 |
В отношении несовершеннолетних
|
|
|
|
Статья 420. Порядок производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
Комментарий к статье 420
1. Уголовные дела по обвинению несовершеннолетних, т.е. лиц, которым на момент совершения преступления не исполнилось 18 лет, выделены в особую категорию исключительно по субъекту преступления, потому что речь идет о представителях подрастающего поколения, о будущем нации. Закон обставляет производство по таким делам предельно детальной системой гарантий прав личности, которые призваны не только исключить судебную ошибку в виде осуждения невиновного, но и минимизировать применение принуждения в уголовном процессе по таким делам. Верховный Суд РФ обращает внимание нижестоящих судов на их процессуальную обязанность обеспечения в разумные сроки качественного рассмотрения уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних, имея в виду, что их правовая защита предполагает необходимость выявления обстоятельств, связанных с условиями жизни и воспитания каждого, состоянием его здоровья, другими фактическими данными, а также с причинами совершения уголовно наказуемых деяний, в целях постановления законного, обоснованного и справедливого приговора, принятия других законных мер для достижения максимального воспитательного воздействия судебного процесса (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. N 1 "О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних" // Бюллетень Верховного Суда РФ. N 4. С. 2 - 10. В дальнейшем - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. N 1).
Статья 421. Обстоятельства, подлежащие установлению
|
|
|
Комментарий к статье 421
1. Обстоятельства, подлежащие доказыванию, иначе говоря, предмет доказывания по уголовным делам, не относящимся к особой категории, определены статьей 73 УПК (см. комментарий к ней). Комментируемая статья не изменяет совокупности этих обстоятельств (элементов предмета доказывания), а расширяет ее за счет трех дополнительных групп обстоятельств, которые крайне важны для решения вопроса о том, подлежит ли данный несовершеннолетний уголовной ответственности вообще, и о том, какие условия способствовали совершению данного преступления, а также для индивидуализации наказания и выявления соучастников преступления из числа взрослых.
2. Часть вторая комментируемой статьи акцентирует внимание правоприменителей (следователя, прокурора, суда) на обязательном решении в рамках уголовного дела специальных вопросов, связанных с уровнем психического развития несовершеннолетнего, потому что по действующему УК (статья 20) от этого уровня также зависит решение стержневого вопроса - подлежит ли данное лицо уголовной ответственности, несмотря на свою вменяемость. Вопрос об уровне психического развития человека в уголовном процессе не может быть решен иначе как экспертным путем (путем назначения и производства судебно-психиатрической экспертизы).
3. Взаимосвязанные положения части третьей и части четвертой комментируемой статьи, которыми УПК дополнен в конце 2010 г., обогащают предмет доказывания по делам о преступлениях несовершеннолетних фактическими обстоятельствами, характеризующими состояние психического и физического здоровья обвиняемого под особым углом зрения: не имеет ли он заболевания, препятствующего содержанию и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа органа управления образованием, имея в виду, что в такие учреждения "направляются несовершеннолетние осужденные, которые нуждаются в особых условиях воспитания, обучения и требуют специального педагогического подхода" (пункт 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. N 1). Согласно названному Постановлению эти фактические обстоятельства подлежат установлению на стадии предварительного расследования путем медицинского освидетельствования обвиняемого. Однако при помощи названного следственного действия (статья 179 УПК) столь сложную задачу решить невозможно. Представляется, что речь должна идти о медицинской экспертизе, причем комплексной.
|
|
|
Статья 422. Выделение в отдельное производство уголовного дела в отношении несовершеннолетнего
Комментарий к статье 422
Согласно части второй статьи 154 УПК выделение уголовного дела в отдельное производство допускается, если это не отразится на всесторонности и объективности предварительного расследования и разрешения уголовного дела, в случаях, когда это вызывается большим объемом уголовного дела или множественностью его эпизодов. И, хотя комментируемая статья не содержит прямых указаний на то, что действие данной общей нормы имеет специфику в уголовном процессе по делам о преступлениях несовершеннолетних, вывод о такой специфике вероятен. Во-первых, если в статье 154 УПК говорится, что дознаватель, следователь и прокурор вправе выделить уголовное дело в отдельное производство, то комментируемая статья (см. ее первую часть) пользуется более категоричной формулировкой: "Уголовное дело в отношении несовершеннолетнего, участвовавшего в совершении преступления... выделяется в отдельное производство..." Исходя из этого, а также из той важности, которую приобретает обособленное производство в отношении несовершеннолетнего, призванное исключить пагубное влияние на него взрослых соучастников, можно заключить, что выделение уголовного дела в отношении несовершеннолетнего в особое производство обязательно при малейшей возможности и во всяком случае независимо ни от объема уголовного дела, ни от множественности эпизодов преступления.
Статья 423. Задержание несовершеннолетнего подозреваемого. Избрание несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому меры пресечения
|
|
|
Комментарий к статье 423
1. Комментируемая статья из всех законных мер пресечения выделяет отдачу несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого под присмотр родителям, опекунам, попечителям и другим заслуживающим доверия лицам, а также должностным лицам специализированного детского учреждения (см. текст части первой статьи 105 УПК и комментарий к ней). Такой акцент обязывает следователя и суд, принимая решение о мере пресечения, прежде всего "примерить" к несовершеннолетнему подозреваемому или обвиняемому именно эту меру и лишь при невозможности ее применения избрать другую.
2. Согласно части второй статьи 108 УПК к несовершеннолетнему подозреваемому или обвиняемому заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть применено в случае, если он подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении несовершеннолетнего, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести, которым признаются умышленное деяние, за совершение которого максимальное наказание, предусмотренное соответствующей статьей Особенной части УК, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожное деяние, за совершение которого максимальное наказание превышает два года лишения свободы (часть третья статьи 15 УК). "При этом суду надлежит учитывать положения части 6 статьи 88 УК РФ, по смыслу которой заключение под стражу в качестве меры пресечения не может быть применено в отношении несовершеннолетнего, не достигшего 16 лет, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести впервые" (пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 октября 2009 г. N 22). Словом, при наличии всех формально-юридических оснований и условий тем не менее "заключение под стражу до судебного разбирательства может применяться к несовершеннолетнему в качестве крайней меры и в течение кратчайшего периода" (пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. N 1).
|
|
|
3. О задержании, заключении под стражу или продлении срока содержания под стражей несовершеннолетнего незамедлительно извещается кто-либо из следующих лиц (с учетом пожелания подозреваемого, обвиняемого): родитель или оба родителя, усыновитель, опекун или попечитель либо представитель учреждения или организации, на попечении которых находится подросток. Эти лица являются его законными представителями (см. пункт 12 статьи 5 УПК) в силу законодательства о браке и семье; для признания их таковыми уголовно-процессуального решения не требуется.
Статья 424. Порядок вызова несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого
Комментарий к статье 424
1. Повестка о вызове несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого адресуется ему лично, однако вручается она не самому вызываемому, а взрослым лицам, указанным в комментируемой статье, которые по ее общему смыслу обязаны обеспечить явку несовершеннолетнего по вызову. Тем не менее за уклонение от явки процессуальную ответственность в виде принудительного привода несет сам подозреваемый или обвиняемый.
2. Вызов несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, содержащегося под стражей, никаких уголовно-процессуальных особенностей не имеет, хотя режим его конвоирования, в частности возможность применения оружия при попытке побега, конечно же, тоже имеет существенные отличия.
Статья 425. Допрос несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого
Комментарий к статье 425
1. Щадя психическое здоровье несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, законодатель ограничил продолжительность допроса такого лица. Причем это ограничение распространяется и на очную ставку, суть которой заключается в допросе двух лиц в присутствии друг друга.
2. Согласно пункту 2 части первой статьи 51 УПК участие защитника по делам о преступлениях несовершеннолетних обязательно; отказ от защитника как со стороны подозреваемого, обвиняемого, так и со стороны законных представителей подозреваемого, обвиняемого недействителен. Защитник вправе участвовать в допросах своего несовершеннолетнего подзащитного начиная с самого первого. По результатам каждого из допросов, сколько бы их ни было произведено в ходе предварительного следствия, защитник вправе знакомиться с протоколом следственного действия и делать замечания по поводу соответствия записей данным показаниям, а также по поводу соблюдения требований закона, регламентирующего допрос.
|
|
|
3. Третьим участвующим в допросе несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого является педагог или психолог, который принимает участие в данном следственном действии, если допрашиваемый не достиг 16-летнего возраста либо достиг данного возраста, но страдает психическим расстройством или отстает в своем психическом развитии, если указанные обстоятельства подтверждены документально и по этому поводу заявлено ходатайство защиты. Следователь и дознаватель вправе привлечь указанных лиц к участию в допросе и по собственной инициативе, исходя из того, что педагог и психолог в данном следственном действии играют роль специалистов в области детской и подростковой психики и психологии и своим участием могут способствовать успешному официальному диалогу, имеющему своей целью получение достоверных показаний, а также своевременно прервать допрос, если его продолжение связано с угрозой здоровью допрашиваемого.
4. Вместе с тем и педагогу, и психологу предоставлены и процессуальные права, связанные с удостоверением правильности протокольной записи показаний допрашиваемого.
Статья 426. Участие законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого в ходе досудебного производства по уголовному делу
Комментарий к статье 426
1. Судя по перечню процессуальных прав, содержащемуся в комментируемой статье, законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого - самостоятельный участник уголовного процесса со стороны защиты, однако не связанный жестко ни с позицией подозреваемого, обвиняемого, ни с позицией защитника, действующий в законных интересах подопечного несовершеннолетнего лица так, как он понимает эти интересы. Подтверждением данного тезиса может служить положение части третьей комментируемой статьи, согласно которому некоторые материалы оконченного следственного производства могут не предъявляться несовершеннолетнему обвиняемому, но в обязательном порядке предъявляются его законному представителю, который, таким образом, на линии защиты оказывается впереди представляемого им лица, чья судьба решается в уголовном процессе.
2. Несоблюдение требования закона об обязательном участии в досудебном производстве по уголовному делу законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого, подозреваемого влечет признание недопустимыми доказательств, полученных при производстве следственных действий, произведенных с участием обвиняемого, но в отсутствие его законного представителя. Сказанное относится в первую очередь к первому допросу подозреваемого подростка, который может иметь определяющее значение для всего последующего расследования (Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. N 7. С. 16, 17).
3. Вместе с тем органу расследования предоставлено право отстранить законного представителя несовершеннолетнего, точнее, заменить его другим, если данное лицо действует в ущерб интересам представляемого лица, например не оказывает ему никакой помощи в уголовном процессе, инструктируя несовершеннолетнего, подталкивает к защите незаконными способами и т.д. Решение следователя об отстранении законного представителя от участия в деле облекается в форму мотивированного постановления, которое должно основываться на материалах уголовного дела.
4. Если лицо, совершившее преступление в возрасте до 18 лет, ко времени рассмотрения дела в суде достигнет совершеннолетия, функции законного представителя прекращаются. Однако эти функции могут быть продолжены, если суд примет решение о применении статьи 96 УК, согласно которой в исключительных случаях, с учетом характера совершенного преступления и личности подсудимого, правила об особенностях уголовной ответственности несовершеннолетних могут быть распространены и на лиц в возрасте от 18 до 20 лет (пункт 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. N 1).
Статья 427. Прекращение уголовного преследования с применением принудительной меры воспитательного воздействия
Комментарий к статье 427
1. Содержание комментируемой статьи находится в связи с содержанием статьи 90 УК, согласно которой впервые совершивший преступление небольшой или средней тяжести может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия, а именно: а) предупреждения; б) передачи под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа; в) возложения обязанности загладить причиненный вред; г) ограничения досуга и установления особых требований к поведению несовершеннолетнего.
Предупреждение состоит в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения преступления (часть первая статьи 91 УК).
Передача под надзор состоит в возложении на родителей или лиц, их заменяющих, либо на специализированный государственный орган обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением (часть вторая статьи 91 УК).
Обязанность загладить причиненный вред возлагается с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков (часть третья статьи 91 УК).
Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего могут предусматривать запрет посещения определенных мест, использования определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток, выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа. Несовершеннолетнему может быть также предъявлено требование возвратиться в образовательное учреждение либо трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа (часть четвертая статьи 91 УК).
Несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия (часть третья статьи 90 УК).
2. В соответствии с вышеизложенными нормами уголовного права следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора вправе своим постановлением уголовное дело в отношении несовершеннолетнего прекратить и одновременно возбудить перед судом ходатайство о применении вышеперечисленных принудительных мер воспитательного характера и направить материалы прекращенного уголовного дела в суд, который рассматривает их по процедурным правилам, по которым осуществляется судебное рассмотрение ходатайства органа расследования о заключении подозреваемого или обвиняемого под стражу (см. части 3 - 10 статьи 108 УПК и комментарий к ним). В данном случае судебное решение принимается по уголовному делу, производство по которому уже прекращено в досудебной стадии, что, конечно, представляет собой не вполне обычную юридическую конструкцию.
3. Наряду с этим судья, получив уголовное дело по обвинению несовершеннолетнего с обвинительным заключением или обвинительным актом, и сам в порядке разрешения вопросов, связанных с назначением судебного заседания, вправе прекратить данное дело и применить к несовершеннолетнему вышеперечисленные меры воспитательного воздействия, что также означает безусловное освобождение от уголовной ответственности данного лица.
Статья 428. Участие законного представителя несовершеннолетнего подсудимого в судебном заседании
Комментарий к статье 428
1. Части первая и вторая комментируемой статьи содержательно связаны со статьей 426 УПК и развивают правовую идею, согласно которой законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого - самостоятельный участник уголовного судопроизводства, выступающий в состязательном процессе на стороне защиты, который, однако, может быть отстранен от участия в деле и заменен другим, если имеются основания полагать, что своими действиями он наносит ущерб законным интересам обвиняемого в данном судебном процессе.
2. В случае неявки своевременно извещенного законного представителя в судебное заседание суд в каждом конкретном случае решает вопрос об отложении судебного разбирательства или о его продолжении с учетом позиции сторон, а в первую очередь - с учетом позиции подсудимого и его защитника.
3. Согласно части второй статьи 49 УПК по определению суда или постановлению судьи в качестве защитника наряду с адвокатом могут быть допущены один из близких родственников обвиняемого или иное лицо. Таким образом, вполне реальна такая ситуация, когда законный представитель несовершеннолетнего подсудимого, руководствуясь желанием иметь дополнительные законные права в уголовном процессе, изъявляет желание принять на себя (наряду с адвокатом) роль защитника подсудимого и суд удовлетворяет ходатайство на данную тему. В подобных случаях лицо, о котором ведется речь, оставаясь законным представителем подсудимого, приобретает все права защитника (второго защитника) подсудимого.
4. Аналогичным образом складывается и разрешается ситуация, когда законный представитель несовершеннолетнего подсудимого одновременно является гражданским ответчиком, т.е. субъектом, который в соответствии с Гражданским кодексом РФ несет (вместо подсудимого) имущественную ответственность за вред, причиненный преступлением (см. статью 54 УПК и комментарий к ней).
Статья 429. Удаление несовершеннолетнего подсудимого из зала судебного заседания
Комментарий к статье 429
Согласно ст. 247 УПК (см. текст данной статьи и комментарий к ней) судебное разбирательство уголовного дела по общему правилу проводится при обязательном участии подсудимого. Комментируемая статья в воспитательных целях и целях защиты психики несовершеннолетнего делает исключение из этого правила: суд вправе в любой момент по ходатайству любой из сторон, а также по собственной инициативе принять решение об удалении несовершеннолетнего подсудимого из зала судебного заседания на время, необходимое для исследования определенных обстоятельств дела, способных травмировать психику несовершеннолетнего или иным образом отрицательно, вопреки интересам правосудия, воздействовать на его поведение. А чтобы таким удалением не было ущемлено право подсудимого на защиту, его неведение о происшедшем в зале судебного заседания во время отсутствия компенсируется сообщением ему об этом, которое делается председательствующим в такой форме, которая, сохраняя суть, щадит чувства подростка. Кроме того, если во время удаления в зале суда были допрошены определенные лица, за подсудимым остается право задать им вопросы.
Статья 430. Вопросы, разрешаемые судом при постановлении приговора в отношении несовершеннолетнего
Комментарий к статье 430
Согласно комментируемой статье перечень вопросов, подлежащих разрешению судом в совещательной комнате при постановлении приговора по делу о преступлении несовершеннолетнего, отличается от такого перечня, установленного статьей 299 УПК, только тем, что этот перечень дополнен. Дополнение заключается в том, что независимо от тяжести совершенного преступления и других характеристик уголовного дела суд, положительно ответив на вопрос о виновности подсудимого, в комплексе вопросов, связанных с назначением наказания, в обязательном порядке должен исследовать возможность освобождения несовершеннолетнего от наказания, либо его условного осуждения, либо назначения наказания, не связанного с лишением свободы. В основе данного правила лежит очевидная идея, согласно которой осуждение несовершеннолетнего к лишению свободы, его изоляция от общества, помещение в колонию, где он неизбежно освоит "тюремную науку", должны стать крайней мерой.
Статья 431. Освобождение судом несовершеннолетнего подсудимого от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия
Комментарий к статье 431
Содержание данной статьи, по сути дела, воспроизводит норму статьи 427 УПК с той лишь разницей, что в данном случае вопрос об освобождении несовершеннолетнего от уголовной ответственности и возникает, и разрешается непосредственно в судебном заседании суда первой инстанции. При этом уголовное дело судом прекращается. Это лишний раз подчеркивает, что меры воспитательного воздействия, о которых ведется речь, хотя и носят принудительный характер, однако уголовным наказанием не являются. Перечень таких мер предусмотрен уголовным законодательством и приводился в комментарии к статье 427 УПК.
Статья 432. Освобождение судом несовершеннолетнего подсудимого от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия или направлением в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием
Комментарий к статье 432
1. Комментируемая статья решает целый комплекс вопросов, возникающих на заключительном этапе судебного разбирательства по уголовным делам и еще позднее, а именно: а) об освобождении несовершеннолетнего подсудимого от наказания с применением к нему принудительных мер воспитательного характера; б) об освобождении несовершеннолетнего подсудимого от наказания с направлением его в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа; в) о продлении срока пребывания несовершеннолетнего осужденного в названном учреждении; г) о прекращении пребывания в нем; д) о переводе в другое специальное учреждение.
2. Первый вопрос имеет существенное сходство с освобождением судом несовершеннолетнего от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного характера, о которых речь шла в предыдущей статье. И в том и в другом случае несовершеннолетний не подвергается уголовному наказанию. Однако комментируемая статья предполагает такое окончание уголовного процесса, когда судебное разбирательство полностью завершено и дело не прекращается, а по нему постановляется обвинительный приговор и принудительные меры воспитательного воздействия применяются, таким образом, не к освобожденному от уголовной ответственности, а к осужденному.
3. По общему правилу срок пребывания осужденного в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа должен завершаться в день его 18-летия. При этом он (срок) при всех обстоятельствах не может превышать трех лет. Значит, тот, кто осужден в 14 лет за преступление, за совершение которого уголовная ответственность наступает с данного возраста, может покинуть данное учреждение и до достижения совершеннолетия.
До достижения совершеннолетия осужденный может быть освобожден из специального учебно-воспитательного закрытого учреждения и в том случае, если за время пребывания в нем он доказал, что твердо встал на путь исправления, утратил опасность для общества и дальнейшее применение принудительной меры воспитательного характера, о которой идет речь, не вызывается необходимостью.
5. По достижении осужденным совершеннолетия его пребывание в данном учреждении допустимо только на основании судебного решения, которое принимается в судебном заседании судьей районного суда с участием самого осужденного, и только при наличии следующих условий: а) о таком продлении ходатайствует сам осужденный; б) продление срока имеет целью окончание начатой в стенах закрытого учреждения общеобразовательной или профессиональной подготовки. В основу такого решения кладутся заключение администрации специализированного учебно-воспитательного учреждения, которое находится в ведении органов управления образования, и выслушанные судом мнения родителей или законных представителей осужденного, адвоката, прокурора и представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, которая образуется органом местного самоуправления.
6. В таких же судебных процедурах решается и вопрос о переводе несовершеннолетнего из одного учебно-воспитательного учреждения закрытого типа в другое.
* * *
Категорическая норма, которой открывается комментируемая глава 50 УПК: "Требования настоящей главы применяются по уголовным делам в отношении лиц, не достигших к моменту совершения преступления возраста восемнадцати лет", - заключает в себе проблему. Выходит, что, если ни в чем не отстающий в своем развитии юноша за один день до своего совершеннолетия совершил тяжкое преступление и скрылся, а разыскан, изобличен и привлекается к уголовной ответственности только в возрасте 22 лет, в отношении его в уголовном судопроизводстве должны применяться все специальные нормы - дополнительные гарантии его законных прав и интересов: о выделении уголовного дела в отдельное производство, об отдаче под пересмотр, об участии законного представителя и т.д., а также весь комплекс норм, связанных с применением принудительных мер воспитательного характера. Представляется, что такая юридическая конструкция лишена смысла и ничьи рекомендации эту проблему решить неспособны; требуется совершенствование закона.
|
|
|
