[1].
|
|
|
Примером имущества, изъятого из гражданского оборота, являются, в частности, объекты государственной собственности, находящиеся в общественном пользовании (дороги, архивные материалы, национальная библиотека и др.)
Из толкования Гражданского кодекса Республики Беларусь можно вывести также квалификацию имущества на движимое и недвижимое. Такой вывод я делаю на основании того, что в статье 130 Гражданского кодекса «Недвижимые и движимые вещи» прямо указано на то, что подпонятием «вещи» в данной норме понимается «имущество» [1, ст.130].
Следует отметить, что термин движимое и недвижимое имущество (вещи) появился в отечественной практике только лишь в начале 90-х годов. До этого считалось что этот термин не может быть применен в условиях социализма, где земля, ее недра, воды и леса являлись исключительной собственностью государства.
Правильная классификация имущества на движимое и недвижимое имеет весьма важное теоретическое и практическое значение. Необходимость четкого разграничения этих видов имущества обусловлено:
1. потребностью регулирования отношений, связанных с вещным правом на чужое имущество, в особенности на недвижимость;
2. тем, что права на недвижимость (имущественные, аренда, лизинг и др.) часто носят длительный характер;
3. соблюдением установленных формальностей при переходе прав на недвижимость [17, с. 9].
При разграничении имущества на движимое и недвижимое Гражданский кодекс пользуется методом исключения, устанавливая, что движимым имуществом признаются вещи, включая деньги и ценные бумаги, не относящиеся к недвижимому имуществу [1, ст. 130, п. 2]. Также данная статья определяет, что, в отличие от недвижимости, регистрация прав на движимое имущество не требуется, кроме случаев, указанных в законе.
В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса к недвижимым вещам относятся:
1) объекты естественного происхождения:
а) земельные участки и участки недр,
б) обособленные водные объекты;
2) объекты, которые прочно связаны с землей или. Иначе говоря, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно:
а) леса, многолетние насаждения,
б) здания, сооружения [1, ст. 130, п. 1].
Будучи отделенными от земли, имущество, которое прочно связано с землей, перестает быть недвижимостью и переходит в разряд движимого имущества.
|
|
|
Необходимо также отметить, что по правовому режиму к недвижимости приравнивается и ряд движимых по своим естественным свойствам объектов: воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, суда плавания «река-море», космические объекты. Распространение на них режима недвижимого имущества обусловлено высокой стоимостью данных объектов и связанной с этим необходимостью повышения надежности правил их гражданского оборота. Помимо перечисленного имущества, законодательными актами к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество [1, ст. 130, п. 1, ч. 2].
Правовой режим недвижимого имущества отличается от правового режима движимого имущества прежде всего тем, что обращение недвижимости связано с выполнением определенных формальностей. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, возникновение таких прав, переход и прекращение подлежат государственной регистрации. Согласно пункту 2 статьи 8 Гражданского кодекса права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации имущества или соответствующих прав на него [1]. Необходимо также отметить, что государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, а не сама недвижимость.
Осуществляется государственная регистрация специально уполномоченными на органами. Удостоверяется регистрация путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо путем совершения надписи на документе, представленном для регистрации.
Государственную регистрацию прав на имущество, имеющую правоустанавливающее значение [1, ст. 131, п. 1], не следует смешивать со специальной регистрацией или учетом некоторых видов движимого имущества. Например, регистрация в органах внутренних дел автомобилей не является правопорождающим фактом, а право собственности на это имущество переходит по общим правилам [16, с. 233].
Особенности правового режима недвижимого имущества содержаться и в некоторых других гражданско-правовых нормах (кроме статей 130-131 ГК). В частности, согласно статьи 297 Гражданского кодекса, обязательство, предметом которого является недвижимое имущество, по общему правилу, исполняется в месте нахождения этого имущества. Установленные более длительные сроки приобретательной давности на недвижимое имущество [1, ст. 235]. Закреплен особый порядок приобретения права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи [1, ст. 226]. В зависимости от того, о каком имуществе идет речь (движимом или недвижимом), различают порядок обращения взыскания на заложенное имущество [1, ст. 33].
Необходимо отметить, что классификация имущества на движимое и недвижимое в разных странах происходит не одинаково. Так, в США под недвижимостью понимается земная кора и все, что крепко с ней связано, а под движимым понимается имущество, которое может следовать за собственником. В Российской Федерации, кроме указанного, к недвижимости отнесены также воздушные, водные суда, космические объекты. Во Франции под недвижимостью понимаются предметы, которые помещены на земельный участок для его обслуживания (животные, земледельческие орудия и т.п.).
В качестве особого вида недвижимого имущество Гражданский кодекс указывает предприятие в целом как имущественный комплекс [1, ст. 130, п. 1, ч. 2]. Я считаю необходимым, в связи с уникальностью и сложностью данного объекта, рассмотреть правовой режим предприятия как объекта гражданских правоотношений в отдельной главе. Это связано с тем, что в состав предприятия как имущественного комплекса входит имущество в самом широком понимании (вещи, имущественные права и обязанности).
Подводя итог всему вышесказанному следует отметить, что в отличие от многих других гражданско-правовых категорий, классификация имущества как объекта гражданских прав имеет весьма важное практическое значение. От того является ли конкретное имущество движимым или недвижимым и от оборотоспособности данного имущества зависит правовое положение данного объекта и порядок использования его в гражданских правоотношениях. Но при этом следует иметь ввиду, что в конкретных обстоятельствах одно и тоже имущество может иметь различный правовой статус. Так, например продукция предприятия является движимым имуществом, но при определении его как составной части имущественного комплекса предприятия, оно переходит в разряд недвижимого имущества. Поэтому при определении имущества как относящегося к одной из вышеуказанных категорий необходимо исходить из конкретных обстоятельств.
Как уже говорилось выше, Гражданский кодекс подразделяет имущество на вещи, включая деньги и ценные бумаги, и имущественные права. Гражданский кодекс уделяет особое внимание классификации вещей, так как это имущество является наиболее распространенным объектом гражданских правоотношений. Именно этим вопросам и будет посвящен следующий раздел моей курсовой.
|
|
|
