 |
Выбор семейного образования. пошаговый алгоритм для первоклассника и учащегося в образовательной организации. I. Правовая информация
|
|
|
|
Выбор семейного образования
пошаговый алгоритм для первоклассника и учащегося в образовательной организации
I. Правовая информация
Согласно ст. 17 Федерального закона «Об образовании в РФ» от 29. 12. 2012 № 273-ФЗ (далее Закон) в РФ образование может быть получено:
1. в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (в очной, очно-заочной или заочной форме);
2. вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность (в форме семейного образования и самообразования - далее СО).
Внимание, не путать СО с надомным (домашним) обучением. Домашнее обучение предусмотрено для детей с ограниченными возможностями здоровья, однако и в таком случае ребенок вправе выбрать СО.
Кстати, не обязательно переводить ребенка на СО сразу по всем предметам. Есть возможность перевести на эту форму 2-3 предмета и проверить свои силы. Такая возможность закреплена в части 4 той же 17 статьи Закона: «допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения».
Согласно ст. 67 Закона возраст получения начального общего образования начинается с 6 лет и 6 месяцев, но не позже 8 лет, если нет противопоказаний по состоянию здоровья. Обратим внимание, что, к примеру, 8 лет 11 месяцев и 28 дней — это еще не 9, а полные 8 лет. Данный возрастной период может быть смещен как в меньшую, так и в большую сторону по заявлению родителей и решению учредителя образовательной организации (непосредственного начальства школы). Это также зафиксировано в вышеупомянутой 67 статье Закона.
Согласно ст. 63 Закона органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ведут учет детей, которые имеют право получать начальное, основное и среднее общее образование, а родители информируют данные органы о выборе формы семейного образования. Таким образом, органы самоуправления не являются контролирующим органом, родители не обязаны ставить их в известность, когда и где планируется прохождение промежуточной аттестации (далее ПА). Более того, данный орган не является непосредственным участником образовательных отношений в схеме «обучающийся-родитель-школа». Он является учредителем образовательного учреждения.
|
|
|
А информируют родители о выборе СО по месту проживания. Вот цитата ч. 5 ст. 63 Закона: « При выборе родителями (законными представителями) детей формы получения общего образования в форме семейного образования родители (законные представители) информируют об этом выборе орган местного самоуправления муниципального района или городского округа, на территориях которых они проживают ».
Органом местного самоуправления в разных регионах подразумеваются, например, управление образования (УО); управа района Москвы/Санкт-Петербурга/Севастополя; РОНО.
И самое главное: именно родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание детей перед всеми другими лицами. Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до 9 класса. Подробнее - ст. 44 Закона (найдите и внимательно прочтите ее), ст. 63 Семейного кодекса. Далее, на самообразовании (в 10-11 классах), ребенок может действовать самостоятельно. Может, но не обязан.
Так сложилось исторически, что нас, граждан, планомерно приучали послушно выполнять указания и не перечить тем, кто работает для нас, за наши налоги. А их в свою очередь приучали действовать вопреки действующим законам и нарушать права детей и их родителей под угрозой выговоров, санкций, лишения своих рабочих мест. Это ярко видно на практике, когда семьи, выбирающие семейное образование, становятся объектом для внимания социальных органов. Семейное образование - получение образования вне системы, вышедшее из-под ее контроля, отсюда и причины интереса очевидны.
|
|
|
II. Выбор СО c 1-го класса
1. В случае если ребенок достиг возраст 6. 6-8 лет, если вы видите его готовность взаимодействовать с системой (в случае с ежегодной аттестацией), вы пишете уведомление в орган местного самоуправления, оповещаете о вашем общем выборе получать образование в форме семейного образования.
Образец уведомления будет ниже.
Вам нужно предоставить два экземпляра уведомления секретарю, один из которых с входящим номером организации о принятии остается у вас в качестве доказательства. Если детей двое, можно оформить одним уведомлением, подкорректируйте образец.
Часто управление настаивает на заполнении своего образца уведомления, где вы обязаны предоставить информацию в какой школе и когда планируете проходить ПА. Иногда можно в их образце встретить строчку о согласии на обработку персональных данных, что является грубым нарушением и влечет неприятные последствия (не будем останавливаться на этом вопросе, для желающих есть бесплатная методичка).
Часто секретарь отказывает принять ваше заявление именно по причине, что у них есть свой образец. Однако, согласно ч. 2 ст. 2 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02. 05. 2006 № 59-ФЗ (далее 59-ФЗ) «граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно». Таким образом, вы имеете право оформить свое обращение в свободной форме и без принуждения со стороны. Часть 1 ст. 9 59-ФЗ гласит, что «обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению ». В случае несоблюдения данных обязательств предусмотрена административная ответственность - ст. 5. 59 КоАП РФ «Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан».
Однако, чтобы избежать непредвиденных трудностей, вы можете направить свое обращение дистанционно: по почте РФ заказным письмом с описью; на email организации (отсканируйте заявление с вашей росписью и прикрепите скан к электронному письму, попросите в уведомлении ответить вам на электронную почту о получении уведомления - это будет доказательством выполнения своих обязанностей).
|
|
|
Очень важно иметь доказательство вашего уведомления: второй экземпляр с пометкой при личном визите, опись вложения и корешок об отправке заказного письма по почте, распечатанный вариант письма с электронной почты на официальный email организации. К сожалению, могут случиться разные события, когда вам понадобятся эти документы.
2. После уведомления вам предстоит определиться на будущее, как действовать дальше:
· собираетесь проходить ежегодные аттестации в своей школе;
· собираетесь проходить ежегодные аттестации дистанционно посредством онлайн платформ;
· не проходить аттестации до 9 класса.
Со школой связываться нет необходимости. Как уже было сказано выше, семейное образование проходит ВНЕ стен образовательной организации. А первоклассник не имел никаких образовательных отношений со школой. Теперь вы обратитесь в школу только для того, чтобы сдать ПА или ГИА. Обучающийся на семейном является экстерном. Вот как определяет экстерна Закон в пункте 9 ч. 1 ст. 33:
« К обучающимся в зависимости от уровня осваиваемой образовательной программы, формы обучения, режима пребывания в образовательной организации относятся:
9) экстерны - лица, зачисленные в организацию, осуществляющую образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, для прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации ».
|
|
|
