 |
Порядок формирования, срок полномочий, гарантии деятельности и организация работы Конституционного Совета РК
|
|
|
|
Конституционный Совет Республики Казахстан состоит из семи членов. Пожизненными членами Конституционного совета являются по праву экс-президенты Республики. Председатель Конституционного совета назначается Президентом Республики, и в случае разделения голосов поровну его голос является решающим. Два члена Конституционного совета назначаются Президентом Республики, два - Сенатом и два - Мажилисом. Половина членов Конституционного совета обновляется каждые три года. Кроме этого, пожизненными членами Конституционного совета являются по праву экс-президенты республики.
Конституционный совет при осуществлении своих полномочий самостоятелен и независим от государственных органов, организаций, должностных лиц и граждан, подчиняется только Конституции республики и не может исходить из политических и иных мотивов.
В состав Конституционного Совета может быть назначен гражданин республики не моложе тридцати лет, проживающий на территории республики, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по юридической специальности не менее пяти лет. Эти требования не распространяются на экс-президентов республики.
Полномочия Председателя и членов Конституционного совета длятся шесть лет. В случае выбытия или истечения срока пребывания в должности Председатель и члены Конституционного совета замещаются в порядке, установленном Конституцией и Конституционным законом.
Заседание Конституционного совета правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от состава Конституционного совета. Заседания Конституционного совета созываются по мере необходимости Председателем Конституционного совета, а при его отсутствии - членом Конституционного совета, исполняющим обязанности Председателя Конституционного совета по его уполномочию.
|
|
|
Финансирование деятельности Конституционного Совета осуществляется за счет средств республиканского бюджета. Информационно-справочную, научно-консультативную и другую вспомогательную работу выполняет аппарат Конституционного совета.
Полномочия Конституционного Совета РК
Полномочия Конституционного Совета можно разделить на основные и дополнительные. Основные полномочия закреплены Конституцией РК. В соответствии со ст. 72 Конституции РК Конституционный совет по обращению Президента Республики Казахстан, Председателя Сената, Председателя Мажилиса, не менее одной пятой части от общего числа депутатов Парламента, Премьер-министра:
1) решает в случае спора вопрос о правильности проведения выборов Президента Республики, депутатов Парламента и проведения республиканского референдума;
2) рассматривает до подписания Президентом принятые Парламентом законы на их соответствие Конституции Республики;
2-1) рассматривает на соответствие Конституции Республики принятые Парламентом и его Палатами постановления;
3) рассматривает до ратификации международные договоры Республики на соответствие их Конституции;
4) дает официальное толкование норм Конституции;
5) дает заключения о соблюдении конституционных процедур в случаях, предусмотренных п.п.1 и 2 ст.47 Конституции (по вопросам досрочного освобождения и отрешения Президента от должности).
6) рассматривает обращения судов в случаях, установленных ст.78 Конституции. Если суд усмотрит, что нарушение прав граждан вызвано применением законов и иных действующих нормативных правовых актов, противоречащих Конституции, он должен приостановить производство и обратиться в Конституционный Совет с ходатайством о признании таких актов ущемляющими конституционные права и свободы личности. Это единственный случай, когда Совет осуществляет последующий конституционный контроль, т.е. он распространяется на действующие нормативные правовые акты;
|
|
|
7) заслушивает ежегодные послания Конституционного Совета о состоянии конституционной законности в стране, в которых дается анализ деятельности Совета за год, рассмотренные им постановления, а также обобщенные данные о деятельности судов и прокуратуры.
Дополнительные полномочия Конституционного Совета закреплены Конституционным законом.
Конституционное производство
Конституционное производство - это порядок рассмотрения дел и принятия решений в Конституционном Совете.
Участниками конституционного производства признаются лица и органы, по обращениям которых возбуждено конституционное производство. В случае необходимости они могут иметь своих представителей. Участники конституционного производства имеют право:
1) знакомиться с материалами производства, производить из них выписки и снимать копии;
2) представлять доказательства, участвовать в их исследовании и доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих обращений и возражений;
3) высказывать Конституционному Совету свои доводы и соображения по всем вопросам, возникающим в ходе конституционного производства;
4) заявлять ходатайства и высказывать свое мнение по заявленным ходатайствам;
5) давать устные и письменные объяснения Конституционному Совету;
6) до начала совещания, на котором принимается итоговое решение, изменить основание обращения, увеличить или уменьшить его объем, отказаться от обращения;
7) признать заявленные в обращении требования полностью или частично, либо возражать против них.
Обращения в Конституционный совет подаются в письменной форме с соблюдением требований, установленных законом.
Конституционный совет рассматривает принятое к производству обращение и выносит по нему итоговое решение в течение месяца со дня поступления обращения. Этот срок по требованию Президента республики, изложенному в письменной форме, может быть сокращен до десяти дней, если вопрос не терпит отлагательства.
|
|
|
Поступившее обращение вносится Председателем на рассмотрение Конституционного Совета. Совет возвращает его, если: обращение не соответствует установленным форме и содержанию обращения или исходит от ненадлежащего субъекта; предмет обращения не входит в компетенцию Конституционного совета и т.д. Далее Председатель определяет члена Конституционного Совета, осуществляющего подготовку материалов к заседанию Совета. После завершения подготовительной работы Председатель определяет дату заседания Конституционного Совета, на котором будут рассматриваться по существу вопросы, поставленные в обращении.
Порядок проведения заседания Конституционного Совета закреплен Конституционным законом и Регламентом Конституционного Совета.
|
|
|
