 |
Тема: Правовые основы формирования информационной культуры в РБ.
|
|
|
|
Литература: Булатова, ИКЛ стр. 101-111.
Вопросы:
- Информационная культура и её взаимосвязь с информационным правом.
- Понятие «информационного права».
- Источники информационного права.
Уровень развития информационного общества зависит от 2ух составляющих:
· От информационного мировоззрения.
· От информационной грамотности.
Информационное право – совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с информацией. Носит комплексный (интегральный) характер.
Представлено:
· Конституция.
· Международные правовые акты, ратифицированные РБ.
· Кодексы РБ, декреты и указы президента РБ.
Конституция – высший правовой акт, закон с высшей юридической силой. Конституция имеет прямое действие, когда какое-либо явление не урегулировано другими правовыми актами.
В соответствии со 2ой статьёй конституции, человек, его права и свободы, гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и государства. В т.ч. и право на свободный доступ.
Статья 21, в которой говорится что государство гарантирует права и свободы граждан РБ, закреплённые в конституции, законах и предусмотренные международными обязательствами.
Статья 23, которая говорит о том, что ограничение правил и свобод допускается только в случае нарушения закона, угрозе общественному порядку, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод других лиц.
Статья 28, каждый имеет право на защиту от посягательства на тайну его корреспонденции, телефонных и иных сообщений. Полностью совпадает с положениями статьи 12 всеобщей декларации прав человека и статьёй 9ой конвенции содружества независимых государств о правах и основных свободах человека.
|
|
|
Статья 31. Каждый имеет право выражать и распространять убеждения, связанные с отношением к религии.
Статья 33. Каждому гарантируется свобода мнений, убеждений и их свободное выражение. Никто не может быть принуждён к выражению своих убеждений или отказу от них. Монополизация СМИ государством, общественными объединениями или отдельными гражданами, а так же цензура не допускаются. Эта статья пересекается со статьями международных правовых актов: со статьёй 19 всеобщей декларации прав человека, со статьёй 11 конвенции СНГ «О правах и основных свободах человека», так же с п3 ст9 международного пакта о гражданских и политических правах.
Статья 34. Гражданам РБ гарантируется право на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации о деятельности государственных органов, общественных объединений, о политической, экономической, культурной и международной жизни, состоянии окружающей среды. Государственные органы, общественные объединения, должностные лица обязаны предоставить гражданину РБ возможность ознакомится с материалами, затрагивающими его права и законные интересы. Пользование информацией может быть ограничено законодательством в целях защиты чести, достоинства, личной и семейной жизни граждан и полного осуществления ими своих прав.
Статья 40. Каждый имеет право направлять личные или коллективные обращения в государственные органы. Государственные органы и должностные лица обязаны рассмотреть обращение и дать ответ по существу в определённый срок. Отказ от рассмотрения поданного заявления должен быть письменно мотивирован.
Статья 51. Каждый имеет право на участие в культурной жизни, свобода научного, технического и творческого преподавания гарантируется. Интеллектуальная собственность охраняется законом. Эта статья полностью отвечает положениям статьи 27 всеобщей декларации прав человека, а так же статьи 15 международного пакта об экономических, социальных и культурных правах.
|
|
|
Основным документом в области информационного законодательства в РБ является закон РБ от 10 ноября 2010 года «Об информации, информатизации и защите информации». Согласно статье №2 этого закона регулируются общественные отношения, возникающие при поиске, получении, передаче, сборе, обработке, накоплении, хранении, распространении и предоставлении информации, а так же пользовании информацией; создании и использовании информационных технологий, информационных систем и информационных сетей, формировании информационных ресурсов; организации и обеспечении защиты информации. При этом указано, что законодательством РБ могут быть установлены особенности правового регулирования информационных отношений, связанных со сведениями, составляющими государственные секреты, с персональными данными, рекламы, научно-технической, статистической, правовой и иной информацией. Действие этого закона не распространяется на общественные отношения, связанные с деятельностью СМИ и охраной информации, являющейся объёктом интеллектуальной собственности.
Основой законодательства РБ об электронных документах и электронно-цифровой подписи составляет закон от 28 декабря 2010 года «об электронном документе и электронной цифровой подписи».
В целях обеспечения защиты интересов личности, общества и государства в информационной сфере, создания условий для дальнейшего развития, национального сегмента глобальной сети Интернет, повышения качества и доступности предоставляемой гражданам и юридическим лицам информации о деятельности государственных органов, иных организаций и Интернет услуг, принят указ президента РБ от 01.02.2010 года «О мерах по совершенствованию использования национального сегмента сети Интернет».
В информационном праве РБ существует ряд законов, регулирующих деятельность отдельных институтов информационной сферы: взаимоотношения библиотек с государством, физическими и юридическими лицами регулируются законом РБ 22.03.1995 «О библиотечном деле в РБ». Этим правовым актом определены правовые, экономические, социальные, организационные основы библиотечного дела в РБ; установлены принципы организации библиотечного дела и деятельности библиотек (ст.4); виды библиотек; порядок организации их деятельности (гл.3); права и обязанности библиотек (ст.16); права на библиотечное, информационное и справочно-библиографическое обслуживание и библиотечную деятельность (гл.6); права и обязанности пользователей библиотек (ст.29); установлена ответственность за нарушение законодательства о библиотечном деле (гл.7).
|
|
|
Законом РБ от 06.10.1994 «О национальном архивном фонде и архивах РБ» регулируются общественные отношения по установлению организационно-правовых и основах накопления, учёта, хранения и использования документов национального архивного фонда и архивов РБ. Определены полномочия государства по вопросам архивного дела и делопроизводства (ст.3); обязанности юридических и физических лиц в формировании национального архивного фонда и архивов (ст.4); порядок их формирования, их состав (ст.11); виды архивов (ст.12); право собственности на архивные фонды и архивные документы, и его защита (ст.13-17); порядок хранения, государственного учёта, обеспечение сохранности и использования документов национального архивного фонда (гл.4, 5, 7) и другие вопросы.
Закон РБ от 13.12.2005 «О музеях и музейном фонде РБ». Регулирует организационно-правовые и экономические вопросы создания и деятельности музеев.
В ст.11 указывается что «основными задачами музеев являются: выявление, комплектование, учёт, сохранение, изучение и популяризация культурных ценностей и/или уникальных природных объектов в целях обеспечения и популяризации культурных ценностей отечественной и мировой культуры, использование их для интеллектуального и культурного развития общества, для распространения знаний об окружающей среде, истории и культуре».
В ст5. регламентируются права и обязанности посетителей. Они имеют право на работу с коллекцией, согласно установленным правилам; получение полной и достоверной информации о деятельности музея, за исключением той, которая является охраняемой законом тайной. Во 2,3 и 4 главах определяются виды музеев, порядок и организация их деятельности и другие вопросы.
|
|
|
Основные принципы деятельности СМИ определены законом РБ от 17.07.2008 «О СМИ». В числе этих принципов:
· Достоверность информации.
· Законность.
· Равенство.
· Уважение прав и свобод человека.
· Многообразие мнений.
· Развитие национальной культуры.
· Защита нравственности.
· Соблюдение норм профессиональной этики журналиста и общепринятых норм морали.
Так же этим законом гарантируется: свобода мнений, убеждений и их свободного выражения; недопустимость монополизации СМИ, незаконного ограничения свободы СМИ; определяется порядок учреждения и государственной регистрации СМИ, распространения их продукции; устанавливаются особенности распространения печатных СМИ, деятельности телевизионных и радиовещательных СМИ; определяется правовой статус субъектов правоотношения в сфере массовой информации, отношения СМИ с государственными органами, юридическими и физическими лицами; устанавливается порядок международного сотрудничества в сфере массовой информации и ответственность за нарушение законодательства о СМИ.
Кроме названных законодательных актов, правовое регулирование информационных отношений в отдельных сферах деятельности определено так же в законах РБ:
· 17.12.1992 «О свободе совести и религиозных организациях».
· 29.11.1994 «О государственных секретах».
· 16.05.1996 «Об авторском праве и смежных правах».
· 21.10.1996 «О научной деятельности»
· 09.01.2006 «Аб ахове гісторыка-культурнай спадчыны РБ».
· 10.05.2007 «О рекламе».
· Указ президента РБ от 01.12.1998 «О порядке распространения правовой информации в РБ».
Таким образом в настоящее время в РБ сформирована развитая система законодательного регулирования общественных отношений, связанных с информацией.
|
|
|
