| Наименование
объектов
| Наименование
признаков
| Содержание организационной патологии
|
| Руководство
| Мера власти
| Чрезмерная власть (мало власти или нет вообще) у отдельных лиц или подразделений
|
| Неформальная власть
| Недееспособность формальной власти и влияние неформальной власти отдельных лиц и подразделений на организацию
|
| Нарушение единства руководства
| Игнорирование оргпорядка: руководство «через голову» непосредственного начальника;
|
| Бюрократизация и управленческая культура
| Использование служебного положения в иных целях и в ущерб делу: не руководство для предприятия, а предприятие для руководства
|
| Персонал
| Кадровая политика
| Нет процедур подбора кадров; стремление сохранить всех; боязнь уволить «балласт»; кадровые перестановки как решение проблем; увольнение «золотого фонда»
|
| Оценка кадров
| Субъективная оценка как произвол; выдвижение недостойных
|
| Люмпенизация
| Посредственное выполнение работы; сопротивление повышению квалифи-кации; организационный патернализм; стремление к уравниловке
|
| Низкий уровень развития групп
| Инициатива и выделяющийся профес-сионализм осуждается; развитие круговой поруки
|
| Смещение целей
| Рост числа должностей и подразделений; ресурсы расходуются впустую;
|
| Всем все «до лам-почки»
| Организация - только место зарабатыва-ния денег; деление окружающих на своих и чужих; поиск врага внутри организации и вовне
|
Рассмотренная систематизация различных форм проявления от нормы в организациях упорядочивает знание о них и позволяет их держать в фокусе внимания. Особое значение типология оргпатологии приобретает в ситуации поиска резервов для создания конкурентных преимуществ организации.
Существуют и другие классификации организационных патологий. Например, патология, проявляющаяся через руководство и персонал организации (таблица 26), или патология структуры организации (таблица 27).
| Наименование
объектов
|
Наименование
признаков
|
Содержание организационной патологии
|
| Функции
| Элементы без функций
| Должности, подразделения, у которых нет самостоятельных функций
|
| Дублирование
| Дублирование функций отдельными работниками и подразделениями
|
| Вредные скрытые функции
| Наличие у подразделений вредных или ненужных организации функций
|
| Бессубъектность
| Существование должностей, структурных подразделений и коллективных органов, которые не несут никакой ответственности за свою деятельность
|
| Права и обязанности
| Наличие обязанностей при отсутствии прав и наоборот
|
| Структура
| Централизация
| Чрезмерная централизация (децентрализация)
|
| Громоздкость структуры
| Длинные цепи связей между руководством и исполнителями
|
| Малый объем руководства
| Чрезмерное дробление структурных единиц
|
| Господство структуры над функцией
| Создание новых подразделений по решению новых задач вместо наделения новыми функциями существующих подразделений
|
| Ограничение самостоятельности
| Ставшее повседневным ограничение самостоятельности подразделения, введенное для решения оперативных вопросов на короткое время
|
| Встречная организация
| Элементы организации, не закрепленные в ней формально, но фактически действующие
|
| Решения
| Время
| Несвоевременные, поверхностные, бесконечно согласуемые, отсутствующие после заседаний
|
| Стандарты
| Преобладание стандартов снижает творческое начало, отсутствие – удлиняет сроки решения проблем
|
| Участие
| Централизация не позволяет привлекать исполнителей к выработке решений, что снижает их информированность и восприятие решений как своих
|
| Влияние
| Влияние лиц, готовящих информацию и проект решения
|
| Управленческие решения
| Маятниковые (издание приказов и последующая их отмена); дублирование оргпорядка (поручение в приказах работникам исполнять то, что они обязаны исполнять по должности); разрыв между решением и реализацией (до конца не просчитанное мероприятие выполнено не будет); инверсия (стремясь выровнять зарплату одной бригаде, приходится повышать ее всем); демотивирующий стиль руководства (указание на недостатки, а не похвала за достижения)
|
| Регрессия решений
| Упрощенное решение сложных задач приводит к примитивным решениям и к возврату в решении
|
| Связи
| Отсутствие связей
| Отсутствуют обратные вертикальные или горизонтальные связи
|
| Слухи и информация
| Господство слухов и монополия на получение информации
|
| Потери и искажения
| Много процедур сбора и недоверие к информации, недостаток критической, перегрузка второстепенной и потери времени на поиск нужной информации
|
| Правила
| Есть правила
| Избыток, наличие мертвых, противоречивых и мешающих правил
|
| Нет правил
| Их не хватает; их заменяют неписаными правилами; стандартными правилами пренебрегают
|
| Избыток оргпорядка
| Число правил непрерывно растет; их исполнение становится самоцелью, снижает инициативу и порождает зоны произвола в случае разночтений
|
| Деятельность
| Не соответствует стандарту
| Способы выполнения работ не эффективны, стандарты занижены
|
| Требования к исполните-лям
| Требования к исполнителям низки или нереально высоки
|
| Нужное не выполняется
| Выполняется то, что не нужно и наоборот.
|
| Планирование
| Уровень планирования
| Формальное планирование, не связанное с разработкой стратегии, а только ориентировано на «горящие вопросы»
|
| Двойное планирование
| Наличие нескольких планов по одному и тому же поводу
|
| Неуправляемость
| Болезнь роста без развития
|
| Планирование контроля
| Отсутствие деятельности и контроля реализации планов
|
| Стимулирование
| Отсутствие стимулирующей связи
| Вознаграждение за вклад, за квалификацию; существует система оценки труда, которая не стимулирует к эффективной работе
|
| Оценка
| Произвол в оценке, уравниловка, привилегии и льготы не обоснованы
|
| Качество системы стимули-рования
| Система стимулирования запутана (не ясна, не понятна) и воспринима-ется как несправедливая
|
| Контроль
| Эффективность
| Контроль: мелочный; того, что не действует; второстепенный; пропускающий ошибки
|
| Контролеры
| Произвол (бессилие) контролеров, рост числа нарушений и отсутствие их анализа
|
| Параметры и способы
| Не связаны с существом и содержанием работы
|
| Вне контроля
| Наличие подразделений и работников, которые находятся вне контроля
|
| Конфликты
| Особенности ЛПР
| Стремление избегать конфликтных сфер; нежелание анализировать; подавление конфликта
|
| Связи
| Отсутствие механизмов; нарушение коммуникаций
|
| Позиционирование
| Формирование групп конфликтующих сторон; иррациональное поведение работников
|
| Межличностные конфликты
| Межличностные конфликты негативны (позитивными могут быть конфликты функциональные)
|
| Клика
| Использование группой работников ситуации в своих интересах
|
| Организационные торги
| Перенесение внимания на другие интересы конфликтующих сторон для выработки компромисса или демонстрации давления на оппонента.
|